הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמת: חברת הכנסת מירי רגב פ/4520/18 הצעת חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון – הוספת נפגעים שאינם זכאים לפי החוק), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 7 1. בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה–19751, בסעיף 7, אחרי פסקה (6) יבוא: "(7) נוהג שהורשע בפסק דין סופי בביצוע אחת מאלה: (א) עבירה לפי סעיף 62(3) לפקודת התעבורה2, כאשר ריכוז האלכוהול בגופו עלה על פי שניים מן הקבוע בסעיף 64ב(3א) לפקודת התעבורה, או לפי תקנה 169ב לתקנות התעבורה, התשכ"א–19613 (להלן – תקנות התעבורה), כאשר ריכוז האלכוהול בגופו עלה על פי שניים מן הקבוע בתקנה 169א לתקנות התעבורה; (ב) עבירה לפי סעיף 64א(ב) או סעיף 64א(ג) לפקודת התעבורה; (ג) עבירה לפי תקנה 54(א) לתקנות התעבורה, כאשר מהירות נסיעתו של הרכב בדרך עירונית עולה על 40 קילומטרים לשעה מעל המהירות המותרת או כאשר מהירות נסיעתו של הרכב בדרך מהירה או דרך שאינה עירונית עולה על 50 קילומטרים לשעה מעל המהירות המותרת; (ד) עבירה לפי תקנה 47(ה)(5) לתקנות התעבורה; (ה) עבירה לפי תקנה 56(א)(1), 56(א)(3) או 56(א)(4) לתקנות התעבורה; (ו) עבירה לפי תקנה 85(א)(5) לתקנות התעבורה, כאשר משקל המטען עולה על 39.9% מהמשקל הכולל המותר." דברי הסבר מטרת התיקון המוצע היא להשיב לנהגים בכבישי ישראל את מימד האחריות האישית. על פי כל ההערכות, הגורם המרכזי לתאונות הדרכים (למעלה מ-80% מהמקרים) הוא הגורם האנושי, אשר ניתן ליחסו גם ל"תרבות הנהיגה". התיקון המוצע מבקש להתמודד עם היסוד העמוק ביותר היוצר את תרבות הנהיגה השלילית בישראל – יסוד האחריות. מסקר שערך מכון "גאוקרטוגרפיה" עבור המגזין "מחר" התברר, שככל שאוכלוסיית הנהגים צעירה יותר ונוטה יותר לנהיגה חסרת אחריות, כך חשוב לה יותר הכיסוי הביטוחי. משמעות הדבר היא שהחשש מההשלכות הכלכליות מטריד נהגים צעירים יותר מהאחריות לזולת. התיקון נועד לצקת אל תודעת הנהגים, ובמיוחד הצעירים שבהם, שאם ינהגו בצורה מסוכנת הם עשויים לפגוע בבני אדם, בהולכי רגל ובנהגים אחרים, ובמידה ויעשו כן, הם יהיו האחראים הישירים. לפיכך, הצעת החוק קובעת כי במקרים שבהם נפגע אדם עקב נהיגה מסוכנת במיוחד, הנהג הפוגע לא יזכה בכיסוי ביטוחי, וחברת הביטוח תתבע את הוצאותיה מן הנהג הפוגע לאחר שתפצה את הנפגע. יודגש, כי התיקון המוצע אינו מחליף את העונש המוטל בעקבות ביצוע העבירה, אלא מטיל את האחריות הכספית על הפוגע כלפי הנפגע, וזאת כדי לעודד נהיגה באחריות בכבישי הארץ. לאחר דיונים עם גורמי מקצוע, לרבות הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, התיקון המוצע נועד להוסיף לרשימת המקרים שבשלהם אין הנהג הפוגע זכאי לכיסוי ביטוחי, את המצבים שבהם עבר הנהג אחת מן העבירות החמורות הללו: עבירות של נהיגה תוך שכרות כשריכוז האלכוהול בגוף הנהג עלה על פי שניים מהמותר; עבירות של הפקרה אחרי פגיעה; עבירות של נהיגה במהירות 50 קילומטרים לשעה מעל המהירות המותרת בכביש בינעירוני ו-40 קילומטרים לשעה מעל המהירות המותרת בכביש עירוני, עבירת חציית קו הפרדה רצוף; עבירות עצירה לפני מפגש מסילת ברזל; ועבירת הובלת מטען, כשהמטען עולה על 39.9% מהמשקל המותר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' באב התשע"ב – 23.7.12