קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/697).] (קריאה ראשונה) היו"ר אורי מקלב: חברים, שימו לב שאנחנו עוברים עכשיו להצעת חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012, קריאה ראשונה. בבקשה, השר גלעד ארדן. השר להגנת הסביבה גלעד ארדן: תודה. אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, כידוע לכולנו, גז הוא מוצר מסוכן, והעיסוק בו מצריך הקפדה, דיוק ושמירה על הוראות החקיקה, התקינה וכללי הבטיחות. חוק הגז נחקק בשנת 1989, ונועד להבטיח כי כל אדם הקשור לשרשרת הטיפול בגז יעמוד בקריטריונים קפדניים לשם ההגנה על שלום הציבור וביטחונו ומניעת הנזקים הכבדים העלולים להיגרם משימוש לא נכון בגז. החוק מרכז בידי משרד האנרגיה והמים את הסמכות והאחריות המקצועית למשק הגז. במהלך השנים התעוררו קשיים שונים ביישום ובאכיפת החוק, וביניהם היעדר כלים ואמצעים המספיקים לאכיפה יעילה, הן במישור המינהלי והן במישור הפלילי, התמשכות ההליכים המשפטיים, וכמו בהרבה מקרים אחרים – ענישה מקלה. מטרת הצעת החוק המונחת לפניכם היא לחזק את מערכת האכיפה, הן באמצעות העמדת כלים נוספים להתמודדות עם בעיות האכיפה והן באמצעות החמרת הענישה על העבירות החמורות בתחום. כל זאת במטרה, כאמור, לשמור על שלום הציבור וביטחונו מפני עיסוק מסוכן בגז. התיקונים העיקריים בהצעה הם הסדרת פעילות העוסקים באספקת גז מטעם ספקי הגז, הסוכנים, ברשיון ספקי הגז; הגבלת תוקפם של היתרים למתקני גז פחמימני מעובה; קביעת תנאים מהותיים לקבלת רשיון ספק גז; הרחבת הסמכויות המינהליות של מנהל ענייני בטיחות הגז; איסור אספקת גז למי שאינו צרכן ואין לו רשיון לעסוק בגז; חיזוק סמכויות הפיקוח והאכיפה והתאמתן לחקיקה העדכנית; החמרת הענישה על העבירות החמורות בתחום; התאמת סעיפי העונשין לחקיקה העדכנית. התיקון המוצע נועד גם להסמיך את שר האנרגיה והמים, בהתייעצות עם שר התעשייה, המסחר והתעסוקה, לקבוע אמות מידה לעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שנותן בעל רשיון ספק גז. הכנסת מתבקשת לתמוך בהצעת החוק בקריאה הראשונה ולהעבירה לוועדת הכלכלה לשם הכנתה לקריאה השנייה והשלישית. תודה. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה לך, אדוני השר. אם כך, אנחנו נעבור להצבעה. ההצבעה היא על הצעת חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012, בקריאה ראשונה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה מס' 32 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 8 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הגז (בטיחות ורישוי) (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012, לוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר אורי מקלב: בעד – 8, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך אני קובע שהצעת החוק אושרה בקריאה ראשונה ותעבור לוועדת הכלכלה להכנה לקראת קריאה שנייה ושלישית.