הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2012 בדצמבר20 745 ז' בטבת התשע"ג עמוד )הצעת חוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה) (תיקוני חקיקה) (הוראות שעה 240 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012-),, התשע"ג5 '(תיקון מס 240 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה )הצעת חוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה 2012-), התשע"ג5 '(תיקוני חקיקה) (הוראות שעה) (תיקון מס 3 תיקון סעיף .1 בחוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה) (תיקוני חקיקה) (הוראות המתקן את חוק התקשורת3 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏2007-שעה), התשס"ח בדצמבר31( , במקום "י"ח בטבת התשע"ג2‏2006-), התשס"ז35 '(בזק ושידורים) (תיקון מס .".)2013 ביוני30( )" יבוא "כ"ב בתמוז התשע״ג2012 4 תיקון סעיף .2 )" יבוא "כ"ב בתמוז2012 בדצמבר31( לחוק העיקרי, במקום "י"ח בטבת התשע"ג4 בסעיף .")2013 ביוני30( התשע״ג שידורי החדשות המקומיות ותכניות מקומיות כללי בענייני היום הם כלי ביטוי המשמש לסיקור ,האירועים החדשותיים והחברתיים באזורי הארץ השונים .ובכלל זה בפריפריה כ לחוק6 במהלך השנים האחרונות נקבע בסעיף חוק- (להלן1982-התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב התקשורת), ובמסגרת תיקונים לאותו סעיף, כי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ישדר חדשות מקומיות ותכניות מקומיות בענייני היום וכי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים רשאי לנכות מהתמלוגים שהוא משלם לפי הוראות חוק התקשורת, סכומים שהוציא לצורך מימון ההפקה והשידור של המשדרים האמורים, ובלבד שסך הניכויים כאמור לא מיליון שקלים חדשים בשנה. בהמשך נקבע25.5 יעלה על כי לשם השלמת פערים בין התמלוגים שמשלם בעל רישיון לשידורי כבלים לבין ההוצאות בשל ההפקה והשידור של החדשות המקומיות ניתן יהיה להעביר כספים שמשלם בעל רישיון לשידורי לוויין, גם כאן עד לתקרה מצטברת של מיליון שקלים חדשים סך הכל. ברי כי הסכומים שינכו25.5 בעלי הרישיונות כאמור, לא יעלו על סכומי התמלוגים .ששולמו על ידם בפועל בהיעדר הסדר חלופי להסדר הקיים, ולנוכח קיומן של מטרות ציבוריות בשידור החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום, מוצע להאריך את תוקפו של ההסדר הקיים, בשינויים שיפורטו להלן, בשישה חודשים .)2013 ביוני30( נוספים, עד יום כ"ב בתמוז התשע״ג -בהתאם לתקנות הבזק (זיכיונות)(תיקון), התשע"ב ), ולתקנות התקשורת (בזק1562 ' (ק"ת התשע"ב, עמ2012 ושידורים) (שידורי טלוויזיה באמצעות לוויין) (דמי רישיון ,)1562 ' (ק"ת התשע"ב, עמ2012-ותמלוגים) (תיקון), התשע"ב התמלוגים שמשלמים, בין השאר, בעל רישיון לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי לוויין, יבוטלו החל בשנת . לפיכך מוצע כי מימון הוצאות ההפקה והשידור של2013 החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום בתקופת ההארכה של ההסדר במחצית הראשונה של שנת , ייעשה באמצעות התמלוגים המשולמים על ידי2013 . תמלוגים2012 בעל רישיון לשידורי כבלים בעבור שנת אלה צפויים ככל הנראה להיות גבוהים מהסכום שמתיר כ לחוק התקשורת לנכות בעבור מימון והפקה של6 סעיף .) מיליון שקלים חדשים25.5( 2012 חדשות מקומיות בשנת נוסף על התגמולים האמורים, לצורך מימון הוצאות ההפקה והשידור של החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום בתקופת ההארכה של ההסדר , ייעשה שימוש גם2013 במחצית הראשונה של שנת בתמלוגים שבעל רישיון לשידורי לוויין משלם לפי סעיף , באופן שכלל2012 נו(א) לחוק התקשורת בעבור שנת6 הסכום שישמש לצורך מימון ההפקה והשידור של שידורי החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום מיליון שקלים9.25 בתקופת ההארכה האמורה לא יעלה על .חדשים מוצע להאריך בשישה חודשים נוספים, עד יום 1 סעיף ), את ההסדר2013 ביוני30( כ"ב בתמוז התשע״ג כ לחוק התקשורת לעניין החובה של6 הקבוע בסעיף בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לשדר חדשות ותכניות .מקומיות כאמור מוצע להאריך בשישה חודשים נוספים, עד יום 2 סעיף ), את ההסדר2013 ביוני30( כ"ב בתמוז התשע״ג בחוק רשות השידור לעניין האפשרות1ג44 הקבוע בסעיף של רשות השידור להפיק בעבור בעל רישיון כללי לשידורי כבלים, חדשות מקומיות ותכניות בענייני היום תמורת .