הצעת חוק לקריאה הראשונה
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2012 באוגוסט6
723
י"ח באב התשע"ב
עמוד
,)הצעת חוק לצמצום הגירעון ולהתמודדות עם השפעות המשבר בכלכלה העולמית (תיקוני חקיקה
1404 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012-התשע"ב
1404
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק לצמצום הגירעון ולהתמודדות עם השפעות המשבר
2012-בכלכלה העולמית (תיקוני חקיקה), התשע"ב
פרק א': מס הכנסה ומיסוי מקרקעין
תיקון פקודת
מס הכנסה.1
- ) הפקודה- (להלן1בפקודת מס הכנסה
א, בהגדרה "תקרות הכנסה", במקום "ולעניין שיעורי הזיכוי על פי סעיף120 בסעיף
)1(
;"ב121 א" יבוא "וכן הכנסה החייבת במס נוסף, כמשמעותה בסעיף121
כלכלת העולם נמצאת בימים אלה במצב של
כללי
משבר מתמשך וניצבת לפני אתגרים כלכליים
2008 משמעותיים. המשבר הכלכלי העולמי שפרץ בשנת
היה המשבר הגלובלי החמור ביותר מאז השפל הגדול
. בתגובה למשבר ננקטו במדינות רבות1929 שהחל בשנת
צעדים חסרי תקדים בהיקפם, הן במדיניות הפיסקלית והן
במדיניות המוניטרית. צעדים אלה ייצבו את המערכת
הפיננסית העולמית ומנעו מיתון עמוק בהרבה, אך בו בזמן
הובילו לגידול חד בחובות של מדינות שנאלצו להתמודד
עם ירידה תלולה בהכנסות כתוצאה מהמיתון ומעלויות
הצלת המוסדות הפיננסיים. כמה מדינות שסבלו מבעיות
מבניות עמוקות ושתנאי הבסיס בהן היו רעועים, הגיעו
לחדלות פירעון ונאלצו לפנות לסיוע חיצוני. בין מדינות אלה
ניתן למנות את איסלנד, יוון, פורטוגל, אירלנד ולאחרונה גם
ספרד המתמודדת עם מיתון, מוסדות פיננסיים המחייבים
.חילוץ ושיעורי אבטלה גבוהים ביותר
.מוקד הסיכון העיקרי כיום הוא המדינות בגוש האירו
כאמור לעיל, כמה מדינות בגוש כבר הגיעו למשברים
עמוקים ונדרשו לחילוץ. כניסתה של ספרד לקבוצה זו
והחשש כי גם איטליה תזדקק לחילוץ בהמשך, מגבירים את
הסיכון להתפשטות המשבר למדינות נוספות בגוש האירו
ואת החשש מהגעה למצב שבו היקף החילוץ הנדרש יהיה
כה גדול עד שלא יהיה ניתן לעמוד בו ותתרחש קריסה
כוללת. נוסף על כך, היקף החובות והגירעונות של רבות
ממדינות גוש האירו מחייב אותן לנקיטת מדיניות צנע
פיסקאלית נוקשה. הדבר נכון בראש ובראשונה למדינות
שחולצו, שבהן תנאי החילוץ דרשו זאת, אך גם למדינות
.נוספות בגוש האירו הסובלות מגירעונות גבוהים
מהאמור לעיל עולה כי הצמיחה העולמית בשנים
הבאות תהיה איטית וחלשה בהרבה מזו שנרשמה בשנים
שקדמו למשבר. ייתכן כי מדינות רבות חוזרות בימים אלה
למיתון נוסף, שהוא למעשה המשך של המשבר משנת
., אך עם מגוון כלים מצומצם בהרבה להתמודדות עמו2008
בתרחיש החמור ביותר, שאותו לא ניתן לפסול, יקרוס גוש
.האירו עם גלי הדף שישפיעו על שאר כלכלות העולם
