הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי מירי רגב פ/4589/18 הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – איסור שיגור מסר מטריד), התשע"ב–2012 הוספת סעיף 30ב 1. בחוק התקשורת בזק ושידורים התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 30א יבוא: "איסור שיגור מסר מטריד 30ב. (א) בסעיף זה – "הודעה אלקטרונית" ו"הודעת מסר קצר" – כהגדרתם בסעיף 30א; "מסר מטריד" – מסר הכלול בהודעה אלקטרונית או בהודעת מסר קצר, שנשלח לנמען או לקבוצה של נמענים, עשר פעמים ביממה אחת או שישים פעמים בשבוע, לרבות מסרים שונים בעלי אותו תוכן. (ב) לא ישגר אדם, בעצמו או באמצעות אחר, מסר מטריד." דברי הסבר סעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982, מגביל קמפיינים שיווקיים ומונע ממפרסמים לשלוח לנמענים הודעות אלקטרוניות, פקסים, הודעות מסר קצר ועוד בלי לקבל הסכמה מפורשת מראש של הנמען. המחוקק לא היה מודע באותה עת לניצול מערכת האינטרנט בהפצת מסרים פוליטיים באופן ובהיקפים שגובלים אף הם בהטרדה של ממש. ברור לכל כי עולם האינטרנט צריך להיות פתוח, זמין וחופשי גם לצרכים פוליטיים. ועל כן, אין כוונה לשלול ממנו מרכיבים חיוניים אלה, אולם יש להקפיד כי לא יהיה בו שימוש לרעה. מוצע כי המספר המרבי של מסרים זהים או בעלי תוכן דומה הנשלחים לכתובת אחת לא יעלה על עשר פעמים ביום ועד שישים פעמים בשבוע. בכך יושג איזון נכון ומידתי בין שימוש סביר ברשת האינטרנט לבין זכותו של אדם שלא להיות מוצף בהודעות רבות מדי יום. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשע"ב – 25.7.12