הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמת: חברת הכנסת מירי רגב פ/4613/18 הצעת חוק המזונות (הבטחת תשלום) (תיקון – סכום שלא יובא בחשבון במבחן ההכנסה), התשע"ג–2012 הוספת סעיף 3א 1. בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–19721, אחרי סעיף 3 יבוא: "סכום שלא יובא בחשבון במבחן ההכנסה 3א. בחישוב שיעור התשלום לזוכה שיש לו הכנסה, לא יובא בחשבון סכום שאינו עולה על ארבע פעמים שכר מינימום.; בסעיף זה – "הכנסה" – הכנסה לפי סעיפים 9, 10 ו-12 לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19802; "שכר מינימום" – כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–19873." דברי הסבר חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972 (להלן – החוק), נועד לסייע לזכאים, ברובם המוחלט נשים וילדים, שנפסק לזכותם פסק דין למזונות שאינו מבוצע על ידי החייב בתשלום. לפי הוראות החוק, המוסד לביטוח לאומי ישלם לזכאי, בתקופה שבה הוא זכאי לתשלום לפי פסק הדין, תשלום חודשי אותו הוא גובה מן החייב במזונות. עם זאת, תקנה 6 לתקנות המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ג–1972, שהותקנו מכוחו של החוק האמור, קובעת כי זכותו של הזכאי לתשלום לפי החוק תלויה במבחן הכנסה מחמיר. תקנה זו פוגעת בזכותו של הזכאי למזונות שנקבעה בפסק דין וכן פוגעת בזכותם של קטינים המתגוררים עמו למזונות, רק בגלל שלאם יש מקור הכנסה נוסף. קיומו של מבחן ההכנסה כאמור מהווה חסם בפני השתלבותן של נשים בשוק העבודה בשל החשש מפני אובדן המזונות. על כן, מוצע לקבוע כי בחישוב שיעור התשלום שישולם לזכאי, לא תובא בחשבון הכנסתו של הזוכה שאינה עולה על סכום השווה לארבע פעמים שכר מינימום, הקבוע בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בתשרי התשע"ג – 15.10.12