בדומה לשאר מדינות העולם, כלכלת ישראל נמצאת
בימים אלה בתקופה של חוסר ודאות גבוהה במיוחד. כאמור
לעיל, המשבר הכלכלי הגלובלי שהחל במחצית השנייה
,, היכה בצורה קשה בכלכלות המפותחות2008 של שנת
אך ישראל, שנכנסה למשבר זה בנקודת פתיחה מצוינת
כתוצאה מניהול מדיניות כלכלית שתרמה ליציבות של
המשק ולצבירת אמינות גבוהה בשנים שקדמו לו, צלחה
.אותו באופן מרשים
ההתאוששות של כלכלת ישראל שהחלה ברבעון
, אך מאז2010 נמשכה לאורך שנת2009 השני של שנת
. נרשמת האטה מתמדת בקצב הצמיחה2011 תחילת שנת
האטה זו מתרחשת בהשפעת ההתפתחויות השליליות
בכלכלה העולמית ועל רקע חוסר הוודאות הקיצוני בגוש
האירו. על אף האטה זו, מצבה של כלכלת ישראל טוב
יחסית עם צמיחה סבירה ואבטלה נמוכה. מנגד, יכולתו של
המשק הישראלי להתמודד עם זעזועים נוספים, חיצוניים
או מקומיים, מצומצמת. מציאות זו מחייבת נקיטת מדיניות
פיסקלית אחראית, שתחזק את אמינות הממשלה ותאפשר
.התמודדות עם התפתחויות כלכליות שליליות
המדיניות הפיסקלית
במהלך העשור האחרון נרשם שיפור משמעותי
ביציבות ובאמינות הפיסקלית של ישראל. לאחר המשבר
שהביא לגידול חד בגירעונות2003 עד2001 העמוק בשנים
התקציביים ובחוב הציבורי, הוחל בישראל בתהליך
של קונסולידציה פיסקלית וצמצום משמעותי בגירעון
2007 התקציבי. הירידה בגירעון הביאה לכך שבשנת
הגיעה ישראל לאיזון תקציבי וצברה אמינות רבה אל מול
השווקים בעולם. חשיבות תהליך זה ותרומתו ליציבות
המשק, התבטאו באופן מלא במהלך המשבר הכלכלי
העולמי. כתוצאה מנקודת פתיחה זו ערב המשבר, נהנתה
ישראל ממרווח פעולה רחב ויכלה לאפשר למייצבים
האוטומטיים (גידול של הגירעון בהתאם לירידה בהכנסות
,ממסים כתוצאה מהמשבר) לפעול באופן מלא במהלכו
בלא חשש להתבדרות פיסקלית ולהגעה למצב של חוסר
יכולת למימון עצמאי של הגירעון. הדבר גם אפשר לבנק
–ישראל גמישות מלאה בהפעלת מדיניות מוניטרית אנטי
מחזורית. שילוב זה יחד עם מדיניות הממשלה, שאימצה
את תכנית "בלימה ותנופה" של ראש הממשלה ושל שר
האוצר, והמדיניות שננקטה מאז, היו מהגורמים המרכזיים
.להתמודדות המוצלחת של ישראל עם המשבר
.204 '; ס"ח התשע"א, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1
ד ב ר י ה ס ב ר
6.8.2012 ,, י"ח באב התשע"ב723 - הצעות חוק הממשלה
1405
- 121 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"31%" " יבוא30%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"34%" " יבוא33%" ), במקום2( בפסקה
)2(
- )1()בסעיף קטן (ב
(ב)
;"22%" " יבוא21%" בפסקת משנה (ג), במקום
)1(
;"31%" " יבוא30%" בפסקת משנה (ד), במקום
)2(
: יבוא122 לפני סעיף
)3(
"מס על הכנסות
גבוהות.ב121
