הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

PDF 50,802 תווים המסמך המקורי ↗
ס ימוכין : 01513612 נספח מס מ ' - 664 / 'א הצעת חוק הדואר ) תיקון מס ' 11 ( ,התשע "ב–2012 הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום " י ח באדר התשע "ב )12 במרס2012 (והועברה לוועדת הכלכלה . הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקר יאה השלישית ביום ב ' ד ה אב תשע ) ב"23 ב יולי 2012 (. להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור . - 1 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית סימוכין : 01513612 נספח מס מ ' - 664 / 'א חוק הדואר ) תיקון מס ' 11 ( ,התשע "ב–2012 תיקון סעיף1 1. בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 1) ל הלן – החוק העיקרי , ( בסעיף 1 – )1( בהגדרה " בעל רישיון , " אחרי " היתר " יבוא " כללי ;" )2( בהגדרה " היתר , " במקום "" היתר "" יבוא "" היתר כללי ; "" )3( לפני ההגדרה " הוועדה " יבוא : "" היתר לשירותים כספיים – " היתר שניתן לחברה הבת לפי סעיף 88 ;";ב )4( אחרי ההג דרה " החברה " יבוא : "" החברה הבת – " כמשמעותה בסעיף 88 ;"; יא )5( אחרי ההגדרה " הכללים " יבוא : "" המפקח – " המפקח לענייני השירותים הכספיים שמונה לפי סעיף88 ;"; יג )6( בהגדרה " השירותים הכספיים , " במקום " ) עד 6 "( יבוא " ) עד 9 "( ; )7( אחרי ההגדרה " השרים : וא יב " "" חוק החברות – " חוק החברות , התשנ "ט–1999 2; " ; )8( אחרי ההגדרה " מפעיל " יבוא : "" נושא משרה – " כהגדרתו בחוק החברות ;"; )9( אחרי ההגדרה " נכנס " יבוא : "" סוכן דואר – " כמשמעותו בסעיף 46 ) ;";(א )10 ( אחרי ההגדרה " שירותי דואר בתחום השמור " יבוא : 1 ס" ח התשמ עמ , ו" ' 79 ;התשע ' עמ , א"143 . 2 ס" ח התשנ עמ , ט" ' 189 . - 2 - ""שירותים פיננסיים – " כל שירות ש תאגיד בנקאי רשא י לתת לפי סעיף10 לחוק הבנקאות ) רישוי , ( התשמ "א–1981 3 ,למעט שירותים המנויים בפסקאות )5( , )6( , ) 12 (ו-) 13 (של הסעיף האמור , ולמעט קנייה ומכירה של ניירות ערך כסוחר כאמור בפסקה )9 (של אותו סעיף ". ; תיקון סעיף 1 א2. בסעיף1( ב)א לחוק העיקרי , במקום " לפי היתר שהוענק לפי חוק זה " יבוא " לפי היתר כללי שהוענק לפי חוק זה ) בפרק זה – היתר (". תיקון סעיף 1 ו3. בסעיף1ו לחוק העיקרי , אחרי " על בעל הרישיון " יבוא " או לשם הסדרת תחום הדואר ". תיקון סעיף 5 א4. בסעיף5( א)א לחוק הע יקרי , במקום פסקה )3 (יבוא : ")3( כל שירות לחברה הבת , הניתן לשם מתן השירותים הכספיים ". ; תיקון סעיף 5 ג5. בסעיף5 ג לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן () א)1( , המילים " וכן השירותים הכספיים – " יימחקו ; )2( בסעיף קטן , (ב) אחרי " בכל המדינה " יבוא " בכפוף להוראות כל דין ". הוספת כותרת סימן ו ' לפרק ב ' 6. לפני סעיף37 לחוק העיקרי תבוא הכותרת : " סימן ו : ' תשלומים ותמלוגים ". תיקון סעיף 37 א7. בסעיף37( א)א לחוק העיקרי , בסיפה , בהגדרה " הכנסות החברה , " במקום " מהשירותים הכספיים שהתשלומים בעדם נקבעו לפי הוראות סעיף88י" י בוא " מהשירותים הניתנים לחברה הבת לשם מתן השירותים הכספיים ". תיקון כותרת פרק ו '1 8. ב פרק ו '1 לחוק העיקרי , בכותרת , אחרי " החברה " יבוא " הבת ". הוספת כותרת סימן א ' לפרק ו '1 9. אחרי כותרת פרק ו '1 לחוק העיקרי יבוא : " סימן א : ' מתן השירותים הכספיים על פי היתר לשירותים כספיים ". תיקון סעיף 88 א10 . בסעיף88 א לחוק העיקרי – 3 ס" ח התשמ עמ , א" ' 232 . - 3 - )1( בכותרת השוליים , אחרי " החברה " יבוא " הבת ; " )2( בסעיף קטן – ( א) )א( במקום הרישה יבוא " החברה הבת תיתן את השירותים המפורטים להלן , בהתאם להיתר לשירותים כספיים שניתן לה לפי סעיף88ב ולת נאים הקבועים בו ; :" )ב( בפסקה )1( ,במקום " סילוקים " יבוא " סילוקים , החזקתם ", ובסופה יבוא " לעניין זה " , חשבון סילוקים – " חשבון המתנהל בחברה הבת בעבור לקוח לשם קבלת כספים , החזקתם , העברתם וסילוקם ;" )ג( במקום פסקאות )2 ( ) עד4 (יבוא : ")2( העברת כספים בישראל , מישראל אל מחוץ לישראל או מחוץ לישראל אל ישראל ; )3( קנייה ומכירה של מטבע חוץ ;"; )ד( במקום פסקה )5 (יבוא : ")5( שירותי עזר הנלווים לשירותים המנויים בפסקאות )1 (עד )3( ,המתאפשרים מאופן מתן השירותים האמורים או מדרכי הבקרה עליהם ) בפרק זה – שירותי עזר ;";( )ה( אחרי פסקה )6 (יבוא : ")7( הפצת שירותים פיננסיים הניתנים על ידי גורם אחר מכוח סמכותו לפי דין , כפי שאישרו השרים ; חלפו 60 ימים ממועד הגשת ה בקשה להפצת שירות פיננסי הכוללת את מלוא המידע הנדרש , והשרים לא הודיעו לחברה הבת , בהחלטה מנומקת , על התנגדותם לבקשה , יראו את הבקשה כאילו אושרה ; לעניין זה " , שירותים פיננסיים – " לרבות מתן אשראי ; )8( שירותים פיננסיים שאישרו השרים לפי בקשת החברה הבת שהוגשה באישור דירקטוריון החברה ; חלפו 90 ימים ממועד הגשת הבקשה למתן שירות פיננסי הכוללת את מלוא המידע הנדרש , והשרים לא הודיעו לחברה הבת , בהחלטה מנומקת , על התנגדותם לבקשה , יראו את הבקשה כאילו אושרה ; - 4 - )9( שירותים פיננסיים שעליהם החליט השר , בהסכמת שר האוצר , לאחר התייעצות עם החברה הבת , הנדרשים לדעת השר לשם קידום המטרות המפורטות בסעיף88() ג)ב1 (ו-)2( ובשים לב למצב הכספי של החברה והחברה הבת ;". )3( אחרי סעיף קטן ( א) יבוא : א ")1( )1( החברה הבת תיתן את השירותים הכספיים בעצמה או באמצעות החברה , לרבות באמצעות סוכני דואר שעמם התקשרה ; ואולם , החברה הבת לא תפתח בעצמה יותר מ- 35 סניפים או סוכנויות דואר לשם מתן השי רותים הכספיים ; השר רשאי , באישור הוועדה , להגדיל את מספר ה סניפים או הסוכנויות כאמור , אחת ל- 12 חודשים . )2( השירותים הכספיים שתיתן החברה הבת באמצעות החברה כאמור בפסקה )1 (וכן ההסדרים הכספיים שבין החברה הבת ו בין החברה , לעניין מתן השירותים הכספיים כאמור, יי קבעו בהסכם ביניהן , ובאין הסכם – רשאי השר , בהסכמת שר האוצר , להורות על השירותים וההסדרים כאמור , כולם או חלקם , ובלבד שההסדרים הכספיים שעליהם יורה ייקבעו על בסיס עלות מתן השירותים הכספיים בתוספת רווח סביר ; ." )4( בסעיף קטן , (ב) במקום " הזכות למתן " יבוא " הזכות , לפי תיקון מס ' 8 ותיקון מס ' 9 ,למתן , " ובסופו יבוא " לעניין זה " , תיקון מס ' 9 " – חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים2004 ) תיקוני חקיקה ( ) תיקון , ( התשס "ד– 2004 4" ; )5( בסעיף קטן , (ג) במקום " לחברה , כל עוד " יבוא " לחברה הבת , כל עוד החברה , " והמילים " לעניין מתן הש ירותים הכספיים – " , יימחקו ; )6( בסעיף קטן , (ד) אחרי " להתיר לחברה " יבוא " הבת , " והמילים " לעניין מתן השירותים הכספיים – " , יימחקו ; 4 ס" ח התשס ' עמ , ד"524 . - 5 - )7( בסעיף קטן , ( ה) במקום " על אף האמור בכל דין " יבוא " על אף הוראות סעיף48 לחוק בנק ישראל , התש "ע–2010 5" , המילים " באמצעות הח ברה – " , יימחקו , ובמקום " המפורטים בפסקאות )1 ( עד )5 ( לסעיף קטן )א (" יבוא " המפורטים בפסקה )1 ( של סעיף קטן ( א) וכן שירותי עזר הנלווים לשירותים האמורים ". הוספת סעיפים 88ב ו- 88ב1 11 . אחרי סעיף88א לחוק העיקרי יבוא : " היתר לשירותים כספיים 88(א) .