קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס' 2), התשע"ב–2012
[מס' כ/484; "דברי הכנסת", חוב' ל"ד, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר שלמה מולה:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הנושא הבא שאנחנו נדון בו יהיה הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס' 2), התשע"ב–2012, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשע"ב–2012, שהגשנו, חברת הכנסת דליה איציק ואנוכי, חבר הכנסת חיים כץ.
חוק שכר שווה לעובד ולעובדת נועד לקדם את השוויון ולמנוע הפליה בין המינים בנוגע לשכר או לגמול אחר בקשר לעבודה. הפליה בנוגע לשכר פוגעת בעיקר בנשים. לוועדה נמסר כי לפי סקר הכנסות לשנת 2010 שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ביחס להכנסה ממוצעת נטו לשכיר מעבודה שכירה, הכנסת אשה שכירה לחודש מהווה כ-66% מהכנסת גבר לחודש, והכנסתה לשעה מהווה כ-84% מהכנסתו של גבר לשעה.
חרף הפערים, מעטות התביעות המוגשות לפי חוק שכר שווה לעובדת ולעובד לתיקון ההפליה. אחד החסמים האפשריים להגשת תביעות הוא הוראת סעיף 8 לחוק, שקובעת כי אדם אינו זכאי להפרש שכר או גמול אחר מכוח הוראות החוק לגבי תקופה העולה על שנתיים. אנחנו מדברים על אנשים שלא מרוויחים יותר מדי כסף, וההפרשים – אנחנו מדברים על הדֶלתות שבין גבר לאשה. הולכת אותה אשה ומגישה תביעה, עורך-דין לוקח לה כסף, מתדיינת בבתי-משפט, ומקבלת רטרואקטיבית לשנתיים. הסכומים הם זעומים, לא רציני.
הצעת החוק באה לקבוע, במקום התיישנות מהותית של שנתיים בלבד, שמשמעותה – אם לא הוגשה תביעה בתוך שנתיים הזכות אינה קיימת, ותהיה התיישנות דיונית בלבד, לתקופה של חמש שנים. כך יוכלו עובדת או עובד שנפגעו מהפליה בשכרם לתבוע את הפרשי השכר או הגמול המגיעים להם לתקופה של חמש השנים שקדמו להגשת התובענה.
להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני פונה אליכם לאשרה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
בהזדמנות זו אני מבקש להודות לשדולת הנשים, שעתירתה לבית-המשפט העליון בבג"ץ 1758/11 בעניין אורית גורן נגד "הום סנטר" הביאה לפסק-דין המרחיב בנסיבות מסוימות את אפשרויות התביעה העומדות לגבי מי ששכרו נפגע על רקע הפליה מגדרית, והיתה הזרז להצעת החוק הזאת.
אני צריך להגיד תודה גם ללשכת שר המשפטים, שהלכו אתנו ועזרו בניסוח ולגבי התקופה שנוכל להגיש את העתירה.
תודה מיוחדת, שוב, למנהלת הוועדה וילמה מאור, לצוות אתי, ענת ומעיין, ליועצת המשפטית נעה בן שבת, וכמובן לעוזרי הפרלמנטריים אילן מרציאנו וקורל אבירם. אני מבקש מכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה.
היו"ר שלמה מולה:
תודה רבה, אדוני. אנחנו עוברים להצבעה, מאחר שלהצעת החוק אין הסתייגויות. נא להצביע בבקשה.
הצבעה מס' 68
בעד סעיפים 1–2 – 7
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–2 נתקבלו.
היו"ר שלמה מולה:
בעד – 7, ובצירוף קולו של היושב-ראש – 8. הצעת החוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס' 2), התשע"ב–2012, עברה בקריאה שנייה ללא מתנגדים.
אדוני היושב-ראש, האם להצביע כהצעת הוועדה?
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
כן.
היו"ר שלמה מולה:
נא להצביע בקריאה שלישית.
הצבעה מס' 69
בעד החוק – 7
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס' 2), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
בעד – 7, ובצירוף קולו של היושב-ראש – 8. הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס' 2), התשע"ב–2012, עברה בקריאה שלישית, ללא מתנגדים, ותיכנס לספר החוקים. תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש.