קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – חובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות), התש"ע–2010 [הצעת חוק פ/2347/18; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו עוברים להצעות חוק והצעות לסדר-היום. אנחנו עוברים להצעות חוק פרטיות. הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – חובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות), התש"ע–2010, של חבר הכנסת ציון פיניאן – הנמקה מהמקום. אם אתה רוצה לעלות על הבמה, אין לי בעיה. קריאה: – – – היו"ר ראובן ריבלין: אם הממשלה תסכים, יש מי שמתנגד. בבקשה, נשמע את הממשלה מסכימה. ציון פיניאן (הליכוד): אדוני היושב-ראש, מכובדי השרים, חברי חברי הכנסת, הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – חובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות), התש"ע–2010. הצעת החוק נועדה לתת תמריץ למעסיקים להעסיק אנשים עם מוגבלות באמצעות מתן עדיפות במכרז על ייצוג הולם של אנשים עם מוגבלות. אוכלוסיית האנשים הסובלים ממוגבלות שכלית או גופנית היא גדולה, ומספר המועסקים מהם קטן ביותר. תיקון זה לחוק חובת המכרזים הוא צעד חברתי משמעותי אשר בידו להעלות את שיעור התעסוקה בקרב אוכלוסייה זו ולאפשר את שילובה בשוק העבודה ובחברה בכללותה. אבקש מחברי חברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק בקריאה טרומית ולהעבירה לוועדת העבודה והרווחה. תודה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. המשיב, השר יצחק כהן, סגן שר האוצר, יעלה וישיב. אם אכן הממשלה מסכימה, אייכלר יהיה זה שיתנגד – לא באופן פורמלי, אלא יתנגד לגופו; זה הדבר היחיד שאנחנו מחייבים: התנגדות אמיתית. סגן שר האוצר יצחק כהן: אדוני היושב-ראש, כבוד השר, חברי חברי הכנסת, אני רוצה לברך את חבר הכנסת ציון פיניאן על הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – חובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות). חברי ציון, יישר כוח. בהצעת החוק שלך אתה מציע לתקן את חוק חובת המכרזים ולקבוע העדפה למציע בשל התחייבות לייצוג הולם של אנשים עם מוגבלות, לרבות דרישה כאמור כתנאי להשתתפות במכרז או פטור במכרז. אני מבשר לך שוועדת השרים לענייני חקיקה תומכת בהצעת החוק שלך – בקריאה טרומית בלבד, כפוף בהמשך החקיקה להסכמה עם משרדי המשפטים, האוצר והתמ"ת ונציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. האם התנאי מקובל עליך? אם כך אצביע בעד, ואני מבקש מכולכם להצביע בעד. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. אתה מסכים לכל התניות השר, שהן התניות כלליות. חבר הכנסת אייכלר יעלה ויבוא – שלוש דקות – כדי להביע התנגדותו לחוק. אייכלר הוא פרלמנטר מובהק; ייתכן מאוד שהוא רוצה לומר משהו, אבל הוא גם מתנגד לחוק. אני לא אאפשר לו לנצל את הבמה אם אין לו סיבה. ישראל אייכלר (יהדות התורה): יש לי סיבה טובה מאוד. קודם כול אני מודיע לאדוני היושב-ראש, למען ההגינות הפרלמנטרית, שלא אתמוך בחוק, אף-על-פי שאני חושב שציון פיניאן עושה חוק חשוב מאוד, וחשוב מאוד לאפשר לאנשים עם מוגבלות לקבל ייצוג הולם, כי אני בעד העדפה מתקנת לכל מי שמופלה לרעה במגזר הפרטי ובמגזר הציבורי, אבל לא אתמוך בשום מפגן של צביעות של משטר שלם שנלחם נגד אזרחים חרדים ומונע ממנו לקבל עבודה, גם במגזר הציבורי וגם בשוק הפרטי. יהודי חרדי חסום מעצם היותו בעל השכלה תורנית והשכלה כללית רחבה, אבל בלי תארים, וגם אלה שרכשו תארים מסתובבים עם התואר ולא מתקבלים, ולא עוברים