הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 03374512
נספח מס
מ ' -
387
/ 'א
הצעת חוק
הנזיקים האזרחיים
)
אחריות המדינה
) (
תיקון מס
' 8(
,התשע
"ב–2012
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה
בכנסת ה-
17
ביום
' ז
בסיוון התשס
) ח "10
ביוני2008
(
והועברה לוועדת
החוקה חוק ומשפט
.
ביום
' ט
בתמוז התשס
) ט"1
ביולי2009
(החליטה הכנסת ה-
18
להחיל
על הצעת החוק דין רציפות
,
בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק
,
התשנ
"ג–1993
.
הצעת החוק מוגשת
–
בצירוף הסתייגויות
–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"
א בתמוז התשע
) ב "11
ביולי2012
(.
להצעת החוק הוגשו בקש
ות
רשות דיבור
.
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
387
/ 'א
חוק
הנזיקים האזרחיים
)
אחריות
המדינה
) (
תיקון
מס
' 8(
,התשע
"ב–2012
תיקון סעיף1
1.
בחוק הנזיקים האזרחיים
)
אחריות המדינה
, (
התשי
"ב–1952
1
)
להלן
–
החוק
העיקרי
, (
בסעיף 1
,
בהגדרה
"
פעו
לה מלחמתית
, "
במקום
"
שנעשתה
בנסיבות
של סיכון לחיים או לגוף
"
יבוא
"
שהיא פעולה בעלת אופי
לו
חמתי
,
בהתחשב
במכלול נסיבותיה
,
ובכלל זה במטרת הפעולה
,
במיקומה הגיאוגרפי או באיום
הנשקף לכוח המבצע
אותה
".
תיקון סעיף 5
2.
בסעיף5
לחוק העיקרי
–
)1
(
האמור בו יסומן
; (" א ")
)2(
אחרי סעיף קטן
( א)
יבוא
:
(ב ")
טענה
המדינה
,
כטענה מקדמית
,
כי אינה אחראית בנזיקים בשל
כך שהמעשה שבשלו נתבעה הוא פעולה מלחמתית כאמור בסעיף קטן
), (א
ידון בית המשפט
בטענה
לאלתר
,
ואם
מצא כי המעשה הוא פעולה
מלחמתית
כאמור
,
ידחה את התביעה
."
תיקון סע
יף 5 ב3.
בסעיף5() א)ב1
(לחוק העיקרי
,
אחרי
"
נתין של מדינה שהיא אויב
"
יבוא
או "
מי שאינו אזרח ישראלי
,
שהוא תושב שטח מחוץ לישראל שהממשלה הכריזה
עליו
,
בצו
,
כשטח אויב
".
הוספת סעי
ף 5ב1
4.
אחרי סעיף5ב לחוק העיקרי יבוא
:
"
בית המשפט
המוסמך
5ב1.
תובענה כאמור בס
עיף 5, א
וכן תובענה כאמור
בסעיף5ב לרבות בסוגי תביעות או לסוגי תובעים
כאמור בתוספת הראשונה
,
יוגשו לבית המשפט
המוסמך במחוז
הקרוב ביותר למקום המעשה
שבשלו תובעים
,
מבין המחוזות
ירושלים והדרום
."
ביטול סעיף5 ג5.
סעיף5
ג לחוק העיקרי
–
בטל
.
1 ס"
ח התשי
עמ , ב"
' 339
;התשס
עמ , ה"
' 953
.
- 2 -
תיקון סעיף5 ד6.
בסע
יף 5
ד לחוק העיקרי
–
)1(
בכותרת השוליים
,
במקום
"
תוספות
"
יבוא
"
התוספת הראשונה
;"
)2(
המילים
"
והתוספת השנייה
– "
יימחקו
.
תיקון סעיף 9 א7.
בסעיף9א לחוק העיקרי
,
במקום
"
סעיפים 5ב ו-5" ג
יבוא
"
סעיף 5 ". ב
ביטול התוספת
השנייה
8.
התוספת השנייה לחוק העיקרי
–
בטל
.ה
תחולה
9.