ב השר , בהסכמת שר האוצר , ייתן לחברה הבת היתר למתן השירותים הכספיים ו , הוא רשאי , בהסכמת שר האוצר , לקבוע בהיתר תנאים וכן לשנות תנאי מתנאי ההיתר , ובכלל זה להוסיף עליו או לגרוע ממנו . )ב( ההיתר וכל שינוי בו יפורס מו באתר האינטרנט של משרד התקשורת . )ג( בקביעת תנאים ובשינוים לפי סעי ף קט א ) ן( יובאו בחשבון , בין השאר , השיקולים האמורים בסעיף1, (ב)ב בשינויים המחויבים , וכן השיקולים והמטרות המפורטים להלן : )1( השירותים מתן ושיפור קידום הכספיים לציבור , ובכלל זה מתן אפשרות לציבור לקבל ייעוץ בנוגע לשירותים הכספיים , ובל בד שייעוץ החייב ברישוי לפי דין ייעשה על ידי מי שמורשה לכך , וכן הפצת שירותים פיננסיים , בעבור גורם הרשאי לתת שירותים כאמור על פי דין ; לעניין זה " , שירותים פיננסיים – " לרבות שירות מתן אשראי ; 5 ס" ח התש עמ , ע" ' 452 . - 6 - )2( הרחבת הנגישות של השירותים הכספיים לציבור בשים לב , בין הש אר, לפערים ה בישראל בחברה כלכליים ובהתחשב בצרכים ייחודיים של קבוצות שונות באוכלוסייה . )ד( השר בהסכמת שר האוצר , רשאי לבטל, להגביל או להתלות היתר לשירותים כספיים, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף1, (ט)ב בשינויים המחויבים . חובת מתן שירותים כספיים בסיסיים לכלל הציבור בכל המדינה 88ב1. ) (א )1( השר , בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה , יקבע רשימת שירותים כספיים בסיסיים אשר ראוי כי יינתנו לכלל הציבור בכל המדינה . )2( השר , בהסכמת שר האוצר , יקבע תקני איכות ושירות לעניין מתן שירותים כאמור בפסקה )1( ;תקני האיכות והשירות לפי פסקה זו יכול שייקבעו בהיתר לשירותים כספיים . )ב( החברה הבת חייבת לספק לכלל הציבור בכל המדינה , בכפוף להוראות כל דין , את השירותים שקבע השר לפי סעיף קטן () א)1(, בהתאם לתקני האיכות והשירות שקבע לפי סעיף קטן () א)2 ".( תיקון סעיף88 ג12 . בסעיף 88 ג לחוק העיקרי – )1( בכותרת השולים , בסופה יבוא " והפרשי הצמדה ;" )2( במקום " לא תשולם ריבית " יבוא " לא ישולמו ריבית והפרשי הצמדה ", ובכל מקום , אחרי " החברה " יבוא " הבת ". תיקון סעיף 88 ד13 . בסעיף88ד לחוק העיקרי , אחרי " החברה " יבוא " הבת ". תיקון סעיף 88 ה14 . בסעיף88( ב)ה לחוק העיקרי , אחרי " החברה " יבוא " הבת ". - 7 - הוספת סימן ב ' וכותרת סימן ג ' לפרק ו '1 15 . אחרי סעיף88ה לחוק העיקרי יבוא : " סימן : 'ב שירות ללקוח הגדרה 88ה1. ב פרק זה " , לקוח – " אדם המקבל שירות כספי מהחברה הבת . חובה לתת שירותים כספיים מסוימים 88ה2. )א( בלי לגרוע מחובתה של החברה הבת לספק שירותים כספיים בסיסיים לפי סעיף88ב1 ,לא תסרב החברה הבת סירוב בלתי סביר לתת שירות כספי המנוי בסעיף 88() א)א1( , )2( , )3( , )6 ( ) או9(; השר , בהסכמת שר האוצר , רשאי לקבוע בצו שירותים כספיים נוספים שהוראות סעיף זה יחול ו לגביהם . )ב( התניית תנאים בלתי סבירים למתן שירות כספי , דינה כדין סירוב בלתי סביר לתיתו . )ג( בלי לגרוע מדרכי הוכחה אחרות בדבר הסבירות של סירוב כאמור , תודיע החברה הבת למפקח על מדיניות עסקית שקבעה לעניין מתן השירותים הכספיים , ואם לא התקבלה מהמ פקח הודעה על התנגדותו למדיניות האמורה , ייחשב סירוב הנובע מאותה מדיניות כסביר . איסור הטעיה 88ה3. לא תעשה החברה הבת – במעשה או במחדל, בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת – דבר העלול להטעות לקוח בכל עניין מהותי למתן שירות כספי ללקוח ) להלן – הטעיה ; ( בלי לגרוע מכ לליות האמור , יראו עניינים אלה כמהותיים : )1( המהות והטיב של השירות ; )2( מועד מתן השירות ; )3( להפיק שניתן והתועלת התשואה מהשירות ; - 8 - )4( זהות נותן השירות ; )5( החסות , העידוד או ההרשאה שניתנו למתן השירות ; )6( המחיר הרגיל או המקובל או המחיר שנדרש בעבר בעד השירות ; )7( חוות דעת מקצועית שניתנה לגבי טיב השירות או מהותו ; )8( תנאי האחריות לשירות ; )9( תקופת מתן השירות ודרכי חידושו . איסור פגיעה בנסיבות מיוחדות 88ה4. לא תעשה החברה הבת – במעשה או במחדל, בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת – דבר שיש בו משום ניצול מצוקתו של לקוח , חולשתו השכלית או הגופנית , בורותו , אי-ידיעתו את השפה או חוסר ניסיונו , או הפעלת השפעה בלתי הוגנת עליו, ו הכל כדי לקשור עסקה של מתן שירות כספי בתנאים בלתי סבירים או כדי לתת או לקבל תמורה השונה ב מידה בלתי סבירה מהתמורה המקובלת . גילוי נאות 88ה5. )(א השר , בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה , רשאי לקבוע חובה על החברה הבת , לפי הפירוט והדרך ש יקבע – )1( לגלות ללקוחותיה כל פרט מהותי לגבי תוכנו , היקפו , תנאיו ומחירו של שירות כספי שהיא נותנת והסיכונים הכרוכים בו ; )2( לציין פרטים מסוימים בכל פרסום שלה בדבר השירותים הכספיים ; )3( לתת ללקוחותיה , במועדים קבועים, דוחות על שירותים כספיים הניתנים להם ולציין בהם פרטים מסוימים . - 9 - )ב( היה לשר יסוד סביר להניח כי הדבר דרוש למניעת הטעיה או למניע ת פגיעה בלקוח כאמור בסעיף88ה4 ,רשאי הוא , בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה ל , קבוע חובה על החברה הבת לערוך הסכם בכתב עם הלקוח , לציין בהסכם את הפרטים ש קבע ולמסור ללקוח העתק חתום של ההסכם ; בתקנות כאמור רשאי השר , בין היתר , לקבוע הוראות לעניין האותיות בהסכם , ובכל ל זה לעניין גודל ן המזערי , היחס בינן ו בין השטח שבו כלול המידע ואופן כתיבתן והצגתן , וכן רשימת תנאים מהותיים בהסכם , הבלטתם ואופן ניסוחם, לרבות החובה לצרף מסמך נפרד לגביהם . מסירת מידע על התשלומים הנגבים בעד שירותים כספיים 88ה6. )א( בלי לגרוע מהוראות סעיף 88ה5 ,החברה הבת תמסור ללקוחותיה מידע בכתב על התשלום שהיא גובה בעד כל שירות כספי הניתן ללקוח . )ב( מידע כאמור בסעיף קטן )א( , שאינו מתייחס ללקוח מסוים , יוצג במקום בולט לעין בכל מקום שבו ניתנים שירותי החברה הבת, לרבות באתר האינטרנט של החברה הבת . )ג( מדי שישה חודשים תשלח החברה הבת לכל בעל חשבון שבמהלך ששת החודשים שחלפו נגבו ממנו תשלומים בעד שירותים כספיים שקיבל, הודעה ו בה מידע מרוכז וסיכום של כל התשלומים שנגבו ממנו ; קיבל בעל חשבון הודעה כאמור באמצעות מחשב , תהיה החברה הבת פטורה מהחובה לשלחה לבעל החש . בון התניית שירות בשירות 88ה7. )א( לא תתנה החברה הבת מתן שירות כספי בקניית שירות אחר או נכס , ממנה או מאדם אחר שהחברה הבת ציינה , אלא אם כן קיים קשר עסקי סביר בין השירות המבוקש לבין קיום התנאי . - 10 - )ב( בלי לגרוע מדרכי הוכחה אחרות בדבר הסבירות של קשר כא מור , תודיע החברה הבת למפקח על מדיניות עסקית שקבעה לעניין התנאת מתן שירות כספי בקניית שירות אחר או נכס כאמור בסעיף קטן , (א) ואם אישר המפקח את המדיניות האמורה , ייחשב קשר בין שירות מבוקש ו בין קיום התנאי כקשר סביר אם הוא נובע מאותה מדיניות . מועדים לזקיפת חי ובים לחשבון לקוח 88ה8. השר בהסכמת שר האוצר , רשאי לקבוע הוראות בדבר המועדים שבהם ייזקפו חיובים לחשבון של לקוח המתנהל אצל החברה הבת בשל תשלום שהחברה הבת גובה בעד מתן שירות כספי . אחריות להטעיה 88ה9. היתה הטעיה בפרסומת של החברה הבת , יראו כמטע ים את החברה הב ת ואת האדם שהביא את הדבר לפרסום וגרם בכך לפרסומו , ואם המוציא לאור , העורך , המדפיס , המפיץ או מי שהחליט בפועל על פרסום אותה פרסומת ידעו כי הפרסומת מטעה או אם על פניה הפרסומת מטעה – יראו גם אותם כמטעים . פרסומת המכוונת לקטינים 88ה10 .השר , בהסכמת שר האוצר וב אישור הוועדה , רשאי לקבוע עקרונות , כללים ותנאים לפרסומת המכוונת לקטינים , לרבות איסור פרסומת העלולה להטעות קטין , לנצל את גילו , תמימותו או חוסר ני סיונו ; תקנות כאמור יכול שיתייחסו לקטינים דרך כלל או עד גיל מסוים . סימן : 'ג הוראות כלליות לעניין מתן השירותים ה כספיים ". תיקון סעיף 88 ו16 . בסעיף88ו לחוק העיקרי , אחרי " מהחברה " יבוא " הבת ." הוספת סעיף 88ז1 17 . אחרי סעיף88ז לחוק העיקרי יבוא : - 11 - "שמירת מסמכים 88ז1. )(א החברה הבת תשמור כל מסמך המשמש ל מתן השירותים הכספיים , לרבות מסמך המשמש ל העברה ל , קבלה או ל הוצאה של כ ספים , שבע שנים לפחות מיום מתן השירותים הכספיים, בהתאם להוראות שייתן המפקח לעניין זה . )ב( על אף הוראות סעיף קטן , (א) החברה הבת תשמור כל מסמך הנוגע לפתיחה ולסגירה של חשבון שבע שנים לפחות ממועד הסגירה ." החלפת סעיף 88 ח18 . במקום סעיף88ח לחוק העיקרי יב : וא " אחריות החברה הבת והחברה 88(א) .ח החברה הבת תהיה אחראית למילוי כל התחייבויותיה בנותנה את השירותים הכספיים, לרבות בנותנה את השירותים כאמור באמצעות החברה . )ב( בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן , (א) היתה החברה הבת לחדלת פירעון כאמור בסעיף258 )3( לפקודת החברות ] נוסח חדש , [ התשמ "ג–1983 6, תהיה גם החברה אחראית לכספים כהגדרתם בסעיף88יא . )ג( על אף הוראות סעיף קטן , (ב) השרים רשאים , לאחר קבלת חוות דעתו של המפקח, ל פטור בצו את החברה מ אחריות לפי סעיף קטן ); (ב קביעת צו לפי סעיף קטן זה תיעשה בהתחשב באיתנות הפיננסית של החברה הבת ובמנגנוני הפיקוח והבקרה עליה , ובלבד שצו כאמור לא ייקבע בטרם חלפו18 חודשים לפחות מיום תחילתו של חוק הדואר ) תיקון מס ' 11 ( ,התשע "ב– 2012 7 ". תיקון סעיף88 ט19 . בסעיף88 ט לחוק העיקרי – )1( במקום כותרת השוליים יבוא " חובת סודיות על החברה הבת ומי מטעמה ;" 6 דיני מדינת ישראל , נוסח חדש 37 ,עמ ' 761 . 7 ס" ח התשע עמ , ב" ... ' - 12 - )2( בסעיף קטן , (א) אחרי " החברה " יבוא " הבת ", ובסופו יבוא " או הפועל מטעמה ". הוספת סעיפים 88ט1 ו- 88ט2 20 . אחרי סעיף88ט לחוק העיקרי יבוא : " שמירת דינים 88ט1. אין בהוראות פרק זה , לעניין הסדרת שירותים כספיים ובכלל זה לעניין הגשת דוחות כד , י לגרוע מהוראות כל דין אחר . סמכות השר לדרוש מידע 88ט2. הסמכות הנתונה לשר כלפי בעל רישיון לפי סעיף1ו תהיה נתונה לו גם כלפי החברה הבת או החברה לשם הסדרת תחום השירותים הכספיים, ויחולו לעניין זה הוראות הסעיף האמור , בשינויים המחויבים ." תיקון סעיף 88 י21 . בסעיף88 י לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן – ( א) )א( בפסקה )1( , בסופה יבוא " לרבות קביעת תשלומים מרביים או תשלומים מזעריים ;" )ב( בפסקה )2( , אחרי " החברה " יבוא " הבת ", ובסופה יבוא או " העלולים להיגרם כתוצאה מפעילות החברה בנותנה שירות לחברה הבת לשם מתן הש ירותים הכספיים ;" )ג( אחרי פסקה )3 (יבוא : ")4( תנאי הכשירות הנדרשים מנושאי משרה בחברה הבת ; ." )2( סעיף קטן – ( ב) בטל . תיקון סעיף 88יא 22 . בסעיף88 יא לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן – ( א) )א( ההגדרה " החברה הבת – " תימחק ; )ב( בהגדרה " הכספים , " המילים " באמצעות החברה – " יימחקו, ואחרי " שישולמו לחברה " יבוא " הבת ;" )2( בסעיף קטן – ( ב) - 13 - )א( ברישה , הקטע החל במילים " שעיסוקה הבלעדי " עד המילים "יתקיימו כל אלה – :" יימחק ; )ב( פסקאות )1 ( ) עד5 ( – יימחקו ; )3( בסעיף קטן , (ג) במקום " מניית " יבוא " כל מניות , " ובמקום הסיפה החל במילים " את המניה " יבוא " מניות בחברה הבת , למשכנן או לשעבדן ;" )4( אחרי סעיף קטן ( ג) יבוא : ג ")1( בלי לגרוע מההוראות לפי חוק החברות , לא תתקבל החלטה על חלוקה כהגדרתה בחוק האמור , בחברה הבת , אלא לאחר שדירקטוריון החברה הבת קבע כי אין חשש סביר שהחלוקה תמנע מהחברה הבת את היכולת לעמוד בחובות המוטלות עליה לפי חוק זה ולפי ההיתר לשירותים כספיים . )ג2( לפחות שליש מחברי הדירקטוריון של החברה הבת יהיו בעלי השכלה וניסיון בתחום פעילותה של החברה הבת , ויחולו עליהם תנאי הכשירות החלים לגבי דיר קטור חיצוני לפי סעיף 240 )א1( ,)ד) , (ג) , (ב( ו-)( ו לחוק החברות . )ג3( )1( דירקטוריון החברה הבת ימנה , מבין חבריו , ועדת השקעות שבה יכהנו מספר אי-זוגי של חברים שלא יפחת משלושה , ובהם לפחות אישה אחת , ובלבד שיושב ראש דירקטוריון החברה הבת יהיה יושב ראש ועדת ההש קעות, ו לפחות אחד מחבריה יהיה דירקטור שמתקיים בו האמור בסעיף קטן )ג2 .