קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק איסור הפרעה לבחירות (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012 [הצעת חוק פ/3938/18; נספחות.] (הצעת חברת הכנסת מרינה סולודקין) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו עוברים להצעת חוק שעליה יש תשובה, שכן השר מרגי – היכן השר מרגי? על כל פנים, חברת הכנסת סולודקין, נא לעלות. לא יהיה השר מרגי, אני מצביע מייד, מבלי לחכות לתשובת הממשלה. אמור להשיב שר הפנים. הממשלה הודיעה לי שבשמו ישיב השר מרגי. כמובן, אם יהיה, ישיב. אם לא, נלך להצבעה. הנה, השר גם נמצא פה. גברתי. מרינה סולודקין (קדימה): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, השרים – – היו"ר ראובן ריבלין: זו הצעת חוק איסור הפרעה לבחירות (תיקוני חקיקה). מרינה סולודקין (קדימה): – – לאחרונה התרחשו בישראל כמה מקרים שבהם על קבוצות אוכלוסייה מסוימות, למשל נשים המתגוררות בשכונות חרדיות, נאסר להשתתף בבחירות ברמה זו או אחרת, לדוגמה לוועד השכונה. ניסיתי לבדוק איך הגיבו רשויות אכיפת החוק על התופעות המזעזעות האלה. האם המתפרעים נענשו? האם בוטלו תוצאות הבחירות, שנערכו בניגוד לכל כללי הדמוקרטיה? לתדהמתי הרבה לא ראיתי שום הודעה בכלי התקשורת על תגובה כלשהי מצד רשויות המדינה, על עונש שהוטל על המתפרעים או על ביטול תוצאות הבחירות ועריכת בחירות חדשות. כל זה מוכיח שאין, נכון להיום, הכלים הנדרשים להתמודדות עם הבעיה החמורה הזאת, ולכן הגשתי שורה של הצעות חוק בנושא. הצעת חוק איסור הפרעה לבחירות (תיקוני חקיקה) היא הצעת חוק ראשונה בשורת הצעות החוק. אך הממשלה שלנו, כנראה, גם הממשלה שלי, נמצאת בתרדמת עמוקה וחולמת חלום מתוק שהדמוקרטיה בישראל היא איתנה וחזקה כל כך שאין צורך להגן עליה מפני בריונים אידיאולוגיים מסוג זה או אחר. במקרה של בחירות לוועד השכונה בשכונת מאה-שערים בירושלים, התרחש גירוש מבזה של נשים מהקלפי. זהו המשך ישיר של המדיניות שהונהגה בקהילה החרדית על-ידי הקיצונים לפני זמן רב. אם יש מקומות נפרדים לגברים ולנשים באוטובוסים, אם גברים הולכים בצד אחד של הרחוב ונשים בצד השני, אם אשה חייבת לכסות את פניה באמצעות "בורקה" לפני שהיא יוצאת מן הבית, אז אין להתפלא על כך שלנשים אין גם זכות הצבעה באותו קלפי יחד עם גברים. הצעת החוק שלי קובעת שכל ניסיון להפריע לאזרח לממש את זכותו הדמוקרטית להצביע בבחירות כלשהן מחמת מינו, גזעו, דתו או השתייכותו האתנית, מהבחירות לכנסת ועד לבחירות לוועד השכונה, דינו בין שנתיים לשלוש שנות מאסר. אני מתכוונת להמשיך ולפעול בנושא זה ולהגיש הצעות חוק נוספות. בין היתר אני רוצה להגיש הצעת חוק שתקבע שאם בקלפי מסוימת לא ייתנו להצביע לקבוצת אוכלוסייה זאת או אחרת, תוצאות ההצבעה באותה קלפי ייפסלו, ובתוך יממה תיערך בה הצבעה חוזרת, בנוכחות המשטרה. כיוון שוועדת שרים לענייני חקיקה החליטה, לצערי, להתנגד להצעת החוק שלי, הפכתי אותה להצעה רגילה לסדר-היום. תודה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. ישיב כבוד השר מרגי, בשם שר הפנים. השר לשירותי דת יעקב מרגי: אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי השר, הצעת חוק איסור הפרעה לבחירות (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012. עמדת יחידת הפיקוח על הבחירות היא כי אין בהצעת החוק צורך. היחידה אינה מתנגדת לענישת מי שמפריע לבוחר בכלל ומי שמפריע לבוחר מחמת מאפיין כלשהו בפרט. עם זאת, לא הוצגה סיבה להחמרת הענישה הקיימת כיום בחוק הבחירות לכנסת משנתיים לשלוש שנות מאסר; לדעתנו רף הענישה הקיים כיום בחוק הוא סביר, שקול ומאוזן. עמדה זו מקובלת על ועדת הבחירות המרכזית לכנסת. מסיבות אלה ועדת השרים החליטה להתנגד להצעת החוק, ולכן מוצע להתנגד. בלי שום קשר, חברת הכנסת מרינה, אם נבדוק – היו תמיד הפרעות לבחירות, מגורמים קיצוניים כאלה שמתנגדים להליך הבחירות, כאלה שרוצים להטות את תוצאות הבחירות. בואי נבדוק היסטורית מה נעשה עם אותם מפריעים שכן נתפסו; אני חושב שרף ענישה של שנתיים מאסר הוא יחסית מאוזן, צודק, אלא שלצערנו, כמו בהרבה חוקים, האכיפה בנושא הזה היא מאוד רופסת. אני מאמין שאם מפריע לבחירות היה נידון למאסר ממושך פעם אחת, למען יראו וייראו, לא היה צורך בהצעת החוק הזאת ולא היית יוצאת מגדרך. אני מבין את הצורך, אבל יחד עם זאת, רף האכיפה בסוגיה הזאת היה מרתיע כל פורע ומפריע. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. ובכן, אתה ביקשת להמתין – – – השר לשירותי דת יעקב מרגי: אני מוכן – אם היא רוצה דיון בזה, אין לי בעיה. היו"ר ראובן ריבלין: את מסכימה להעביר את זה להצעה לסדר-היום? מרינה סולודקין (קדימה): כן. היו"ר ראובן ריבלין: יפה מאוד. ובכן, פה לא נצטרך, על-פי מצוות הממשלה, לקבל המלצות, אז חברת הכנסת מרינה סולודקין מסכימה שנושא זה, שהוא נושא חשוב, יועבר לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט כהצעה לסדר-היום. לכן אנחנו נתייחס להצעת החוק כהצעה לסדר-היום, ונצביע על הצעת החוק כהצעה לסדר-היום. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 15 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להפוך את הצעת חוק איסור הפרעה לבחירות (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012, להצעה לסדר-היום ולהעביר את הנושא לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר ראובן ריבלין: 15 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. לכן אני קובע שהנושא יועבר, כהצעה לסדר-היום, לוועדת החוקה, חוקה ומשפט, נושא איסור הפרעה לבחירות, ויידון שם. תודה רבה.