(א) יחיד אשר הכנסתו החייבת בשנת המס עלתה על שמונה
מאות אלף שקלים חדשים, יהיה חייב במס נוסף על חלק
הכנסתו החייבת העולה על שמונה מאות אלף שקלים חדשים
.2% הכנסה החייבת במס נוסף), בשיעור של- (בסעיף זה
כתוצאה מהמשבר ירדו הכנסות המדינה ממסים
מהתוצר5.2%–וכפועל יוצא מכך זינק הגירעון התקציבי ל
. ההתאוששות המהירה של הכלכלה הביאה2009 בשנת
לגידול מהיר בהכנסות ממסים ואפשרה ירידה של הגירעון
. ואולם ההאטה בגידול ההכנסות3.7%– ל2010 בשנת
, עם האטת2011 ממסים שהחלה ברבעון השני של שנת
הצמיחה של המשק, הובילה לירידה שולית בלבד בגירעון
.3.3%– ל2011 בשנת
, לאור המשך הצמיחה המתונה בהכנסות2012 בשנת
ממסים, קיים חשש שבלא פעולה אקטיבית מצד הממשלה
עלול הגירעון לחזור ולעלות מעבר לרמה שנרשמה בשנת
רחוק מיעד- מהתוצר4% ואף לחצות שיעור של2010
. בעקבות2012 מהתוצר שנקבע לשנת2% הגירעון של
,2012 ההכנסות הנמוכות ממסים והגירעון הגבוה בשנת
החליטו ראש הממשלה ושר האוצר לתקן את תוואי
2013 הפחתת הגירעון ולקבוע כי תקרת הגירעון לשנת
) מהתוצר ותרד בהדרגה עד1.5% (במקום3% תעמוד על
. התיקון נועד לאזן בין הרצון2019 מהתוצר בשנת1.5%–ל
ואילך (עקב2013 להפחתה מדודה של הגירעון בשנת
) לבין הצורך להמשיך2012 הגירעון הגבוה הצפוי בשנת
.2020 בשנת60%–תוצר לשיעור של כ-בהפחתת יחס החוב
) אישרה הממשלה2012 ביולי1( ביום י"א בתמוז התשע"ב
את הצעת ההחלטה שהגישו ראש הממשלה ושר האוצר
) אישרה2012 ביולי25( בנושא זה, וביום ו' באב התשע"ב
מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק
הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון
.2012-) (שינוי תוואי הפחתת הגירעון), התשע"ב12 'מס
2012 בשל המחסור בהכנסות המדינה ממסים בשנת
, ולשם שמירה על יציבות2013 והמחסור הצפוי בשנת
הכלכלה הישראלית והאמינות הפיסקלית של ממשלת
ישראל, נדרשת הממשלה לפעול באחריות ולהגדיל
2012 את היקף הכנסותיה לשם צמצום הגירעון בשנת
. אם2013 ולשם עמידה בתקרת הגירעון שנקבעה לשנת
לא יתבצעו פעולות כאמור, קיים חשש שרמות הגירעון
יגבילו את יכולת התגובה של הממשלה במקרה של משבר
.כלכלי נוסף
2012 לצורך צמצום החריגה מיעד הגירעון בשנת
כאמור, מוצע2013 ולצורך עמידה בתקרת הגירעון לשנת
במסגרת הצעת חוק זו לבצע כמה צעדים שיגדילו את היקף
.הכנסות המדינה ממסים
)2( לפסקה
1 סעיף
- לפקודת מס הכנסה (להלן121 בסעיף
הפקודה), קבועים שיעורי המס החלים על
,2013 הכנסתו החייבת של יחיד. מוצע כי החל בשנת המס
מדרגות המס מהכנסה3 יוגדלו שיעורי מס ההכנסה על
501,960 שקלים חדשים לשנה ועד להכנסה של106,561 של
שקלים חדשים לשנה, כמפורט בסעיף. מוצע שלא להגדיל
את שיעורי המס לגבי מדרגת המס שחלה על הכנסה
