הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת זאב בילסקי פ/4572/18 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הצבת תמרור בכניסה לאזור אכיפה מוגברת), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 27א 1. בפקודת התעבורה1, בסעיף 27א – (1) בסעיף קטן (א) ­– (א) אחרי "במצלמה המופעלת באופן אוטומטי" יבוא "(בסעיף זה – מצלמה אוטומטית)"; (ב) בסופו יבוא "וכי בכניסה לאזור האכיפה המוגברת, שבו צולם הצילום, הוצב תמרור אזהרה, בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ב)(4); בסעיף זה, "אזור אכיפה מוגברת" – קטע דרך, המוגדר על ידי תמרור, ומוצבת בו מצלמה אוטומטית או שמתבצעת בו אכיפת מהירות בידי שוטר."; (2) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (3) יבוא: "(4) הוראות לעניין הצבת תמרור אזהרה כאמור בסעיף קטן (א)." דברי הסבר מחקרים בתחום הבטיחות בדרכים, אשר נערכו בארץ ובחוץ לארץ, מצביעים על כך שיעילותן האופטימאלית של מצלמות המהירות היא דווקא כאשר הן גלויות לכל עין ומסומנות באופן בולט, כך שהנהגים בכביש מודעים לקיומן של המצלמות מה שגורם לנקיטת זהירות מרבית ושמירה על הוראות חוקי התנועה. כידוע, לאחרונה עלה באופן משמעותי מספר מצלמות המהירות אשר הוצבו לאורך כבישי הארץ. דא עקא, מצלמות אלו הן סמויות מן העין ולעוברים בדרך אין כל ידיעה לגבי מיקומן ואופן הצבתן מצב הגורע מיעילותן ואינו ממצה את הפוטנציאל הטמון בעצם הצבתן וביכולתן להפחית בצורה משמעותית את מספר עבירות התנועה בכבישים. על כן, מוצע לחייב הצבת תמרור אזהרה מפני מצלמה בדרך בינערונית וכן סימון מצלמה המוצבת בדרך עירונית, כמפורט לעיל, כדי להביא ליעילותן המרבית של המצלמות האוטומטיות ולהגשמת מטרת הצבתן. בשולי הדברים יצוין כי חלק מן הביקורת הציבורית אשר נשמעה נגד המצלמות החדשות היא, הטענה בדבר רצונם של מקבלי ההחלטות להגדיל את הכנסות המדינה באמצעות הקנסות אשר יתקבלו עקב פעילות המצלמות וכל טענה אחרת אשר עניינה "בטיחות בדרכים" אינה משמשת אלא ככסות למטרה הנוספת כאמור. למותר לציין כי בכך למעשה נפגם אמון הציבור ברשות, ובהצעת חוק זו יש כדי לחזק את אימון הציבור בעבודת הרשות ובפעילותה המבורכת בתחום הבטיחות בדרכים ולהבהיר כי המטרה היחידה להצבת המצלמות החדשות היא מניעת תאונות, הפחתת הקטל בכבישים ודאגה לשלום הציבור. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשע"ב – 25.7.12