( )2( תפקידי ועדת ההשקעות הם : )א( להמליץ לדירקטוריון החברה הבת על מדיניות השקעת הכספים באפיקי השקעה כאמור בסעיף קטן )() ה2(; )ב( להנחות את המנהל הכללי של החברה הבת ביישום מדיניות ההשקעות שקבע דירקטוריון החברה הבת לאחר שקיבל את ההמלצות כאמור בפסקת משנה ) (. א - 14 - )3( לא ימונה לחבר בוועדת ה השקעות ולא יכהן בה מי שתפקידיו או עיסוקיו האחרים יוצרים או עלולים ליצור ניגוד עניינים עם תפקידו כחבר ועדת ה השקעות או שיש בהם כדי לפגוע ביכו לתו לכהן כחבר כאמור ; ." )5( אחרי סעיף קטן ( ד) יבוא : ד ")1( החברה הבת תקיים הפרדה חשבונאית לעניין הכספים , ורשאי המפקח לתת לחברה הבת הוראות לעניין זה ;". )6( בסעיף קטן – ( ה) )א( ברישה , אחרי " החברה " יבוא " הבת ;" )ב( בפסקה )1( , במקום " סעיף 57א ל חוק בנק ישראל , התשי "ד– 1954 " יבוא " סעיף 50 לחוק בנק ישראל , התש "ע–2010 " ; )ג( בפסקה )2( , אחרי " החברה " יבוא " הבת , " ובמקום " באישור שר האוצר " יבוא " באישור השרים , לאחר התייעצות עם המפקח ". תיקון סעיף 88יב 23 . בסעיף88יב לחוק העיקרי – )1( במקום " החברה , בנ ותנה שירותים כספיים מטעם החברה הבת לפי סעיף88(" א) יא יבוא " החברה הבת ;" )2( בהגדרה " שירות כספי " במקום "88() א)א5 (ו-)6 "( יבוא88() א)א2( , )3( ו-)5 ( ) עד8 ."( הוספת סימן ד ' לפרק ו ' 24 . אחרי סעיף88יב לחוק העיקרי יבוא : " סימן : 'ד פיקוח וביקורת מינוי המ פקח לענייני השירותים הכספיים 88. יג השר ימנה מפקח לענייני השירותים הכספיים, שיהיה אחראי על פיקוח וביקורת בכל הנוגע לפעילותה של החברה הבת , ובכלל זה פיקוח על קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי ההיתר לשירותים כספיים , בידי החברה הבת ; מפקח כאמור ימונה מבין עובדי משרד התקשורת ובלבד שמתקיימים בו התנאים המפורטים בסעיף88 . טז - 15 - הוראות ניהול תקין 88. יד )(א המפקח רשאי , לשם ביצוע תפקידו , לתת לחברה הבת ולחברה , הוראות הנוגעות לדרכי פעילותן וניהולן בכל הנוגע למתן השירותים הכספיים , ובכלל זה לדרכי פעילותם וניהולם של נושא משרה בהן וכל מי שמועסק על ידן או פועל מטעמן לרבות סוכן דואר , והכל כדי להבטיח את פעילותה וניהולה התקינים של החברה הבת ואת השמירה על עניינם של הלקוחות וכדי למנוע פגיעה את לקיים הבת החברה של ביכולתה התחייבויותיה ) בסימן זה – הוראות ניהול תקין (. )ב( הוראות ניהול תקין יכול שיינתנו גם בעניינים אלה : )1( קיום שיעור יחסי בפריטים או בסוגי פריטים שבפסקאות משנה ( א) ( ג) עד לעומת שבפסקת פריטים סוגי או פריטים משנה (: ד) )א( התחייבויות החברה הבת ; )ב( פיקדונות המופקדים בחברה הבת ; )ג( הון נפר , ע קרנות הון ו קרנות שמורות , לרבות יתרת רווחים שלא חולקו , של החברה הבת ; )ד( נכסים של החברה הבת, לרבות חובות המגיעים לה ; )2( הנדרש המזערי העצמי ההון מהחברה הבת כתנאי למתן השירותים הכספיים , כולם או חלקם ; הוראות ניהול תקין לפי פסקה זו ייקבעו ב התייעצות עם החשב הכללי במשרד האוצר . - 16 - )ג( אין חובה לפרסם ברשומות הוראות ניהול תקין , ואולם המפקח יפרסם ברשומות הודעה על מתן הוראות כאמור ועל מועד תחילתן . )ד( הוראות ניהול תקין וכל שינוי בהן יועמדו לעיון הציבור במשרדי המפקח ויפורסמו באתר האינטרנט של משרד התקשורת ובאתר האינטרנט של החברה הבת . תיקון ליקויים 88. טו )(א היה למפקח יסוד סביר להניח כי החברה הבת או החברה הפרה הוראה מהוראות ניהול תקין , רשאי הוא לשלוח לה הודעה בכתב שבה יפרט את ההפרה , ידרוש את תיקונה בתוך תקופה שיקבע בהודעה , וייתן לה הזדמנו ת להגיש את הערותיה והשגותיה לגבי ההפרה ולגבי הדרישה לתיקונה , בתוך התקופה שיקבע בהודעה . )ב( הגישה החברה הבת או החברה , לפי העניין , הערות והשגות כאמור בסעיף קטן , (א) יחליט בהן המפקח ויודיע לה על החלטתו . )ג( סבר המפקח כי החברה הבת או החברה לא תיק נה את ההפרה בתוך התקופה שנקבעה לכך לפי סעיף זה , רשאי הוא להורות לה , לאחר שנתן לה הזדמנות להשמיע את טענותיה , להימנע מהפעילות שבקשר אליה בוצעה ההפרה , כל עוד לא תוקנה , בהתאם לתנאים שיקבע . - 17 - )ד( על אף הוראות סעיפים קטנים ( א) עד )ג(, סבר המפקח כי בנסיבות העניין ומטעמים שבטובת הציבור , נדרשת באופן מיידי הפסקת הפעילות שבקשר אליה בוצעה ההפרה , כדי למנוע פגיעה מיידית בעניינם של ה לקוחות או ביכולתה של החברה הבת לקיים את התחייבויותיה , רשאי הוא , באישור השר , לתת לחברה הבת או לחברה, לפי העניין , הוראה להימנע מהפעילות כ אמור כל עוד לא תוקנה ההפרה , גם בלי שנתן לה הזדמנות להגיש את הערותיה והשגותיה כאמור בסעיף קטן )( א או להשמיע את טענותיה כאמור בסעיף קטן ), (ג ובלבד שייתן לה הזדמנות כאמור , בסמוך , ככל האפשר בנסיבות העניין , לאחר מתן ההוראה . הסמכת פקחים 88. טז )(א השר רשאי להס מיך , מבין עובדי משרדו , פקחים לשם הפעלת הסמכויות לפי סעי ף88יז; הפעלת הסמכויות כאמור בידי הפקחים תיעשה בהתאם להנחיות המפקח . )ב( לא יוסמך פקח לפי הוראות סעיף קטן )א(, אלא אם כן התקיימו בו כל אלה : )1( הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה , חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי , לדעת השר , לשמש פק ח או לא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור ; )2( הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סעי ף88, יז כפי שהורה השר , בהסכמת השר לביטחון הפנים ; )3( הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהור ה השר , בהסכמת השר לביטחון הפנים . סמכויות פיקוח 88 . יז לשם פיקוח וביקורת על פעילותה של החברה הבת, רשאי המפקח או פקח – - 18 - )1( להיכנס לכל מקום שבו החברה הבת, החברה או סוכן דואר מנהלים את עסקיהם , ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית מ שפט ; )2( לדרוש מהחברה הבת , מכל נושא משרה בה , ממי שמועסק ידה על , ומגורם אחר הפועל מטעמה של החברה הבת, לרבות החברה , רואה החשבון המבקר של החברה הבת או סוכן דואר , כל מידע או מסמך הנדרשים לדעתו לשם פיקוח ו ביקורת על פעילותה של החברה הבת, והכל בתוך התקופה שנקבעה בדרישה ובאופן הקבוע בה ; לעניין זה " , מסמך – " לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ "ה–1995 8. זיהוי מפקח או פקח 88.חי מפקח או פקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סימן זה , אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה : )1( הוא עונד באופן גלו י תג המזהה אותו ואת תפקידו ; )2( יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו , שאותה יציג לפי דרישה . דוחות 88. יט )(א החברה הבת תגיש למפקח דוחות כספיים המבוקרים בידי רואה חשבון , הנערכים בהתאם למדיניות החשבונאית החלה עליה , במועדים ולתקופות שיורה המפקח . )ב( החברה הבת תפרסם פרטים מ הדוח הכספי השנתי המבוקר שלה , באופן , במועד ובהיקף שיורה המפקח . 