הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת משה גפני אורי מקלב פ/4607/18 הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי) (תיקון – אישור ועדה להתקנת תקנות בדבר העברת מידע), התשע"ג–2012 תיקון סעיף 19 1. בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), התשס"ח–20071, בסעיף 19(ב), אחרי "ושר המשפטים" יבוא "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת,". דברי הסבר סעיף 19(ב) לחוק מס הכנסה שלילי מקנה למנהל רשות המסים סמכות לקבל מהמוסד לביטוח לאומי כל מידע מסוג שקבע שר האוצר, בהתייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים ושר המשפטים, אשר נדרש לצורך מילוי תפקידו לפי חוק מס הכנסה שלילי. בעת חקיקת חוק מס הכנסה שלילי, נקבעה בסעיף 26(ב) שבו, הוראה בדבר חובת התקנת תקנות ראשונות, לפיה תקנות ראשונות לפי סעיף 19(ב) יובאו לאישור ועדת הכספים של הכנסת בתוך ארבעה חודשים מיום תחילתו של חוק מס הכנסה שלילי. תקנות ראשונות לפי סעיף 19(ב) לחוק מס הכנסה שלילי אכן הובאו לאישור ועדת הכספים, וכך גם הובא לאישורה של הוועדה תיקון לאותן תקנות. עיון בפרוטוקול ועדת הכספים מיום 27 בנובמבר 2007, מלמד כי בעת חקיקת חוק מס הכנסה שלילי כוונת המחוקק היתה לקבוע כי יש להביא לאישורה של ועדת הכספים תקנות בדבר העברת מידע לפי סעיף 19(ב) לחוק מס הכנסה שלילי, ולא רק תקנות ראשונות לפי אותו סעיף, אף על פי כן בנוסח סעיף 19(ב) הושמט הצורך באישור ועדת הכספים. לפיכך, מוצע לקבוע כי התקנת תקנות בדבר העברת מידע לפי סעיף 19(ב) תיעשה גם באישור ועדת הכספים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בתשרי התשע"ג – 15.10.12