הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2012 באוקטובר15
726
כ"ט בתשרי התשע"ג
עמוד
18 . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012-) (חקירת סיבות מוות), התשע"ג69 'הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון מס
18
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
,)) (חקירת סיבות מוות69 'הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון מס
2012-התשע"ג
1 תיקון סעיף.1
:, בסופו יבוא1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן11955-בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
."; לרבות ידוע בציבור- """בן זוג
א298 החלפת סעיף.2
:א לחוק העיקרי יבוא298 במקום סעיף
"מינוי שופט חוקר
בסיבות מוות.א298
מת חייל שלא בקרב, וקיים יסוד סביר לחשש שסיבת
(א)
מותו של החייל אינה טבעית או שמותו נגרם בעבירה, או
שמת חייל בהיותו נתון במעצר, במחבוש או במאסר או
בהיותו מאושפז בבית חולים לחולי נפש, רשאי הפרקליט
הצבאי הראשי או אדם מעוניין, לבקש מנשיא בית הדין
,הצבאי לערעורים להורות על חקירת סיבת המוות; בסימן זה
היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו, קצין- ""אדם מעוניין
,משטרה, רופא, בן זוגו של הנפטר, הוריו, הורי הוריו, צאצאיו
.אחיו ואחיותיו
הצעת החוק נועדה להתאים בין הליך מינוי
כללי
שופט חוקר לעריכת חקירת סיבות מוות במערכת
.הצבאית, להליך המינוי המקביל במערכת האזרחית
(להלן1958-על פי חוק חקירת סיבות מוות, התשי"ח
חוק חקירת סיבות מוות), במערכת האזרחית, שופט בית-
.משפט שלום הוא שמחליט על עריכת חקירת סיבת מוות
1955-א לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו298 על פי סעיף
החוק), כנוסחו כיום, במערכת הצבאית הפרקליט- (להלן
הצבאי הראשי הוא הגורם המחליט על מינויו של שופט
.חוקר, מיוזמתו או לבקשת אדם מעוניין
על פי התיקון המוצע, במקום המצב הקיים שבו
הפרקליט הצבאי הראשי הוא המחליט על מינוי שופט
חוקר, תהיה סמכות ההחלטה על מינוי שופט חוקר נתונה
בידי נשיא בית הדין הצבאי לערעורים, שאליו יוגשו
,בקשות להורות על מינוי שופט חוקר לחקירת סיבת מוות
.בידי הפרקליט הצבאי הראשי או אדם מעוניין
:א לחוק קובע כיום כדלקמן298 סעיף
סעיפים
2– ו1
"מינוי שופט חוקר בסיבות מוות
א. (א) מת חייל ויש יסוד סביר לחשש שסיבת מותו298
אינה טבעית או שמותו נגרם בעבירה, וכן אם מת חייל
בהיותו נתון במעצר, במחבוש או במאסר או בהיותו
מאושפז בבית חולים לחולי נפש, רשאי הפרקליט הצבאי
הראשי, מיזמתו או לפי בקשת אדם מעוניין, להחליט כי
,"ימונה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות; "אדם מעוניין
, היועץ המשפטי לממשלה או בא–כוחו- לענין סימן זה
,קצין משטרה, רופא, בן זוגו של הנפטר, הוריו, הורי הוריו
.צאצאיו, אחיו ואחיותיו
(ב) החליט הפרקליט הצבאי הראשי על חקירה
בסיבות מוות, יודיע על כך לנשיא בית הדין הצבאי
.לערעורים אשר ימנה שופט חוקר לשם עריכתה
(ג) חוק חקירת סיבות מוות לא יחול על חקירת מותו
של חייל, אלא אם הודיע הפרקליט הצבאי הראשי לאדם