שקלים חדשים לשנה, שכן שיעור המס לגבי501,961–מ
187 ', במסגרת תיקון מס3% מדרגה זו גדל בשיעור של
.)42 'לפקודת מס הכנסה (פורסם בס"ח התשע"ב, עמ
)3(–) ו1( לפסקאות
ב המוצע המטיל121 מוצע להוסיף לפקודה את סעיף
מס מיוחד על הכנסות גבוהות. בהתאם לסעיף זה, על אף
האמור בכל חיקוק, יחיד אשר הכנסתו החייבת בשנת המס
)2012 שקלים חדשים (נכון לשנת המס800,000 עלתה על
מסכום ההכנסה החייבת העולה2% ישלם מס בשיעור של
שקלים. הכנסה חייבת בסעיף זה מוגדרת לרבות800,000 על
,)שבח כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה
חוק מיסוי מקרקעין), וזאת בלי- (להלן1963-התשכ"ג
ב לחוק מיסוי מקרקעין, ולמעט48 לגרוע מהוראות סעיף
.סכום אינפלציוני, כך שעל סכום זה לא יחול המס הנוסף
ב לפקודה קובע הוראות הצמדה לסכומים120 סעיף
א לפקודה קובע הגדרות120 שונים הקבועים בפקודה. סעיף
א את הגדרת המונח120 לשם כך. מוצע להוסיף לסעיף
- 121 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"31%" " יבוא30%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"34%" " יבוא33%" ), במקום2( בפסקה
)2(
- )1()בסעיף קטן (ב
(ב)
;"22%" " יבוא21%" בפסקת משנה (ג), במקום
)1(
;"31%" " יבוא30%" בפסקת משנה (ד), במקום
)2(
: יבוא122 לפני סעיף
)3(
"מס על הכנסות
גבוהות.ב121
(א) יחיד אשר הכנסתו החייבת בשנת המס עלתה על שמונה
מאות אלף שקלים חדשים, יהיה חייב במס נוסף על חלק
הכנסתו החייבת העולה על שמונה מאות אלף שקלים חדשים
.2% הכנסה החייבת במס נוסף), בשיעור של- (בסעיף זה
ד ב ר י ה ס ב ר
6.8.2012 ,, י"ח באב התשע"ב723 - הצעות חוק הממשלה
1406
(ב) על הכנסה החייבת במס נוסף לא יחולו הוראות סעיף
.(ד) לעניין מקדמות91
.הוראות סעיף זה יחולו על אף האמור בכל חיקוק
(ג)
לרבות שבח כמשמעותו- "בסעיף זה, "הכנסה חייבת
(ד)
בחוק מיסוי מקרקעין, ולמעט סכום אינפלציוני כהגדרתו
לחוק מיסוי47 וסכום אינפלציוני כהגדרתו בסעיף88 בסעיף
".מקרקעין
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (הגדלת
ההיצע של דירות
- מגורים
)הוראת שעה
.2
- הוראת שעה), התשע"א- בחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים
- 22011
)" יבוא "עד יום2012 בדצמבר31( , במקום "עד יום י"ח בטבת התשע"ג2 בסעיף
)1(
;")2013 בדצמבר31( כ"ח בטבת התשע"ד
)" יבוא "עד יום2012 בדצמבר31( , במקום "עד יום י"ח בטבת התשע"ג3 בסעיף
)2(
.")2013 בדצמבר31( כ"ח בטבת התשע"ד
- פקודת מס הכנסה
הוראת שעה לעניין
א120 סעיף
.3
:א לפקודה תיקרא כך120 , ההגדרה "תקרות הכנסה" שבסעיף2013 בשנת
))(א1()(ב121 סכומי ההכנסה לעניין קביעת שיעורי המס על פי סעיף- """תקרות ההכנסה