8 ס" ח התשנ עמ , ה" ' 366 . - 19 - )ג( המפקח רשאי להורות לחברה הבת להגיש לו דוחות נוספים , ובכלל זה דוחות תמחיר , באופן, במועדים ולתקופות שיורה או בהתרחש אירוע שיורה . דיווח החברה הבת על מעילה 88(א) .כ נודע לחברה הבת כי קיים חשש סביר שעובד מעובדיה או מעובדי החברה , סוכן דואר או נושא משרה בה או בחברה , היה מעורב במעילה שסכומה עולה על סכום שקבע המפקח , תדווח בהקדם האפשרי על המעילה למבקר הפנימי של החברה הבת ולמפקח . )ב( הדיווח למפקח יכלול פרטים כפי שקבע המפקח ; כמו כן יקבע המפקח את אופן הדיווח, את מועדו וכל פרט אחר שימצא לנכון . )ג( בסעיף זה " , מעילה – " עבירה על אחת מהעבירות המנויות בסימנים א ו ' ו ', -' ז של פרק י" א לחוק העונשין , התשל "ז–1977 9 ,והכל לגבי נכסי החברה ה בת ונכסים המוחזקים בה או המנוהלים על יד .הי חובת סודיות על המפקח או מי מטעמו 88כא. )א( לא יגלה המפקח , פקח או אדם אחר הפועל מטעמו של המפקח מידע ולא יראה מסמך שהגיעו אליו מכוח תפקידו או סמכויותיו לפי פרק זה, אלא לשם ביצוע הוראות לפי חוק זה או לפי צו של בית משפט , ואם המידע או המסמך נוגעים ל ענייני החברה או החברה הבת , בלבד – אם ניתנה לכך הסכמת החברה או החברה הבת , לפי העניין . )ב( על אף הורא ו ת סעיף קטן , (א) המפקח רשאי לגלות מידע או להראות מסמך לנגיד כהגדרתו בחוק בנק ישראל , התש "ע–2010 ,ובלבד שנוכח כי המידע או המסמך מתבקשים לשם מילוי תפקידי בנק ישראל . 9" ס ח התשל עמ , ז" ' 226 . - 20 - )ג( המגלה מידע או מסמך שהגיעו אליו מכוח תפקידו או סמכויותיו , בניגוד להוראות סעיף זה, דינו – קנס כאמור בסעיף 61 )() א3 (לחוק העונשין ." תיקון סעיף92 25 . בסעיף92 לחוק העיקרי – )1( בכותרת השוליים , אחרי " היתר " יבוא " כללי ;" )2( בסעיף קטן , (א) אחרי " היתר " יבוא " כללי ". תיקון סעיף 109 א26 . בסעיף109א לחוק העיקרי , בהגדרה " רישיון , " אחרי " היתר " יבוא " כללי ". תיקון סעיף 109 ב27 . בסעיף109 ב לחוק העיקרי – )1( בכותרת השוליים , המילים " על בעל רישיון – " יימחקו ; )2( בסעיף קטן , (א) במקום הרישה יבוא " הפר בעל רישיון הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה עליו , כמפורט להלן , רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של27,000 שקלים חדשים ; :" )3( בסעיף קטן , (ב) במקום הרישה יבוא " הפר בעל רישיון הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה עליו , כמפורט להלן , רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה , בסכום של 13,000 שקלים חדשים ; :" )4( אחרי סעיף קטן ( ב) יבוא : (ג ") הפרה החברה הבת תנאי מתנאי ההיתר לשירותים כספיים שנקבע לפי סעיף88, ב רשאי המפקח להטיל עליה עיצום כס פי לפי הוראות פרק זה , בסכום של 27,000 שקלים חדשים . )ד( הפרה החברה הבת או החברה הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה עליה , כמפורט להלן , רשאי המפקח להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה , בסכום של 13,000 שקלים חדשים : )1( לא סיפקה לציבור שירות כספי בסיסי או חרגה מתקני איכות או שירות , בניגוד להוראות סעיף 88ב1) ;(ב )2( הפרה הוראה מההוראות שנקבעו לפי סעיף88ה5 לעניין גילוי נאות ; )3( לא מסרה ללקוח מידע , בהתאם להוראות סעיף 88ה6 ; - 21 - )4( הפרה הוראה שנקבעה לפי סעיף88ה8 לעניין מועד זקיפת חיובים לחשבון של לקוח ; )5( לא מסרה מידע או מסמך , לפי דרישה , בניגוד להוראות סעיף88ט2 או88) יז2(; )6( גבתה תשלום בעד שירות כספי בניגוד להוראות לפי סעיף 88() א)י1(; )7( לא קיימה הפרדה חשבונאית , בניגוד להוראות לפי סעיף 88ד) יא1(; )8( הפרה הוראה שנתן המפ קח לפי סעיפים 88 יד או88 ; טו )9( לא הגישה דוח למפקח , בניגוד להוראות סעיף 88א) יט( , (ג) או או לא פרסמה פרטים מ הדוח הכספי , בניגוד להוראות סעיף88(." ב) יט הוספת סעיפים 109ב1 עד109ב3 28 . אחרי סעיף109ב לחוק העיקרי יבוא : " הודעה על כוונת חיוב 109ב1.)א( היה למנהל או למפקח , לפי העניין , יסוד סביר להניח כי בעל רישיון , החברה הבת או החברה הפרו הוראה החלה עליהם כאמור בסעיף 109 ב ) בפרק זה – המפר ( ובכוונתו להטיל על המפר עיצום כספי לפי אותו סעיף , ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ) בפרק זה – הודעה על כוונת חיוב (. )ב( בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל או המפקח , לפי העניין , בין השאר , את אלה : )1( המעשה או המחדל ) בפרק זה – המעשה ( המהווה את ההפרה ; )2( סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו ; )3( זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפי הור אות סעיף 109ב2 ; - 22 - )4( שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי הוראות סעיף109 .ד זכות טיעון 109ב2.מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף109ב1 רשאי לטעון את טענותיו לפני המנהל או המפקח , לפי העניין , בכתב או בעל י כפ פה שיקבע המנהל או המפקח , לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו , בתוך 45 ימים ממועד מסירת ההודעה ; המנהל או המפקח, לפי העניין , רשאי להאריך את התקופה האמור ה ב- 30 ימים נוספים . החלטת המנהל או המפקח ודרישת תשלום 109ב3.)א( המנהל או המפקח , לפי העניי , ן יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף109ב2, אם להטיל על המפר עיצום כספי , ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף109ג1. )ב( החליט המנהל או המפקח , לפי העניין , לפי הוראות סעיף קטן – ( א) )1( להטיל על המפר עיצום כספי – ימ סור לו דרישה בכתב לשלם את העיצום הכספי ) בפרק זה – דרישת תשלום , ( שבה יציין , בין השאר , את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו ; )2( שלא להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו הודעה על כך בכתב . )ג( בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן )ב( יפרט המנהל את נימוקי החלטתו . - 23 - )ד( לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף109ב2 , בתוך45 ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב , או בתוך תקופה ארוכה יותר שנקבעה לפי הסעיף האמור , יראו הודעה זו, בתום האמורה התקופה , תשלום כדרישת שנמסרה למפר במועד האמו ." ר הוספת סעיף 109ג1 29 . אחרי סעיף109ג לחוק העיקרי יבוא : " סכומים מופחתים 109ג1.)