המעוניין שביקש את החקירה כי אין לצבא ענין בעריכת
החקירה, או אם תוך שלושים יום מיום הגשת הבקשה
.לפרקליט הצבאי הראשי לא החליט על מינוי שופט חוקר
(ד) ההוראות בדבר חקירת סיבות מוות לא יחולו
".על מות חייל בקרב
א לחוק ולקבוע בסעיף298 מוצע להחליף את סעיף
:א המוצע כדלקמן298
א המוצע298 לסעיף
)לסעיף קטן (א
אם מת חייל שלא בקרב, ויש יסוד סביר לחשש שסיבת
מותו של החייל אינה טבעית או שמותו נגרם בעבירה, או
שמת חייל בהיותו נתון במעצר, במחבוש או במאסר או
בהיותו מאושפז בבית חולים לחולי נפש, רשאי הפרקליט
הצבאי הראשי או אדם מעוניין, לבקש מנשיא בית הדין
הצבאי לערעורים להורות על חקירת סיבת המוות. אדם
מעוניין, לעניין זה, כולל את היועץ המשפטי לממשלה או
בא כוחו, קצין משטרה, רופא, בן זוגו של הנפטר, הוריו, הורי
.הוריו, צאצאיו, אחיו ואחיותיו
לחוק המגדיר1 יצוין כי לאור התיקון המוצע לסעיף
,) להצעת החוק1 "בן זוג" ככולל גם ידוע בציבור (סעיף
אזי גם ידוע בציבור של החייל שנפטר יוכל להגיש לנשיא
בית הדין הצבאי לערעורים בקשה להורות על חקירת
.סיבת המוות
.654 '; התשע"א, עמ171 'ס"ח התשט"ו, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
15.10.2012 ,, כ"ט בתשרי התשע"ג726 - הצעות חוק הממשלה
19
הוגשה בקשה לחקירת סיבת מוות, רשאי נשיא בית הדין
(ב)
הצבאי לערעורים להורות על עריכתה ועל מינוי שופט חוקר
.לחקור בסיבת המוות
,הוגשה בקשה לפי סעיף קטן (א) בידי אדם מעוניין
(ג)
יקבל נשיא בית הדין הצבאי לערעורים את תגובת הפרקליט
.הצבאי הראשי לבקשה בטרם יחליט בה
סבר נשיא בית הדין הצבאי לערעורים כי מותו של
(ד)
החייל אירע שלא במסגרת הצבא או עקב השתייכותו של
,החייל לצבא, לא ימנה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות
גם אם קיים יסוד סביר לחשד שסיבת מותו של החייל היא
.)כאמור בסעיף קטן (א
מונה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות לפי סעיף זה או
(ה)
,שמונה קצין בודק לערוך בדיקה בקשר עם מותו של חייל
, אלא אם21958-לא יחול חוק חקירת סיבות מוות, התשי"ח
".י298 כן ציווה היועץ המשפטי לממשלה כאמור בסעיף
ב298 תיקון סעיף .3
ב(א) לחוק העיקרי, במקום "או של השופט החוקר" יבוא "ואם הורה נשיא בית298 בסעיף
הדין הצבאי לערעורים על מינוי שופט חוקר, לא יעשה אדם דבר בגוויה בלי הוראה
."או היתר של השופט החוקר
)לסעיף קטן (ב
הוגשה לנשיא בית הדין הצבאי לערעורים בקשה
לחקירת סיבת מוות, רשאי הוא להורות על עריכת חקירת
.סיבת המוות ועל מינוי שופט חוקר לביצוע החקירה
)לסעיף קטן (ג
הוגשה בקשה לחקירת סיבת מוות בידי אדם מעוניין
ולא בידי הפרקליט הצבאי הראשי, על נשיא בית הדין
הצבאי לערעורים לקבל את תגובת הפרקליט הצבאי
.הראשי לבקשה בטרם יחליט בה
)לסעיף קטן (ד
לעניין השיקולים שלא למנות שופט חוקר, בהתאם
לאמור בחלק הכללי של דברי ההסבר לעיל, נוסחו מחדש
:השיקולים האלה כך שיתאימו לשיקולי גורם שיפוטי
במקום השיקולים שרשאי הפרקליט הצבאי הראשי לשקול
מוצע לקבוע- " "אין לצבא עניין בעריכת החקירה- כיום
כי אם סבר נשיא בית הדין הצבאי לערעורים כי מותו של