תשלום, בכפוף להוראות נוספות הקבועות באותו סעיף .38 '; התשע"ב, עמ70 'ס"ח התשס"ח, עמ 1 .26 'ס"ח התשס"ז, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 20.12.2012 ,, ז' בטבת התשע"ג745 - הצעות חוק הממשלה 241 תיקון חוק התקשורת (בזק )ושידורים .3 ,כ6 חוק התקשורת), בסעיף- (להלן3‏1982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב :לפני סעיף קטן (ז) יבוא ) מהתמלוגים ששולמו או שיש לשלמם1)  בוצע ניכוי כאמור בסעיף קטן (ו3"(ו ), לצורך מימון ההפקה והשידור של מישדרים כאמור בסעיף קטן (א2012 בעבור שנת , ונותרה יתרה של תמלוגים לאחר הניכוי האמור, תשמש היתרה לצורך2012 בשנת מימון ההפקה והשידור של מישדרים כאמור בסעיף קטן (א) במחצית הראשונה של .2013 שנת ) ייווסף סכום נוסף לצורך מימון ההפקה3)  לסכום היתרה כאמור בסעיף קטן (ו4(ו , מתוך2013 והשידור של מישדרים כאמור בסעיף קטן (א) במחצית הראשונה של שנת , באופן2012 נו(א) בעבור שנת6 התמלוגים שבעל רישיון לשידורי לוויין משלם לפי סעיף שכלל הסכום שישמש לצורך מימון ההפקה והשידור של מישדרים כאמור במחצית . מיליון שקלים חדשים9.25 לא יעלה על2013 הראשונה של שנת )  חשב משרד התקשורת יקבע הוראות לעניין אופן העברת היתרה כאמור בסעיף5(ו ) לידי מי שמפיק בפועל את המישדרים כאמור4) והסכום כאמור בסעיף קטן (ו3קטן (ו ".)בסעיף קטן (א תחילה ותוקף.4 .)2013 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י"ט בטבת התשע"ג (א) לחוק זה, יעמדו3 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף5) עד (ו3כ(ו6 הוראות סעיף (ב) .)2013 ביוני30( בתוקפן עד יום כ"ב בתמוז התשע״ג כ לחוק התקשורת ולקבוע6 מוצע לתקן את סעיף 3 סעיף ), שעניינם5) עד (ו3בו את סעיפים קטנים (ו מימון ההפקה והשידור של החדשות המקומיות באמצעות התמלוגים המשולמים על ידי בעל רישיון לשידורי כבלים , אשר ככל הנראה צפויים כאמור להיות2012 בעבור שנת גבוהים מהסכום שמתיר הסעיף לנכות בעבור מימון מיליון25.5( 2012 והפקה של חדשות מקומיות בשנת שקלים חדשים), וכן מימון ההפקה והשידור של החדשות המקומיות כאמור באמצעות התמלוגים שמשלם בעל , באופן שכלל2012 רישיון לשידורי לוויין בעבור שנת הסכום שישמש לצורך מימון ההפקה והשידור של שידורי החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום מיליון9.25 לא יעלה על2013 במחצית הראשונה של שנת שקלים חדשים. זאת נוכח ביטול התמלוגים החל בשנת ., כאמור לעיל2013 ) לחוק התקשורת כי חשב5כ(ו6 מוצע לקבוע בסעיף משרד התקשורת יקבע הוראות לעניין אופן העברת הסכומים המיועדים למימון ההפקה והשידור של שידורי החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום כאמור בסעיפים קטנים2013 במחצית הראשונה של שנת ) המוצעים, לידי מי שמפיק בפועל את שידורי4) ו–(ו3(ו .החדשות המקומיות מוצע לקבוע כי תחילתו של החוק המוצע 4 סעיף ,)2013 בינואר1( תהיה ביום י"ט בטבת התשע"ג ) לחוק התקשורת5) עד (ו3כ(ו6 וכי תוקפן של הוראות סעיף להצעת החוק, יהיה עד יום כ"ב3 בנוסחם המוצע בסעיף .)2013 ביוני30( בתמוז התשע״ג .618 ,; התשע"ב218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 3 .3 ,כ6 חוק התקשורת), בסעיף- (להלן3‏1982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב :לפני סעיף קטן (ז) יבוא תיקון חוק התקשורת (בזק )ושידורים ) מהתמלוגים ששולמו או שיש לשלמם1)  בוצע ניכוי כאמור בסעיף קטן (ו3"(ו ), לצורך מימון ההפקה והשידור של מישדרים כאמור בסעיף קטן (א2012 בעבור שנת , ונותרה יתרה של תמלוגים לאחר הניכוי האמור, תשמש היתרה לצורך2012 בשנת מימון ההפקה והשידור של מישדרים כאמור בסעיף קטן (א) במחצית הראשונה של .2013 שנת ) ייווסף סכום נוסף לצורך מימון ההפקה3)  לסכום היתרה כאמור בסעיף קטן (ו4(ו , מתוך2013 והשידור של מישדרים כאמור בסעיף קטן (א) במחצית הראשונה של שנת , באופן2012 נו(א) בעבור שנת6 התמלוגים שבעל רישיון לשידורי לוויין משלם לפי סעיף שכלל הסכום שישמש לצורך מימון ההפקה והשידור של מישדרים כאמור במחצית . מיליון שקלים חדשים9.25 לא יעלה על2013 הראשונה של שנת )  חשב משרד התקשורת יקבע הוראות לעניין אופן העברת היתרה כאמור בסעיף5(ו ) לידי מי שמפיק בפועל את המישדרים כאמור4) והסכום כאמור בסעיף קטן (ו3קטן (ו ".)בסעיף קטן (א .4 .)2013 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י"ט בטבת התשע"ג (א) תחילה ותוקף לחוק זה, יעמדו3 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף5) עד (ו3כ(ו6 הוראות סעיף (ב) .)2013 ביוני30( בתוקפן עד יום כ"ב בתמוז התשע״ג ד ב ר י ה ס ב ר 20.12.2012 ,, ז' בטבת התשע"ג745 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקל חדש1.62 המחיר