קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 21), התשע"ב–2012
[מס' מ/692; "דברי הכנסת", חוברת זו, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו ממשיכים בהצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 21), התשע"ב–2012. בבקשה, אדוני. גם היא בקריאה שנייה ושלישית.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 21), גם היא הצעת חוק ממשלתית.
היו"ר ראובן ריבלין:
יש הסתייגויות פה?
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אין.
היו"ר ראובן ריבלין:
אמרתי, אמרתי. אין הסתייגויות, בסדר גמור.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
סעיף 3 לחוק עבודת הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960, קובע כי בהתקיים תנאים מסוימים לגבי קטין שנמצא כי הוא נזקק, במשמעותו בחוק האמור, רשאי בית-המשפט לקבוע לגבי הקטין דרכי טיפול והשגחה מסוימות, שכוללות הטלת חובות על הקטין ועל האנשים האחראים לו.
סעיף 15 לחוק האמור מסמיך את שר הרווחה והשירותים החברתיים לפטור את הקטין או כל אדם אחר מחובות שהוטלו עליו בידי בית-המשפט במסגרת דרכי הטיפול וההשגחה, אם השר סבור שטובת הקטין דורשת זאת, ובלבד שהאחראי לקטין הסכים לכך.
החובות לפי החלטת בית המשפט שלגביהן מאפשר סעיף 15 מתן פטור בידי השר: 1. החלטת בית-המשפט להעמיד לקטין ידיד שישמש גם יועץ לאחראי לקטין; 2. החלטת בית-המשפט להעמיד את הקטין תחת השגחתו של עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), דהיינו, פקיד סעד; 3. החלטת בית-המשפט להוציא את הקטין ממשמרתו של האחראי לו, לאחר שנמצא כי אין דרך אחרת להבטיח טיפול והשגחה, ולמסור את הקטין למשמורתה של רשות סעד או להורות על החזקתו במעון או במעון נעול.
הוראת סעיף 15, המאפשרת לשר לבטל את החלטת בית-המשפט, שניתנה בידי בית-משפט בהתאם לשיקולים ועל-פי הנתונים הקבועים בחוק, היא הוראה חריגה, שמעלה קשיים לגבי היחס בין הרשויות השונות. יצוין כי אין צורך בהוראה זו, שכן בחוק קבועים מנגנונים אחרים המאפשרים העמדת החלטה של בית-משפט לבחינה מחודשת בפני ערכאה שיפוטית: לפי סעיף 14 לחוק רשאי בית-המשפט, לפי בקשת גורמים שונים, לרבות הקטין או האחראי לו, לשנות החלטה שנתן בית-המשפט; לפי סעיף 16 לחוק, החלטת בית-המשפט ניתנת לערעור. הצעת החוק המונחת לפניכם מבקשת לבטל את סעיף 15 ולשלול את סמכותו של השר לפטור מחובה שקבע בית-המשפט, כך שתבוטל הוראה חריגה זו, שאין בה צורך, ושמעולם לא נעשה בה שימוש בסמכות על-פיה, כפי שמסר משרד הרווחה והשירותים החברתיים לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות, שדנה בהצעת החוק.
להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש מכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
ולעמלים על המלאכה, שוב, המנהלת המיתולוגית וילמה מאור, ולצוותה: מעיין, אתי וענת; ליועצת המשפטית נועה בן שבת, ולכל מי שלקח חלק בקידומו של החוק, כמובן עוזרי הפרלמנטריים, אילן מרציאנו וקורל/אלמוגית אבירם.
אני מבקש מכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
היו"ר שלמה מולה:
תודה רבה, אדוני.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
יש עוד הרבה.
היו"ר שלמה מולה:
כן, כן, מאה אחוז. אתה רוצה ללכת?
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אתה רוצה שאני אלך – אני אלך. אני אלך ואחזור, יאללה, נעשה התעמלות.
היו"ר שלמה מולה:
אנחנו עוברים להצבעה. אני רק אאפשר ליושב-ראש – נא להצביע בבקשה.
הצבעה מס' 62
בעד סעיף 1 – 10
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
בעד – 10, אין מתנגדים. הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 21), התשע"ב–2012, עברה בקריאה שנייה. אדוני היושב-ראש, האם להצביע?
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
כן.
הצבעה מס' 63
בעד החוק – 10
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 21), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
בעד – 10, אין מתנגדים. הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון מס' 21), התשע"ב–2012, עברה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים. תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש והעושים במלאכה.