החייל לא אירע במסגרת הצבא או עקב השתייכותו של
,החייל לצבא, לא ימנה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות
וזאת גם אם קיים יסוד סביר לחשד שסיבת מותו של החייל
.היא כאמור בסעיף קטן (א) המוצע
)לסעיף קטן (ה
מוצע לחדד את ניסוח המקרים שבהם לא יחול חוק
חקירת סיבות מוות, כדי שלא ייווצר מצב שבו נערכות שתי
חקירות מקבילות במערכות שונות. לפיכך מוצע לקבוע כי
א298 אם מונה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות לפי סעיף
המוצע או שמונה קצין בודק לערוך בדיקה בקשר עם מותו
של חייל, לא יחול חוק חקירת סיבות מוות, אלא אם כן
ציווה היועץ המשפטי לממשלה כי החקירה תיערך על פי
.י לחוק298 החוק האמור, בהתאם לסמכותו לפי סעיף
ב לחוק קובע הוראות בעניין שמירת298 סעיף
3 סעיף
הגוויה והצורך בקבלת היתר באשר לעשיית
פעולות בגוויה, לאחר שהוגשה בקשה לחקירת סיבת
המוות. מוצע לתקן את הסעיף האמור כך שיובהר שמרגע
שמונה שופט חוקר, סמכות ההחלטה בעניין עריכת פעולות
.בגוויה נתונה בידיו בלבד
.182 '; התשכ"ה, עמ54 'ס"ח התשי"ח, עמ 2
הוגשה בקשה לחקירת סיבת מוות, רשאי נשיא בית הדין
(ב)
הצבאי לערעורים להורות על עריכתה ועל מינוי שופט חוקר
.לחקור בסיבת המוות
,הוגשה בקשה לפי סעיף קטן (א) בידי אדם מעוניין
(ג)
יקבל נשיא בית הדין הצבאי לערעורים את תגובת הפרקליט
.הצבאי הראשי לבקשה בטרם יחליט בה
סבר נשיא בית הדין הצבאי לערעורים כי מותו של
(ד)
החייל אירע שלא במסגרת הצבא או עקב השתייכותו של
,החייל לצבא, לא ימנה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות
גם אם קיים יסוד סביר לחשד שסיבת מותו של החייל היא
.)כאמור בסעיף קטן (א
מונה שופט חוקר לחקור בסיבת המוות לפי סעיף זה או
(ה)
,שמונה קצין בודק לערוך בדיקה בקשר עם מותו של חייל
, אלא אם21958-לא יחול חוק חקירת סיבות מוות, התשי"ח
".י298 כן ציווה היועץ המשפטי לממשלה כאמור בסעיף
.3
ב(א) לחוק העיקרי, במקום "או של השופט החוקר" יבוא "ואם הורה נשיא בית298 בסעיף
הדין הצבאי לערעורים על מינוי שופט חוקר, לא יעשה אדם דבר בגוויה בלי הוראה
."או היתר של השופט החוקר
ב298 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
15.10.2012 ,, כ"ט בתשרי התשע"ג726 - הצעות חוק הממשלה
20
ו298 תיקון סעיף .4
ו(ד) לחוק העיקרי, לפני "וכן אדם מעוניין" יבוא "התובע הצבאי הראשי298 בסעיף
."בהוראת הפרקליט הצבאי הראשי
י298 תיקון סעיף .5
י לחוק העיקרי, במקום "החוק לתיקון סדרי דין הפלילי (חקירת פשעים וסיבות298 בסעיף
."1958-" יבוא "חוק חקירת סיבות מוות, התשי"ח1958-מוות), התשי"ח
ו לחוק ולקבוע שנוסף298 מוצע לתקן את סעיף
4 סעיף
,על אדם מעוניין, גם התובע הצבאי הראשי
בהוראת הפרקליט הצבאי הראשי, יוכל לערער לפני נשיא
בית הדין הצבאי לערעורים על צו לפתיחת קבר לפי הסעיף
.האמור
י לחוק את ההפניה לחוק298 מוצע לתקן בסעיף
5 סעיף
, שהוא השם1958- חקירת סיבות מוות, התשי"ח
.המעודכן של אותו חוק
ד ב ר י ה ס ב ר
15.10.2012 ,, כ"ט בתשרי התשע"ג726 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקל חדש1.62 המחיר