א( המנהל או המפקח , לפי העניין , אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי פרק זה , אלא לפי הוראות סעיף קטן ) (. ב )ב( השר , בהסכמת שר האוצר ושר המשפט ים ובאישור הוועדה , רשאי לקבוע מקרים , נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי פרק זה, ובשיעורים שיקבע ." החלפת סעיפים 109ד ו- 109 ה והוספת סעיף 109ה1 30 . במקום סעיפים109ד ו- 109ה לחוק העיקרי יבוא : " הפרה נמשכת והפ רה חוזרת 109ד. )א( בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה . )ב( בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה , סכום השווה ל מחצית ה עיצום הכספי כאמור ; לעניין זה " , הפרה חוזרת" – הפרת הוראה כאמו ר בסעיף 109, ב בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה , שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע . - 24 - סכום מעודכן של העיצום הכספי 109ה. )א( העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום , ולגבי מפר שלא טען את טענותיו כאמור בסעיף109ב2 – ביום מסירת ההודעה על כוונת החיוב ; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף109, ט ועוכב תשלומו של העיצום הכספי לפי הוראות אותו סעיף , יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור . )ב( סכומי העיצום הכספי לפי פרק זה יתעדכנו ב-1 בינואר בכל שנה ) בסעיף קטן זה יום – העדכון , ( בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב-1 בינואר של השנה הקודמת ; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של10 שקלים חדשים; לעניין זה " , מדד – " מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה . )ג( המנהל יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (. ב) המועד לתשלום העיצום הכספי 109ה1. העיצום הכספי ישולם בתוך30 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף109ב3 ". תיקון סעיף109 ז31 . בסעיף109( א)ז לחוק העיקרי , בסופו יבוא " ועל גבייתו תחול פק ודת המסים )גבייה ( 10 ." הוספת סעיף109ז1 32 . אחרי סעיף109ז לחוק העיקרי יבוא : " עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר 109ז1. על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף109ב ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר , לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד ." תיקון סעיף 109 ח33 . בסעיף109( א)ח לחוק העיקרי , במקום " של בעל הרישיון " יבוא " של המפר ". תיקון סעיף109 ט34 . בסעיף109 ט לחוק העיקרי – )1( במקום סעיף קטן ( א) יבוא : 10 ח וקי א , י" כרך ב עמ ' ( ע) ' 1374 ,)( א1399 . - 25 - )" (א על דרישת תשלום ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלו ; ם ערעור כאמור יוגש בתוך 30 ימים מיום שנמסרה דרישת התשלום ; ." )2( בסעיף קטן , (ב) אחרי " המנהל " יבוא " או המפקח , לפי העניין ;" )3( סעיף קטן – ( ד) בטל . הוספת סעיף 109ט1 35 . אחרי סעיף109ט לחוק העיקרי יבוא : " פרסום 109ט1.)(א הטיל המנהל או המפקח עיצום כס פי לפי הוראות פרק זה , יפרסם באתר האינטרנט של משרד התקשורת את הפרטים שלהלן , בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי : )1( דבר הטלת העיצום הכספי ; )2( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה ; )3( סכום העיצום הכספי שהוטל ; )4( אם הופחת העיצום הכספי – הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה ; )5( המפר אודות פרטים , הנוגעים לעניין ; )6( שם המפר , למעט אם הוא יחיד, ואולם המנהל רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נ חוץ לשם אזהרת הציבור , והעיצום הכספי הוטל בשל הפרה הקשורה למתן שירות לציבור על ידי המפר . )ב( הוגש ערעור על דרישת תשלום , יפרסם המנהל או המפקח , לפי העניין , את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו . - 26 - )ג( על אף האמור בסעיף זה , לא יפרסם המנהל או המפקח , לפי העניין , פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף9)א( לחוק חופש המידע , התשנ "ח–1998 11 ,וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף9)( ב לחוק האמור . )ד( פרסום כאמור בסעיף קטן ( א) בנוגע לעיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים , ובנוגע לעיצום כספי שהוטל על יחיד – שנתיים . )ה( שר המשפטים , יקבע הוראות לעניין אופן הפרסום לפי סעיף זה כדי למנוע , ככל הניתן , את העיון בפרטים שפורסמו לפי סעיף קטן ( א) בתום תקופת הפרסום כאמור בסעיף קטן )ד (.". ביטול סעיף 109 י36 . סעיף109 י לחוק העיקרי – בטל . הוספת סימן ג ' בפרק ח ' 37 . אחרי סעיף115ו לחוק העיקרי יבוא : " סימן : 'ג העברת פעילות מהחברה לחברה הבת תקנות בדבר פטור מתשלומי חובה בשל העברות מהחברה לחברה הבת 115ו1. הוראות סעיף115ג יחולו , בשינויים המחויבים, לעניין העברת פעילות , נכסים , חובות והתחייבויות מהחברה לחברה הבת ." תיקון סעיף 121 38 . בסעיף121 לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן , (א) אחרי " כהיתר " יבוא " כללי ;" )2( בסעיף קטן , (ב) אחרי " לפי היתר " יבוא " כללי ;" )3( בסעיף קטן , (ג) אחרי " להעניק היתר " יבוא " כללי ". 11" ס ח התשנ עמ , ח" ' 226 . - 27 - תיקון פקודת מס הכנסה 39 . בפקודת מס הכנסה 12 , בסעיף140 , במקום " חוק בנק הדואר , התשי "א–1951 " יבוא " חוק הדואר , התשמ "ו–1986 13 ", ובמקום " חוק בנק ישראל , התשי "ד– 1954 " יבוא " חוק בנק ישראל , התש "ע–2010 14 ." תיקון חוק נכי המלחמה בנאצים 40 . ב חוק נכי המלחמה בנאצים , התשי "ד–1954 15 , בסעיף9)() ב2( ,בכל מקום, במקום " החברה " יבוא " החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק – " יימחקו . תיקון חוק נכי רדיפות הנאצים 41 . בחוק נכי רדיפות הנאצים , התשי "ז–1957 16 , בסעיף11 ), (ב בכל מקום , במקום "החברה " יבוא " החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק – " יימחקו . תיקון חוק הגנת השכר 42 . בחוק הגנת השכר , התשי "ח–1958 17 – )1( בסעיף6), (א במקום "ב חוק בנק ישראל , התשי "ד–1954 ,החברה, כהגדרתה בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 ,בנותנה שירותים לפי ס עיף 88א לאותו חוק ) בחוק זה – חברת הדואר (" יבוא "ב חוק בנק ישראל , התש "ע– 2010 ,החברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 ) להלן – חוק הדואר ; (" )2( בסעיף8), (ו במקום " חברת הדואר " יבוא " החברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר ;" )3( בתוספת , בפרט 8)3( , במקום " חברת הדוא " ר יבוא " החברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר ". תיקון חוק ההוצאה לפועל 43 . בחוק ההוצאה לפועל , התשכ "ז–1967 18 , בסעיף50 )() א7( , במקום " החברה" יבוא " החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק ," – יימחקו . תיקון חוק רישוי עסקים 44 . בחוק רישוי עסקים ה , תשכ "ח–1968 19 , בסעיף11 – 12 דיני מדינת ישראל , נוסח חדש 6 ,' עמ120 ;ס" ח התשע עמ , ב" ' 506 . 