בשום מקום במגזר הציבורי, וב-80% מהמגזר הפרטי לא רוצים עובדים חרדים, ועוד באים בחוצפה להאשים בתקשורת את הציבור החרדי שהוא לא רוצה לעבוד. נכון שיש כאלה שעובדים קשה בפיצוח דברי התורה וחז"ל והתלמוד, אבל לצערי הם המעטים ביחס למיליוני יהודים שלא זכו לעסוק בתורה כמותם. יש גם נשים חרדיות שעובדות עבודת קודש קשה מאוד, לגדל ילדי ישראל, שהם הערובה היחידה להמשך קיומו של עם ישראל. הם עושים את זה כעבודת קודש על אפם וחמתם של כל הצוררים שהרגו ולא חמלו על מיליון וחצי ילדים באירופה וגם על אלה שלא רוצים את הילדים האלה בימינו אנו. אבל יש רבבות חרדים, גם כאלה שרכשו תארים, שלא מוצאים עבודה, כי אין להם ייצוג הולם, והכנסת התנגדה לעשות חוק ייצוג הולם לחרדים. יש ייצוג הולם לדרוזים, יש ייצוג הולם לאתיופים, יש ייצוג הולם לערבים ויש ייצוג הולם לנשים; רק לחרדים לא רוצים לתת בשום אופן להעביר הצעת חוק לייצוג הולם. לכן אני חושב שזו צביעות לבוא ולדבר על אנשים עם מוגבלות, כאשר מגבילים אנשים, והופכים אותם למוגבלים, אבל הם לא זכאים לפי חוק המוגבלות. לכן, אדוני היושב-ראש, אני מבקש – – – ציון פיניאן (הליכוד): למה לא הצעתם את ההצעה הזאת? ישראל אייכלר (יהדות התורה): אני וחברי מיהדות התורה הצענו, והכנסת לא רצתה, והיועצים המשפטיים – שעכשיו או אתמול הוכח – השכל שלהם ושיקול דעתם הוכח אתמול בבית-המשפט – היועצים המשפטיים אומרים שאין קיפוח של חרדים, אין אפליה של חרדים במקומות העבודה. נציגיו של שר המשפטים באו לוועדת הכלכלה עם כיפות גדולות, והכחישו שיש אפליה של אנשים חרדים במקומות העבודה ובמגזר הציבורי, והם אפילו עשו פלפול, כי הם הרי למדו פעם, אמרו: זה שהחרדי בוחר ללמוד ולהשכיל בתורה ולא בתארים אקדמיים של האוניברסיטה, זה הבחירה שלו. זה שלא מקבלים אותו אחר כך לעבודה, וזה שהוא חסום בכל מכרז, זה בחירה שלו. ולכן אין אפליה. כמו להגיד לאשה: זה שאת אשה זה בחירה שלך, זה שאתה ממוצא דרוזי זה בחירה שלך, זה שאתה מאתיופיה עלית זה בחירה שלך. אין לנו בחירה; הקדוש-ברוך-הוא בחר בנו מכל העמים ונתן לנו את תורתו, והמדינה היהודית חייבת להכיר בהשכלה התורנית לפחות כמו בכל השכלה אחרת, ואז, כשמשרד האוצר – וחובת המכרזים – יהיה חייב במכרזים להתחשב בהעסקת אנשים חרדים ונשים חרדיות, וגם אנשים עם מוגבלות, וגם נשים וגם דרוזים וכולם, אז נתמוך בשמחה בהצעת החוק שלך. תודה לחבר הכנסת פיניאן על ההצעה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. אני מוכרח לומר שזה על הסף, אבל אם היה מישהו שבאמת מתנגד לגופו של עניין היה לנו קושי, כי הוא היה רוצה לנמק מדוע באמת לא צריך לתמוך. אתה אומר: יש צביעות בכך שתומכים בדבר חשוב, רק לא תומכים בדבר חשוב אחר. לכן פה אנחנו נמצאים בגבול, והואיל ואין מישהו שרוצה להתנגד לגופו של חוק, אנחנו נצביע. רבותי, נא להצביע. הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – חובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות), מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע – בקריאה טרומית. הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 25 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – חובת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות), התש"ע–2010, לדיון מוקדם בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר ראובן ריבלין: 25 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק תועבר לוועדת החוקה, שהיא זו שקבעה את חוק חובת המכרזים, כדי להכינה לקריאה ראשונה. תודה רבה.