קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"ב–2012
[מס' מ/597; "דברי הכנסת", מושב שלישי, חוב' ל"ה, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר מוחמד ברכה:
אנחנו עוברים לנושא הבא והוא הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"ב–2012. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת דוד רותם, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, חברי חברי הכנסת, בשם ועדת החוקה, חוק ומשפט, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"ב–2011 – פרסום בקשות פטנט.
מטרת הצעת החוק היא הקדמת מועד פרסומן של בקשות לפטנט לעיון הציבור ובהתאמה של המועד שממנו ניתנת הגנה למידע המופיע בבקשת הפטנט, והקדמתן כך שתתאמנה למועדים על-פי אמנת ה-PCT, היא האמנה בדבר שיתוף פעולה בענייני פטנטים שנחתמה בוושינגטון ביום 19 ביוני 1970. בכך יימנע ניצול לרעה של פער הזמנים שקיים כיום בין הפרסום של המידע במדינה אחרת לבין תחילת ההגנה בישראל. על-פי המוצע, לאחר שניתן פטנט, יוכל בעל הפטנט לתבוע פיצוי בשל הפרת הפטנט גם באופן רטרואקטיבי לתקופה שבין פרסום קיבול בקשת הפטנט לציבור ובין מתן הפטנט.
במהלך הדיונים בהצעת החוק הוסיפה הוועדה להצעת משרד המשפטים את סעיף 19א המוצע שכותרתו: הקדמת בחינה. סעיף זה יאפשר למבקש הפטנט כמו גם לצד שלישי לבקש את הקדמת הבחינה של פטנטים בכמה מצבים – עבור מבקש הפטנט תתאפשר הקדמת הבחינה בשל גילו המתקדם או מצבו הרפואי, האפשרות להיעזרות בתוצאות של בחינה מקבילה של אותו הפטנט במדינה אחרת, התחלת ניצולה של האמצאה שלגביה מתבקש הפטנט או חשש לכך, וכן נסיבות כלליות כגון חלוף זמן בלתי סביר מאז הוגשה הבקשה, טובת הציבור, או אם קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות כן. ביחס לצד שלישי הוצע כי בחינה כזו תתאפשר אם בחינתה על-פי הסדר עלולה לעכב פיתוח או ייצור של מוצר או תהליך של הצד השלישי, אם הזמן החולף מיום כניסת הבחינה לשלב הבין-לאומי ארוך באופן משמעותי ביחס לבחינתן של בקשות אחרות מאותו סוג, וכן מסיבה של טובת הציבור או אם קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת. במקרים אלו תצומצמנה גם הארכות שיכולות להינתן בתיק כאמור, וזאת על מנת למנוע אי-סופיות של הליך הבחינה. יחד עם זאת תישאר לרשם הפטנטים האפשרות ליתן ארכות בנסיבות שהמבקש לא יכול היה למנוע או לשלוט בהן.
לבסוף כוללת ההצעה גם תיקונים פרוצדורליים וניסוחיים. בין היתר כוללת ההצעה גם הבהרה כי רשות הפטנטים לא תגבה אגרת פרסום; זאת נוכח ביטול הפרסום ברשומות ואגרת הפרסום בתיקון מס' 8 לחוק שאושר בכנסת לפני שנה וחצי לערך.
הצעת החוק מוגשת ללא הסתייגויות. אני קורא לכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
אני רוצה להודות לעורכת-הדין נעמה מנחמי, שייעצה לוועדה בצד המשפטי; למנהלת הוועדה דורית ואג, שניהלה את הוועדה כמו שהיא רגילה; לאנשי רשות הפטנטים, לעורכי-הדין שהיו מעורבים בעניין הזה, ולחברי הוועדה שהשתתפו בדיונים. תודה רבה.
היו"ר מוחמד ברכה:
תודה ליושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. אין הסתייגויות, אין בקשות דיבור להצעת החוק.
על כן, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"ב–2012, כולל לוח התיקונים להצעת החוק, בקריאה שנייה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? בבקשה.
הצבעה מס' 14
בעד סעיפים 1–16 – 19
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–16 נתקבלו.
היו"ר מוחמד ברכה:
הצעת החוק אושרה בקריאה שנייה, כולל לוח התיקונים לחוק, בתמיכתם של 20 חברי כנסת, כולל קולו – אל תעשה את זה כל פעם.
דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
הוא כל הזמן עושה את זה, הוא נהנה מזה.
היו"ר מוחמד ברכה:
21 חברי כנסת, כולל קולם של יושב-ראש הוועדה ושל חבר הכנסת בן-סימון.
היו"ר ראובן ריבלין:
– – –
היו"ר מוחמד ברכה:
זה לא מחלוקת, וזה לא עומד על קול אחד, מכבדים את הכוונה הטובה.
בכל אופן, הצעת החוק התקבלה בקריאה שנייה בתמיכתם של 21 חברי כנסת, כולל קולם של חבר הכנסת רותם, יושב-ראש הוועדה, וחבר הכנסת בן-סימון, ללא מתנגדים וללא נמנעים.
נעבור להצבעה על הצעת החוק בקריאה שלישית. בבקשה. קריאה שלישית, כולל לוח התיקונים – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? בבקשה, רבותי.
הצבעה מס' 15
בעד החוק – 21
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר מוחמד ברכה:
הצעת החוק, כולל לוח התיקונים. התקבלה בתמיכתם של 22 חברי כנסת, כולל יושב-ראש הוועדה, ללא מתנגדים וללא נמנעים.