)א(
הוראות סעיף 5() א)ב1
(לחוק העיקרי
,
כנוסח
ו
בסעיף 3 לחוק זה
,
יחולו
על מעשה שאירע אחרי יום ח
'
באלול התשס
) ה "12
בספטמבר2005
.(
)ב(
הוראות סעיפים 5 ו-5ב1 לחוק העיקרי
,
כנוסחם בסעיפים 2 ו-4 לחוק
זה
,
יחולו
גם על תובענות שטרם החלה שמיעת הראיות
בה
ן,
והן יועברו לבית
המשפט המוסמך לפי סעיף5ב1 האמור
,
ובתובענות שהוגשו לבית משפט
השלום
–
לבית משפט
ש
עליו החליט
נשיא בית משפט השלום
באותו מחוז;
לעניין זה
" ,
שמיעת ראיות
– "
התייצבות העדים לשמיעת עדותם בעל פה
.
**************************************************
*************************************
- 3 -
נספח מס
מ ' -
387
/ 'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חוק הנזיקים האזרחיים
)
אחריות המדינה
( )
תיקון מס
' 8(
,התשע
"ב–2012
הסתייגויות
לסעיף1
חבר
י
הכנסת
דב חנין
,
מוחמד ברכה
,
חנא סו
י
יד ועפו אגב
א
ריה
)
להלן
–
קבוצת חד
( ש"
מציעים:
במקום
ה
סעיף יבוא
:
"
תיקון סעיף 1
1.
בחוק הנזיקים האזרחיים
)
אחריות המדינה
, (
התשי
"ב–1952
2
)
להלן
–
החוק
העיקרי
, (
בסעיף 1
,
במקום ההגדרה
"
פעולה מלחמתית
"
יבוא
:
""
פעולה
מלחמתית
– "
פעולה של לחימה בטרור
,
במעשי איבה או
בהתקוממות
,
וכן פעולה ישירה לשם מני
עת טרור שהיא פעולה בעלת
אופי
לו
חמתי
,
בהתחשב במכלול נסיבותיה
,
ובכלל זה במטרת הפעולה
או באיום הנשקף
לכוח המבצע
אותה
" ."
לסעיף 2
קבוצת חד
"
ש מציעה:
הסעיף
–
יימחק
.
לחלופין
:
בפסקה
)1( ,
בסופה יבוא
ובו "
,
בסופו יבוא
"
בנסיבות של סיכון לחיים או לגוף
" ".
2 ס"
ח התשי
עמ , ב"
' 339
;התשס
עמ , ה"
' 953
.
- 4 -
ל
אחרי סעי
ף 2
קבוצת חד
"
ש מציעה:
אחרי
ה
סעיף
יבוא
:
"
ביטול
סעיף 5 א2 .א
סעיף 5
א לחוק העיקרי
–
בטל
."
*
הערה :
הסתייגות לנושא
:
אם תתקבל הסתייגות זו יתוקן סעיף 4 כך
:
בסעיף 5ב1 המוצע
,
המילים
"
תובענה כאמור בסעיף 5א וכן
– "
יימחקו
,
ובמקום
"
יוגשו
"
יבוא
"
תוגש
".
לחלופין
:
אחרי
ה
סעיף יבוא
:
"
תיקון סעיף 5 א2 .א
בסעיף 5
א לחוק העיקרי
–
)1(
בפסק
) ה 2
)(, (ב
במקום
"60
"
יבוא
"120
"
;
)2(
בפסקה
)3(,
במקום
"
שנתיים
"
יבוא
"
שבע שנים
;"
)3(
פסקה
)5
(
– תימחק
".
*
הערה :אם תתקבל הסתייגות לסעיף זה
,
ימוספרו יתר סעיפי הצעת החוק בהתאם
.
לסעיף 3
קבוצת חד
"
ש מציעה:
במקום
האמור בו יבוא
:
"
בסעיף 5( א)ב
לחוק העיקרי
,
במקום
"
למי שמפורט בפסקאות
)1(
,
)2
(
) או3
"(
יבוא
"
לפעיל או חבר
בארגון מחבלים
, "
ופסקאות
)1
(
) עד3
(
– יימחקו
."
לחלופין
:
במקום האמור בו יבוא
:
"
בסעיף 5( א)ב
לחוק העיקרי
–
)1(
בפסקה
)1( ,הסיפה הח
ל במילים
"
אלא אם כן
– "
תימחק
;
)2(
בפסקה
)3( ,
במקום הסיפה החל במילה
"
נתין
"
יבוא
"
ארגון מחבלים
".
- 5 -
לסעיפים4
עד9
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
זהבה גלאו
, ן
אילן גילאון
,
ניצן הורוביץ
,
אכרם חסון
,
חנין זועבי
' ג ,
מאל זחאלקה
***************************************************************************************