,))(ג1()(ב121 ו–(ב), סכום ההכנסה המזערי לצורך קביעת שיעורי המס לפי סעיף
.";ב121 וכן הכנסה החייבת במס נוסף, כמשמעותה בסעיף
תחילה ותחולה .4
,) יום התחילה- ) (להלן2013 בינואר1( תחילתו של פרק זה ביום י"ט בטבת התשע"ג
והוא יחול על הכנסה שהופקה ביום התחילה או לאחריו או על מכירת זכות במקרקעין
.או רכישת דירת מגורים שנעשו ביום התחילה או לאחריו
ב121 "הכנסה החייבת במס נוסף", כמשמעותה בסעיף
) להצעת החוק, כך שגם הכנסה3(1 לפקודה, כנוסחו בסעיף
.ב לפקודה120 זו תתואם למדד, לפי סעיף
בחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות
2 סעיף
(להלן2011- הוראת שעה), התשע"א- מגורים
שבו הוראת שעה ולפיה2 הוראת השעה), נקבעה בסעיף-
במכירת זכות במקרקעין שאינה דירה יחידה, שנעשתה
)2011 בפברואר21( בתקופה שמיום י"ז באדר א' התשע"א
), ישולם מס2012 בדצמבר31( עד יום י"ח בטבת התשע"ג
רכישה מוגדל בשיעורים הקבועים להלן, משווי הזכות
:)2011 הנמכרת (בערכי
;5% - ) על חלק השווי שעד מיליון שקלים חדשים1(
) על חלק השווי העולה על מיליון שקלים חדשים ועד2(
;6% - שלושה מיליון שקלים חדשים
) על חלק השווי העולה על שלושה מיליון שקלים3(
.7% - חדשים
כחלק ממדיניות הממשלה להביא לצמצום נתח השוק
של רוכשי דירות להשקעה, ובשל העובדה כי הארכת
התקופה בין מכירות בפטור ממס שבח לדירת מגורים שנייה
' שנים, בוטלה לאחרונה במסגרת תיקון מס8– שנים ל4–מ
לחוק מיסוי מקרקעין, שנכלל בחוק מס הכנסה (פטור73
ממס לקופת גמל על הכנסה מדמי שכירות בשל השכרת
(פורסם בס"ח2012-דירות מגורים לטווח ארוך), התשע"ב
), מוצע להאריך את תוקף הוראת השעה521 'התשע"ב, עמ
להוראת3 בשנה נוספת. לצד זאת, מוצע לתקן את סעיף
השעה, שבו נקבעו שיעורי מס רכישה מופחתים ליחיד
שרכש דירת מגורים יחידה, כך שתוארך התקופה הקבועה
). בהתאם2013 בדצמבר31( בו עד ליום כ"ח בטבת התשע"ד
האמור, הורחב הפטור ממס עד לחלק השווי שעד3 לסעיף
(במקום עד לחלק2011 שקלים חדשים בערכי1,350,000
.) שקלים חדשים1,139,320 השווי שעד
בינואר של כל1–ב לפקודה קובע כי ב120 סעיף
3 סעיף
שנת מס יתואמו תקרות ההכנסה, לפי שיעור
א לפקודה120 עליית המדד בשנת המס הקודמת. סעיף
מגדיר את תקרות ההכנסה. כדי לצמצם את הגירעון
א120 ולהגדיל את הכנסות המדינה מוצע לתקן את סעיף
", בהגדרה "תקרות ההכנסה2013 לפקודה, כך שבשנת
יקראו את סכומי ההכנסה כאילו הם כוללים רק את שלוש
מדרגות המס התחתונות, ובכך יתואמו רק תקרות אלה לפי
.שיעור עליית המדד בשנת המס הקודמת
מוצע כי תחילתו של פרק א' להצעת החוק
4 סעיף
)2013 בינואר1( תהיה ביום י"ט בטבת התשע"ג
יום התחילה), וכי הוא יחול על הכנסה שהופקה- (להלן
.1012 ' ועמ358 'ס"ח התשע"א, עמ 2
ד ב ר י ה ס ב ר
6.8.2012 ,, י"ח באב התשע"ב723 - הצעות חוק הממשלה
1407
הוראת מעבר .5
ב לפקודה, כנוסחו121 ב לפקודה, יראו את הסכומים הנקובים בסעיף120 לעניין סעיף
.)2012 בינואר1( ) לחוק זה, כאילו תואמו לאחרונה ביום ו' בטבת התשע"ב3(1 בסעיף
פרק ב': הפרשות מעביד לביטוח הלאומי
תיקון חוק הביטוח
הלאומי.6
- ) חוק הביטוח הלאומי- (להלן31995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
;"7.10%" )(א), במקום השיעור הנקוב בו יבוא1()1(ג32 בסעיף
)1(
)(א337 בלוח י', בטור ג' שכותרתו "אחוזים מההכנסה או מהשכר לפי סעיפים
)2(
מהשכר הממוצע", בטור המשנה60% (א)", בכותרת המשנה "על חלק העולה על340–ו
:"לעובד", במקום האחוזים המפורטים בו יבוא
1.40"
-
2.08
1.96
0.13
0.37
0.06
2.28
0.33
5.89
."14.50
ביום התחילה או לאחריו או על מכירת זכות במקרקעין או
.רכישת דירת מגורים שנעשו ביום התחילה או לאחריו
,ב לפקודה121 כדי שהסכום הקבוע בסעיף
5 סעיף
) להצעת החוק (גובה ההכנסה3(1 כנוסחו בסעיף
החייבת לעניין המס המיוחד על הכנסות גבוהות) יתואם
באופן אוטומטי למדד, מוצע לקבוע כי יראו אותו כאילו
.)2012 בינואר1( תואם לאחרונה ביום ו' בטבת התשע"ב
,] לוח י' בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
סעיפים
,) חוק הביטוח הלאומי- (להלן1995- התשנ"ה,)2(7,)2(6
קובע, בין השאר, את שיעור דמי הביטוח הנגבה
10– ו9
ממעסיקים, תוך חלוקה לשיעור דמי הביטוח
מהשכר הממוצע60% שנגבה על חלק השכר העולה על
ולשיעור דמי הביטוח שנגבה על חלק השכר שאינו עולה
. מהשכר הממוצע60% על
מיום ב' בחשוון התשע"ב3783 'בהחלטת הממשלה מס
), שעניינה שינויים במערכת המס, נקבע2011 באוקטובר30(
להעלאת שיעור דמי הביטוח2016 עד2014 מתווה לשנים
60% הלאומי שנגבים ממעסיק על חלק השכר העולה על
מהשכר הממוצע. במטרה לצמצם את הגירעון ולהתמודד
עם השלכות המשבר הכלכלי בעולם, החליטה הממשלה
) להקדים בשנה את2012 ביולי30( ביום י"א באב התשע"ב
המתווה שנקבע בהחלטה האמורה, כך שמתווה ההעלאה
.)2013 בינואר1( יחל ביום י"ט בטבת התשע"ג
בהתאם לאמור, מוצע לתקן את לוח י' לחוק הביטוח
הלאומי, ולקבוע בו, כהוראת שעה, כי שיעור דמי הביטוח
מהשכר60% הנגבה ממעסיקים על החלק העולה על
,2013 מהשכר הממוצע בשנת6.5% הממוצע, יעמוד על
בינואר1 . החל ביום2014 מהשכר הממוצע בשנת7%–ו
7.5% ואילך, יעמוד השיעור האמור בהוראת קבע על2015
מהשכר הממוצע. צעד זה צפוי להגדיל את הכנסות המוסד
בסכום של2012 מגביית דמי ביטוח מהציבור ביחס לשנת
1.9–, בסכום של כ2013 כמיליארד שקלים חדשים בשנת
2.8– ובסכום של כ2014 מיליארד שקלים חדשים בשנת
. ואילך2015 מיליארד שקלים חדשים משנת
.631 ' ועמ624 '; התש"ע עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 3