13 ס" ח התשמ עמ , ו" ' 79 . 14 ס" ח התש עמ , ע" ' 452 . 15 ס" ח התשי ' עמ , ד"76 ;התשע ' עמ , ב"406 . 16 ס" ח התשי עמ , ז" ' 163 ;התשע עמ , ב" ' 406 . 17 ס" ח התשי ' עמ , ח"86 ;התשע ' עמ , א"364 . 18 ס" ח התשכ עמ , ז" ' 116 ;התשע עמ , ב" ' 506 . 19 ס" ח התשכ עמ , ח" ' 204 ;התשע עמ , א" ' 40 . - 28 - )1( בסעיף קטן , (ב) במקום " סניפי החברה " יבוא " החברה הבת ", והמילים " שבהם ניתנים שירותים לפי הוראות סעיף88א האמור – " , יימחקו ; )2( בסעיף קטן () ג)2( , במקום " סניפי החברה " יבוא " החברה הבת ", והמילים " שבהם ניתנים שירותים לפי הוראות סעיף 88א האמור – " , יימחקו . תיקון חוק המילוות ) הוראות שונות ( 45 . בחוק המילוות ) הוראות שונות , ( התשל "ח–1977 20 , בסעיף5)ג3( ,במקום "החברה " יבוא " החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק – " , יימחקו . תיקון חוק מילווה המדינה 46 . בחוק מילווה המדינה , התשל "ט–1979 21 , בסעיף12 ), (א במקום " החברה" יבוא " החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק" – יימחקו . תיקון חוק הגנת הצרכן 47 . בחוק הגנת הצרכן , התשמ "א–1981 22 , בסעיף13, (א)ח בהגדרה " בנק הדואר ", במקום " החברה " יבוא " החברה הבת ", והמיל ים " בנותנה את השירותים הכספיים כהגדרתם באותו חוק מטעם החברה הבת כמשמעותה בסעיף88יא לחוק האמור – " יימחקו . תיקון חוק שיקים ללא כיסוי 48 . בחוק שיקים ללא כיסוי , התשמ "א–1981 23 , בסעיף17 , במקום " החברה " יבוא "החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי הוראת סעיף 88א לחוק האמור – " יימחקו . תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי 49 . בחוק ביטוח בריאות ממלכתי , התשנ "ד–1994 24 – )1( בסעיף4, א במקום " לבנק הדואר " יבוא " לחברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 ," ; )2( בסעיף40 – )א( בסעיף קטן )ד1( , במקום " לחברה " יבוא " לחבר ה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק – " יימחקו ; )ב( בסעיף קטן , (ו) במקום " החברה " יבוא " החברה הבת ", והמילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק – " יימחקו . 20 ס" ח התשל עמ , ח" ' 18 ;התשס עמ , ד" ' 92 . 21 ס" ח התשל עמ , ט" ' 112 ;התשס ' עמ , ה"93 . 22 ס" ח התשמ עמ , א" ' 248 ;התשע עמ , ב" ' 280 . 23 ס" ח התשמ עמ , א" ' 136 ;התשע עמ , ב" ' 376 . 24 ס" ח התשנ ' עמ , ד"156 ;התשע " א עמ ' 978 . - 29 - תיקון חוק הביטוח הלאומי 50 . בחוק הביטוח הלאומי ] נוסח משולב , [ התשנ "ה–1995 25 , בסעיף303 )ב(, במקום " החברה " יבוא " החברה הבת , " המילים " בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק – " יימחקו , ובכל מקום , במקום " חברת הדואר " יבוא "החברה הבת ". תיקון חוק איסור הלבנת הון 51 . בחוק איסור הלבנת הון , התש "ס–2000 26 , בסעיף1 , במקום ההגדרה בנק " הדואר " :א יבו "" בנק הדואר – " החברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 ; ". תיקון חוק יישום תכנית ההתנתקות 52 . בחוק יישום תכנית ההתנתקות , התשס "ה–2005 27 , בסעיף86 ,בהגדרת "בנק ", במקום הסיפה החל במילים " וכן בנק הדואר " יבוא " וכן החברה הבת כהגדרתה בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 ; ." תיקון חוק הטבות לניצולי שואה 53 . בחוק הטבות לניצולי שואה , התשס "ז–2007 28 , בסעיף8), (ב במקום " חברת דואר ישראל בע , מ" בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לחוק " יבוא " החברה הבת כהגדרתה בחוק , " ובכל מקום , במקום " החברה " יבוא " החברה הבת ". תיקון חוק להגדלת שיעור ה השתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים ) מס הכנסה שלילי ( 54 . בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים )מס הכנסה שלילי , ( התשס "ח–2007 29 , בסעיף1), (א בהגדרה " חשבון בנק ", במקום " בסעיף 88יא לחוק האמור " יבוא " בחוק האמור ". תיקון חוק בנק ישר אל 55 . בחוק בנק ישראל , התש "ע–2010 30 – )1( בסעיף1 – )א( בהגדרה " גוף פיננסי , " בפסקה )8( , במקום " חברת הדואר " יבוא "החברה הבת ;" )ב( במקום ההגדרה " חברת הדואר " יבוא : 25 ס" ח התשנ עמ , ה" ' 210 ;התשע ' עמ , ב"375 . 26 ס" ח התש עמ , ס" ' 293 ;התשע ' עמ , ב"366 . 27 ס" ח התשס ' עמ , ה"142 ;התשע עמ , ב" ' 508 . 28 ס" ח התשס עמ , ז" ' 47 ;התשס עמ , ח" ' 236 . 29" ס ח התשס ' עמ , ח"84 ;התשע עמ , ב" ' 47 . 30 ס" ח התש עמ , ע" ' 452 . - 30 - ""החברה הבת – " כהגדרתה בחוק הדואר , התשמ "ו–1986 ; " ; )ג( בהגדרה " רשות פיקוח ", בפסקה )3( , במקום " חברת הדואר" יבוא " החברה הבת ;" )2( בסעיף47 )2( , במקום " חברת הדואר " יבוא " החברה הבת ". תחילה ותקנות ראשונות 56 . תחילתו של חוק זה ביום פרסומו ) להלן – יום התחילה , ( ואולם – )1( תחילתם של הסעיפים המפורטים בסעיף 57 , ש נה מיום התחילה ) להלן – היום הקובע , ( והכל בכפוף להוראות אותו סעיף ; )2( תחילתם של סעיפים27 עד36 לחוק זה ביום תחילתן של תקנות לפי סעיף29 לחוק זה ; תקנות ראשונות לפי סעיף 29 ה אמור יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך ש ישה חודשים מיום התחילה . הוראות לעניין היום הקובע 57 . )א( תחילתם של הסעיפים המפורטים להלן ביום הקובע : )1( סעיף1 , למעט פסקאות )5( ,)8 (ו-)9(; )2( סעיפים2 ו-4 עד9 ; )3( סעיף10 , למעט פסקה )3 ( לעניין סעיף קטן )א1 )( 2( שבאותה פסקה ; )4( סעיפים11 עד14 , 16 , 18 ו- 19 ; )5( סעיף21 )1 )(ו ( א-) ;(ב )6( סעיף22 )1( , )2( , )4 ( לעניין סעיף קטן ג)1( שבאותה פסקה, ו-)6 )(א(; )7( סעיפים23 , 25 ; )8( סעיף27 )4 ( לעניין סעיף קטן )ג( שבו , ואולם לא הותקנו תקנות כאמור בסעיף56 )2 (עד היום הקובע , תהא תחילתו של הסעיף כאמור ביום תחילתן של אותן תקנות ; )9( סעיפים38 ו- 40 עד55 . - 31 - )ב( שר התקשורת ) בסעיף זה – השר ( רשאי ל הקדים , בצו , את היום הקובע אם התקיימו כל התנאים המפורט ים בפסקאות )1 ( עד )4 ) ( בסעיף זה – התנאים המוקדמים , ( ובלבד שהצו יפורסם לפחות 30 ימים מראש : )1( בתוך שישה חודשים מיום התחילה , הודיעה החברה הבת לשר כי באפשרותה ל תת את השירותים הכספיים בעצמה , או באמצעות החברה , ובלבד שנקבע הסכם ביניהן לפי סעיף 88א)א1 )( 2( ,ואם לא הודיעה כאמור – השר , בהסכמת שר האוצר , נתן לחברה ולחברה הבת הוראות בהתאם לסמכותו לפי ה סעיף האמור ; )2( המפקח , כהגדרתו בסעיף 1 לחוק הע יקרי כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה , הודיע לשר כי החברה הבת עומדת בהוראה שנתן לה לעניין ההון העצמי המזערי הנדרש כתנאי למתן השירותים הכספיים , ובלבד שהוראה כאמור תינתן לא יאוחר משלושה חודשים מיום התחילה ; )3( החברה הבת הודיעה לשר כי מונה לה דירקטוריון ; )4( נח תם הסכם קיבוצי לעניין יישום חוק זה בנוגע ל תנאי ההעסקה של העובדים בחברה ובחברה הבת . )ג( לא התקיים תנאי מהתנאים המוקדמים ביום הקובע , ידחה שר התקשורת , בצו , את היום הקובע בשישה חודשים בכל פעם , עד להתקיימות התנאים המוקדמים , וידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת על דחיית ה יום הקובע ועל נימוקי הדחייה בדיון שתקיים הוועדה בהשתתפותו או בהשתתפות המנהל הכללי של משרד התקשורת . )ד( לא התקיים התנאי המוקדם האמור בסעיף קטן () ב)4( ,ונוכח השר כי בנסיבות העניין ראוי לשנות את היום הקובע , רשאי הוא , על אף האמור בסעיפים קטנים ו ( ב)-), (ג לקבוע מועד אחר , בצו , באישור ועדת הכלכלה של הכנסת . הוראת שעה 58 . )א( בתקופה שמיום התחילה ועד היום הקובע , יקראו חוק זה : כך )1( בסעיף15 – )א( בכל מקום , במקום " החברה הבת " יבוא " החברה "; )ב( בסעיף 88ה2)( א לחוק העיקרי , במקום " סעיף 88ב1 "וא יב " סעיף5 ;"ג )2( בסעיף17 ,בכל מקום , במקום " החברה הבת " יבוא " החברה "; )3( בסעיף22 – - 32 - )א( בפסקה )2( ,במקום האמור בה יבוא : " בסעיף קטן , (ב) ברישה , במקום הקטע החל במילים "שעיסוקה הבלעדי " עד המילים " יתקיימו כל אלה": יבוא " שלא יהיו לה רווחים ", ופסקאות )1 ( עד )5 ( – יימחקו ;"; )ב( בפסקה )5( ,בכל מקום , המילה " הבת – " תימחק ; )ג( בפסקה )6 )(, (ג במקום " החברה הבת " יבוא " החברה ;" )4( בסעיף24 – )א( ב סעיף 88יג לחוק העיקרי , במקום " לפעילותה של החברה הבת , ובכלל זה פיקוח על קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי ההיתר לשירותים כספיים , בידי החברה הבת " יבוא " לפעילותן של החברה והחברה הבת בכל הנוגע לשירותים הכספיים , ובכלל זה פיקוח על קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי הרישיון הכללי שהוענק לחברה "; )ב( ב סעיף 88 יד לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן )א( , במקום " פעילותה וניהולה התקינים של החברה הבת ואת השמירה על עניינם של הלקוחות וכדי למנוע פגיעה ביכולתה של החברה הבת לקיים את התחייבויותיה " יבוא " פעילותן וניהולן התקינים של החברה והחברה הבת בכל הנוגע לשירותים הכספיים , ואת השמירה על עניינם של הלקוחות וכדי למנוע פגיעה ביכולתן של החברה והחברה הבת לקיים את התחייבויותיהן "; )2( בסעיף קטן () ב)1 )(ו ( ג-)2 ( ובסעיף קטן , (ד) בכל מקום , המילה " הבת – " לא תיקרא ; )ג( ב סעיף 88(ד) טו לחוק העיקרי , במקום " ביכולתה של החברה הבת לקיים את התחייבויותיה " יבוא " ביכולתן של החברה והחברה הבת לקיים את התחייבויותיהן בכל הנוגע לשירותים הכספיים ;" )ד( בסעיף 88יז לחוק העיקרי – - 33 - )1( ברישה , במקום " פעילותה של החברה הבת " יבוא "פעילותן של החברה והחברה הבת בכל הנוגע לשירותים הכספיים "; )2( בפסקה )2( , במקום " רואה החשבון המבקר של החברה ה בת " יבוא " רואה החשבון המבקר של החברה ושל החברה הבת , " ובמקום " פעילותה של החברה הבת" יבוא " פעילותן של החברה והחברה הבת בכל הנוגע לשירותים הכספיים "; )ה( ב סעיף 88 יט לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן , (א) במקום " החברה הבת תגיש " יבוא "החברה והחברה הבת יגישו , " ובמקום " החלה עליה" יבוא " החלה עליהן "; )2( בסעיף קטן , (ג) במקום " לחברה הבת " יבוא "לחברה "; )ו( בסעיף 88כ לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן , (א) במקום " נודע לחברה הבת כי קיים חשש סביר שעובד מעובדיה או מעובדי החברה, סוכן דואר או נושא משרה בה או ב חברה , היה מעורב במעילה " יבוא " נודע לחברה או לחברה הבת כי קיים חשש סביר שעובד מעובדיהן , סוכן דואר או נושא משרה בהן היה מעורב במעילה הנוגעת לשירותים הכספיים או לכספים כמשמעותם בסעיף88, " יא ובמקום " של החברה הבת " יבוא " של החברה או של החברה הבת "; )2( ב סעי ף קטן , (ג) במקום " נכסי החברה הבת ונכסים המוחזקים בה או המנוהלים על יד " הי יבוא " נכסים של החברה והחברה הבת ונכסים המוחזקים בהן או המנוהלים על יד ". ן יה )ב( עד ליום הקובע ניתן יהיה להטיל עיצום כספי לפי סעיף 109( ד)ב לחוק העיקרי , כנוסחו בסעיף 27 )4 (לחוק זה ק ר , על החברה , ו בלבד שהותקנו תקנות לפי סעיף109ג1 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף29 לחוק זה . - 34 - הוראת מעבר 59 . החל ביום הקובע , ועד שיינתן לחברה הבת היתר לשירותים כספיים לפי סעיף 88ב לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 11 לחוק זה , יחולו על החברה הבת הוראות הרישיון הכללי שהוענק לחברה , הנוגעות לשירותים הכספיים כהגדרתם ערב יום התחילה , בשינויים המחויבים , והחברה הבת תהיה מחויבת לפעול ולתת שירותים כספיים כהגדרתם בסעיף1 ל חוק העיקרי כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, בהתאם להוראות האמורות כפי שניתנו ערב יום התחילה . )ד( תקנות וכללים שנקבעו לפי החוק העיקרי , ותקנות וכללים שנקבעו לפי חוק בנק הדואר , התשי "א–1951 31, כפי שהוחלו על החברה לפי הוראות סעיף 23 )( ג לחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 ) תיקוני חקיקה (, התשס "ד–2004 32 ,שעניינם שירותים כספיים , והיו בתוקף ערב היום הקובע, ימשיכו לעמוד בתוקפם ויחולו לעניין השירותים הכספיים לפי החוק העיקרי כנוסחו ב חוק זה , בשינויים המחויבים ובשינוי זה : בכל מקום , במקום "החברה " יבוא " החברה הבת , " והכל אלא אם כן בוטלו או שונו לפי כל דין . ************************************************************************************ *** 31 ס" ח התשי עמ , א" ' 219 . 32 ס" ח התשס ' עמ , ד"70 .