קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 41), התשע"ג–2012
[מס' כ/492; "דברי הכנסת", מושב רביעי, חוב' ל"ו, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר אורי אורבך:
אנחנו נמשיך בעבודתנו המשותפת הערב. הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 41), התשע"ג–2012, לקריאה שנייה, ואחריה לקריאה שלישית. אדוני חבר הכנסת חיים כץ, הצג בבקשה.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אם אנחנו מדברים על ספירה, החוק הזה יהיה חוק מס' 125 של ועדת העבודה והרווחה, מתוך - -
היו"ר ראובן ריבלין:
- - -
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
חכה, יש עוד המשך. - - אנחנו נגיע ל-127 חוקים, כמו שנות חייה של שרה.
היו"ר אורי אורבך:
כמו המדינות מהודו ועד כוש של אחשוורוש.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
כן, מהודו ועד כוש, עשינו חקיקה נרחבת. אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 41), התשע"ג–2012, שהגישו חברי הכנסת זאב אלקין, רוברט אילטוב, אברהם מיכאלי ועינת וילף.
חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, נועד להעניק רשת מגן של משאבים לקיום מינימלי לתושבי המדינה הנקלעים למצב שבו אין ביכולתם לספק לעצמם את צורכיהם הבסיסיים. החוק קובע תנאים לקבלת גמלת הבטחת הכנסה, וכן נסיבות שבהן הגמלה תישלל, בין היתר בתקופה שבה הזכאי שוהה מחוץ לישראל, שאז לכאורה אין צורך בהבטחת רשת המגן בישראל.
לגבי זכאי לגמלת הבטחת הכנסה שהוא בגיל פרישה או יותר, הגמלה אינה נשללת מייד עם היציאה לחו"ל, אלא רק אם באותה שנה קלנדרית יצא הזכאי עם בן-זוגו מחוץ לישראל ארבע פעמים או יותר, או אם שהה מחוץ לישראל יותר מ-72 ימים באותה שנה קלנדרית. אולם כשחלה העילה לשלילה כאמור, נשללת הגמלה רטרואקטיבית בעד כל אחד מהחודשים באותה שנה קלנדרית שבו שהו הזכאי ובן-זוגו, בכל החודש או בחלקו, מחוץ לישראל, להוציא נסיבות שבהן היציאה נועדה לקבלת טיפול רפואי מחוץ לישראל.
בהצעת החוק המונחת בפניכם מוצע להוסיף ולהקל על זכאים בגיל פרישה, כדי לא להכביד על קיום הקשר עם בני משפחתם החיים מחוץ לישראל. מוצע שבפעם הרביעית ליציאתם מהארץ בשנה קלנדרית מסוימת תישלל הגמלה אך ורק לתקופת שהותם בחו"ל באותה פעם רביעית. כך גם אם הזכאי שוהה בחו"ל יותר מ-72 ימים, אך לא יותר מ-100 ימים, תישלל הגמלה רק לחודשים בטווח הימים האלה, שבהם הזכאי שהה בחו"ל, ולא לכל התקופה רטרואקטיבית.
רק אם הזכאי יצא לחו"ל בפעם החמישית או יותר באותה שנה קלנדרית, או שהה בחו"ל יותר מ-100 ימים באותה שנה, תישלל הגמלה רטרואקטיבית לכל החודשים שבתקופת שהותו בחו"ל.
אני פונה לחברי הכנסת – לאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית בנוסח שאישרה הוועדה.
תודה רבה למנהלת המיתולוגית, וילמה מאור, לצוות המסור של ועדת העבודה, הרווחה והבריאות – הבנות: מעיין, אתי וענת. תודה ליועצת המשפטית של הוועדה, נועה בן-שבת, ולכל מי שלקח חלק בקידומו של החוק, וכמובן, אלה שעבדו ללא ליאות, עוזרי הפרלמנטריים אילן מרציאנו וקורל אלמוגית אבירם.
אני מבקש מהכנסת לאשר את החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.
היו"ר אורי אורבך:
אני קורא לחברי הכנסת לשקול את העניין, ואנחנו עוברים להצבעה. אתה תישאר פה ותצביע, אדוני. הצבעה על חוק הבטחת הכנסה לקריאה שנייה.
הצבעה מס' 18
בעד סעיפים 2-1 – 6
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 2-1 נתקבלו.
היו"ר אורי אורבך:
בעד חוק הבטחת הכנסה – שבעה, כולל הדובר, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 41), נכנסה לספר החוקים של מדינתנו.
סליחה, עכשיו נעבור לקריאה שלישית כמובן.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
בשמחה רבה.
היו"ר אורי אורבך:
בבקשה, רבותי.
הצבעה מס' 19
בעד החוק – 6
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 41), התשע"ג–2012, התקבל.
היו"ר אורי אורבך:
שבעה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. עכשיו זה נכנס לספר החוקים. אושר בקריאה שלישית.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
יפה. הגשתם חוק יפה, עבדתם יפה. יישר כוח.