.5
ב לפקודה, כנוסחו121 ב לפקודה, יראו את הסכומים הנקובים בסעיף120 לעניין סעיף
.)2012 בינואר1( ) לחוק זה, כאילו תואמו לאחרונה ביום ו' בטבת התשע"ב3(1 בסעיף
הוראת מעבר
פרק ב': הפרשות מעביד לביטוח הלאומי
.6
- ) חוק הביטוח הלאומי- (להלן31995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה תיקון חוק הביטוח
הלאומי
;"7.10%" )(א), במקום השיעור הנקוב בו יבוא1()1(ג32 בסעיף
)1(
)(א337 בלוח י', בטור ג' שכותרתו "אחוזים מההכנסה או מהשכר לפי סעיפים
)2(
מהשכר הממוצע", בטור המשנה60% (א)", בכותרת המשנה "על חלק העולה על340–ו
:"לעובד", במקום האחוזים המפורטים בו יבוא
1.40"
-
2.08
1.96
0.13
0.37
0.06
2.28
0.33
5.89
."14.50
ד ב ר י ה ס ב ר
6.8.2012 ,, י"ח באב התשע"ב723 - הצעות חוק הממשלה
1408
חוק הביטוח הלאומי
תחילה ותחולה-
.7
,) לחוק זה1(6 )(א) לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסעיף1()1(ג32 תחילתו של סעיף
(א)
.)2015 בינואר1( ביום י' בטבת התשע"ה
) לחוק זה, ביום2(6 תחילתו של לוח י' לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף
(ב)
) והוא יחול על דמי ביטוח המשתלמים בעד התקופה2015 בינואר1( י' בטבת התשע"ה
.) ואילך2015 בינואר1( שמיום י' בטבת התשע"ה
חוק הביטוח הלאומי
הוראות שעה-
32 לעניין סעיף
.8
) ועד יום כ"ח בטבת התשע"ד2013 בינואר1( בתקופה שמיום י"ט בטבת התשע"ג
(א)
)(א) לחוק הביטוח הלאומי, כך שבמקום השיעור1()1(ג32 ), ייקרא סעיף2013 בדצמבר31(
", והסעיף בנוסחו כאמור יחול על הקצבות אוצר המדינה7.49%" הנקוב בו יקראו
.המשתלמות בעד אותה תקופה
) ועד יום ט' בטבת התשע"ה2014 בינואר1( בתקופה שמיום כ"ט בטבת התשע"ד
(ב)
)(א) לחוק הביטוח הלאומי, כך שבמקום השיעור1()1(ג32 ), ייקרא סעיף2014 בדצמבר31(
", והסעיף בנוסחו כאמור יחול על הקצבות אוצר המדינה7.29%" הנקוב בו יקראו
.המשתלמות בעד אותה תקופה
חוק הביטוח הלאומי
הוראות שעה-
'לעניין לוח י
.9
) ועד יום כ"ח בטבת התשע"ד2013 בינואר1( בתקופה שמיום י"ט בטבת התשע"ג
(א)
), ייקרא לוח י' לחוק הביטוח הלאומי כך: בטור ג' שכותרתו "אחוזים2013 בדצמבר31(
(א)", בכותרת המשנה "על חלק העולה340–(א) ו337 מההכנסה או מהשכר לפי סעיפים
מהשכר הממוצע", בטור המשנה "לעובד", במקום האחוזים המפורטים בו60% על
:יקראו
1.22"
-
2.08
1.30
0.11
0.31
0.04
2.28
0.27
5.89
."13.50
לחוק הביטוח הלאומי מסדיר את32 סעיף
סעיפים
הקצבות אוצר המדינה למוסד לביטוח לאומי8–) ו1(7 ,)1(6
) שבו קובע1 המוסד). סעיף קטן (ג- (להלן
את חלוקת ההקצבות הניתנות מאוצר המדינה לפי אותו
.סעיף קטן
בשל תוספת ההכנסה הצפויה למוסד כתוצאה
