קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 11), התשע"ג–2012 [מס' כ/336; "דברי הכנסת", מושב שני, חוב' ל"ה, עמ' ועמ' , חוב' ל"ו, עמ' ; מושב רביעי, חוב' ל', עמ' , חוב' ל"א, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר אורי אורבך: בואו נעבור לעוד חוק יפה שהוועדה בראשותך אישרה. הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 11), התשע"ג–2012, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. חבר הכנסת כץ, בבקשה. חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, חוק מס' 126 בסדרה, ולא תם מניין החקיקה. אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 11), התשע"ג–2012, הצעת חוק של חבר הכנסת אילן גילאון. סעיף 19יב לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, קובע את חובת ביצוע התאמות הנגישות לשירות ציבורי שניתן לציבור, כשיובהר כי מדובר במגוון רחב של שירותים – החל בשירותים הניתנים על-ידי הממשלה, הביטוח הלאומי, ורשויות מקומיות, המשך במוזיאונים וספריות, וכלה בקניונים, בתי-קולנוע ומסעדות. על אותן התאמות נגישות להיות מבוצעות בהתאם לתקנות שיקבע שר המשפטים ובתוך פרק הזמן שיקבע באותן תקנות, אך לא יאוחר מ-1 בנובמבר 2015. ועדת המשנה של ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, שבראשה עמד – יכול להיות שהיא תתכנס עוד – חבר הכנסת אילן גילאון, קיימה דיונים רבים בתקנות שהגיש שר המשפטים, תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשס"ח–2008, והיא על סף סיום דיוניה בתקנות לקראת אישורן בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות. בקביעת המועדים לביצוע ההתאמות השונות מוגבלת הוועדה למועד האחרון הקבוע בחוק, שבהתחשב באיחור שחל בהגשת התקנות לאישור הוועדה ובזמן הרב שנדרש לדיון בתקנות אלה בוועדה בשל היקפן ומורכבותן, כבר הפך לבלתי ריאלי. בהצעת החוק המונחת לפניכם מוצע לדחות את המועד האחרון לביצוע התאמות הנגישות לשירות ציבורי לפי סעיף 19יב, מיום 1 בנובמבר 2015 ליום 1 בנובמבר 2017, וזאת אך ורק לגבי הגופים שאינם רשויות ציבוריות, קרי גופים פרטיים. גופים ציבוריים – שיעמדו בזמנים. מועד זה הוא גם המועד האחרון שנקבע לגופים הפרטיים לביצוע התאמות הנגישות במקום ציבורי שהוא בניין קיים, כקבוע בסעיף 19ט לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. דחיית המועדים תאפשר לגופים הפרטיים זמן מספיק לבצע את התאמות הנגישות שיידרשו בתקנות לטובת כלל הציבור בישראל וציבור האנשים עם המוגבלויות בפרט. השוואת המועד עם זה הקבוע לעניין נגישות למקום ציבורי שהוא בניין קיים תאפשר לגופים הפרטיים לבצע את התאמות הנגישות המבניות והלא מבניות במקביל ובהרמוניה, עד למועד האחרון לביצוע כל אותן התאמות נגישות. בסיום דברי אבקש לברך את חבר הכנסת אילן גילאון על העבודה הרבה שהוא השקיע לאורך כל תקופת כהונתה של הכנסת לקדם את זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות. כן אודה לחבר הכנסת עפו אגבאריה, חבר בוועדת המשנה, שסייע לחבר הכנסת גילאון בניהול הישיבות על התקנות האמורות. סיועו של חבר הכנסת אגבאריה היה לעזר רב לעבודתה של ועדת המשנה. כזכור, עפו אגבאריה הוא גם רופא במקצועו. אני פונה לחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח שאישרה הוועדה. תודה למנהלת הוועדה, וילמה מאור, לצוות המסור של ועדת העבודה, תודה ליועץ המשפטי של הוועדה, אייל לב-ארי, וכמובן תודה לעוזרי הפרלנטריים אילן מרסיאנו וקורל-אלמוגית אבירם. תודה. אני מבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. היו"ר אורי אורבך: בבקשה, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 11), בקריאה שנייה. בבקשה, רבותי, נא להצביע. הצבעה מס' 20 בעד סעיף 1 – 7 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. היו"ר אורי אורבך: בהצבעה בקריאה השנייה – שמונה בעד, כולל הדובר, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ברשותך, אדוני, אנחנו עוברים להצבעה לקריאה השלישית. חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): עוברים לקריאה השלישית. היו"ר אורי אורבך: בבקשה. הצבעה מס' 21 בעד החוק – 7 נגד – אין נמנעים – אין חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 11), התשע"ג–2012, נתקבל. היו"ר אורי אורבך: אין מתנגדים ואין נמנעים, שמונה בעד הצעת חוק שוויון לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 11), וזה נכנס לספר החוקים של מדינתנו.