מהגדלת הגבייה מהמעבידים, מוצע לשנות את הקצבות
אוצר המדינה למוסד, כך שהקצבות האוצר למוסד לא
יגדלו, על אף הגדלת הגבייה. אי לכך, מוצע לתקן את
,)(א) לחוק הביטוח הלאומי, כך שייקבע בו1()1(ג32 סעיף
) עד2013 בינואר1( כי בתקופה שמיום י"ט בטבת התשע"ג
ד ב ר י ה ס ב ר
6.8.2012 ,, י"ח באב התשע"ב723 - הצעות חוק הממשלה
1409
) ועד יום ט' בטבת התשע"ה2014 בינואר1( בתקופה שמיום כ"ט בטבת התשע"ד
(ב)
), ייקרא לוח י' לחוק הביטוח הלאומי כך: בטור ג' שכותרתו "אחוזים2014 בדצמבר31(
(א)", בכותרת המשנה "על חלק העולה340–(א) ו337 מההכנסה או מהשכר לפי סעיפים
מהשכר הממוצע", בטור המשנה "לעובד", במקום האחוזים המפורטים בו60% על
:יקראו
1.31"
-
2.08
1.63
0.12
0.34
0.05
2.28
0.30
5.89
."14.00
חוק הביטוח הלאומי
תחולה לעניין-
הוראות השעה
'בלוח י
.10
- לוח י' לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו
(א) לחוק זה, יחול על דמי ביטוח המשתלמים בעד התקופה שמיום י"ט9 בסעיף
)1(
;)2013 בדצמבר31( ) ועד יום כ"ח בטבת התשע"ד2013 בינואר1( בטבת התשע"ג
(ב) לחוק זה, יחול על דמי ביטוח המשתלמים בעד התקופה שמיום כ"ט9 בסעיף
)2(
.)2014 בדצמבר31( ) ועד יום ט' בטבת התשע"ה2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
) יעמוד שיעור2013 בדצמבר31( יום כ"ח בטבת התשע"ד
, וכי בתקופה שמיום כ"ט7.49% הקצבות אוצר המדינה על
) עד יום ט' בטבת התשע"ה2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
.7.29% ) יעמוד שיעור ההקצבות על2014 בדצמבר31(
) ואילך, יעמוד2015 בינואר1( החל ביום י' בטבת התשע"ה
.7.10% שיעור ההקצבות על
) ועד יום ט' בטבת התשע"ה2014 בינואר1( בתקופה שמיום כ"ט בטבת התשע"ד
(ב)
), ייקרא לוח י' לחוק הביטוח הלאומי כך: בטור ג' שכותרתו "אחוזים2014 בדצמבר31(
(א)", בכותרת המשנה "על חלק העולה340–(א) ו337 מההכנסה או מהשכר לפי סעיפים
מהשכר הממוצע", בטור המשנה "לעובד", במקום האחוזים המפורטים בו60% על
:יקראו
1.31"
-
2.08
1.63
0.12
0.34
0.05
2.28
0.30
5.89
."14.00
.10
- לוח י' לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו
חוק הביטוח
תחולה- הלאומי
לעניין הוראות
'השעה בלוח י (א) לחוק זה, יחול על דמי ביטוח המשתלמים בעד התקופה שמיום י"ט9 בסעיף
)1(
;)2013 בדצמבר31( ) ועד יום כ"ח בטבת התשע"ד2013 בינואר1( בטבת התשע"ג
(ב) לחוק זה, יחול על דמי ביטוח המשתלמים בעד התקופה שמיום כ"ט9 בסעיף
)2(
.)2014 בדצמבר31( ) ועד יום ט' בטבת התשע"ה2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
ד ב ר י ה ס ב ר
6.8.2012 ,, י"ח באב התשע"ב723 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים3.24 המחיר