קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק מס הכנסה (פטור ממס לקופות גמל על הכנסה מדמי שכירות בשל השכרת דירות מגורים לטווח ארוך), התשע"ב–2012 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/686).] (קריאה ראשונה) היו"ר אופיר אקוניס: אנחנו עוברים להצעה הבאה, הצעת חוק מס הכנסה (פטור ממס לקופות גמל על הכנסה מדמי שכירות בשל השכרת דירות מגורים לטווח ארוך). יציג את הצעת החוק שר האוצר יובל שטייניץ. בבקשה, אדוני. שר האוצר יובל שטייניץ: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני קודם כול מברך על ההצעה שעברה עכשיו בקריאה ראשונה. המלחמה בהלבנת ההון היא מלחמה בפשע המאורגן. הפשע המאורגן ניזון מצינור החמצן של ההון השחור שהופך מולבן, להון לבן או הון אפור, ואם אנחנו רוצים להתגונן מפני הפשע המאורגן אנחנו חייבים לחנוק את צינור החמצן הכלכלי שמזין את הפשיעה המאורגנת בישראל, שחלק גדול ממנו הוא על-ידי מהלכים של הלבנת הון. לכן אני מברך על הצעת החוק הזו. מדינה חפצת חיים, דמוקרטיה חפצת חיים חייבת לעשות הכול כדי להילחם בפשע המאורגן, ואחת הדרכים הכי יעילות היא למנוע הלבנת הון, ואת זה אנחנו עושים היום. אז אני מברך את השר נאמן, שאינו פה, ואת השר מרגי, שכן פה, על המהלך החשוב הזה, ואני בטוח – הוא יובא לקריאה. אני רוצה להציג חוק אחר, אדוני היושב-ראש, שהוא חוק חשוב. החוק הזה בא לעודד קופות גמל להשקיע מקצת מכספן, כספנו, במימון פרויקטים של השכרה לטווח ארוך. למה החוק הזה חשוב? עד היום לא היו בישראל פרויקטים תעשייתיים של בניית השכרה לטווח ארוך. אנשים פרטיים משכירים דירות והם משכירים בדרך כלל לטווח קצר, כי הם תמיד רוצים את האופציה לממש את הדירות. יש אנשים בשוק שצריכים השכרה לטווח ארוך, יש לזה הרבה יתרונות, ויש אנשים ומשפחות שנזקקים לזה. ולכן אנחנו צריכים ליצור בישראל גם אלטרנטיבה של שכירות לטווח ארוך ולא רק קנייה. הסיבה לכך שעד היום לא היו פרויקטים של שכירות לטווח ארוך היא שגופים קבלניים לא רצו להיכנס לזה, מכיוון שהרווח, התשואה על ההון לא היתה מספיק גדולה, אנשים פרטיים נהנו מפטור מלא ממסים על השכרת דירות, לא חברות, ולכן לא נכנסו לזה. מה אנחנו עושים היום? אנחנו עושים דבר פשוט. אנחנו נותנים פטור לקופות גמל, פטור ממס, אם הן מממנות בנייה של פרויקטים, על ההכנסות מפרויקטים של שכירות לטווח ארוך, ובתנאי שהפרויקטים האלו כוללים לפחות שש דירות לדונם, או שתי דירות לדונם אם זה בגליל ובנגב. אנחנו ככה מתכוונים להשיג בנייה לשכירות לטווח ארוך בקנה-מידה משמעותי בישראל, באיכות גבוהה, פרויקטים שיתוחזקו כהלכה, ואנשים יוכלו, כשירצו בכך, לשכור דירה גם לחמש או עשר או גם 20 שנה אם יהיה להם צורך בזה. כך שזה מאוד טוב לשוק השכירות, זה יוריד מחירים בשוק השכירות, זה ייתן אופציה שלא קיימת היום בישראל. היו"ר אופיר אקוניס: החוק מגדיר טווח ארוך, החוק המוצע? שר האוצר יובל שטייניץ: כן, כן, כן, רק לטווח ארוך. היו"ר אופיר אקוניס: לא, מהו הטווח הארוך? שר האוצר יובל שטייניץ: אני לא זוכר כבר בדיוק את הפרטים, אבל זה לטווח של כמה שנים ומעלה. היו"ר אופיר אקוניס: חמש ומעלה, למשל. שר האוצר יובל שטייניץ: והחוק הזה טוב גם לקופות הגמל, כי הוא נותן להן עוד אפיק השקעה שבו אפשר להשקיע כספים עם תשואה סבירה בלי מס, ונותן לקופות הגמל יתרון על אפיקי השקעה אחרים, שיש להם את היתרונות שלהם. עכשיו, מה קורה? אדם חוסך לפנסיה, בין השאר חלק מהחיסכון הפנסיוני שלו הוא בקופת גמל – – היו"ר אופיר אקוניס: הוא חייב. שר האוצר יובל שטייניץ: – – ואדם אומר לעצמו: אולי במקום זה אני אוציא את הכסף ואקנה דירה ואשכיר אותה. גם זאת דרך להתכונן לתקופת הפנסיה. אז כאן אנחנו מציעים בעצם גם אופציה לעשות את זה במידה מסוימת דרך קופת הגמל. אדם שם את כספו בקופת הגמל, קופת הגמל מממנת פרויקטים של שכירות לטווח ארוך, הוא לא צריך להתעסק בזה, יש לו הביטחון שהדבר הזה נעשה בצורה נאותה. המהלך הזה הוא חלק של הטיפול הכולל של ממשלת ישראל בבעיית הדיור, מחירי הדיור, מחירי השכירות, ואין ספק שאם נצליח לעודד כאן בנייה של פרויקטים להשכרה של עשרות ומאות דירות לטווח ארוך, זה טוב למשק, זה טוב להורדת מחירים, זה טוב למשפחות שנזקקות לכך, וזה טוב בסוף גם לקופות הגמל. לכן אני מבקש מהכנסת לאשר את החוק הזה כרגע בקריאה ראשונה, ואני משוכנע שבמהירות נאשר את זה גם בקריאה שנייה ושלישית. תודה. היו"ר אופיר אקוניס: אני מאוד מודה לך. חבר הכנסת אייכלר – לא נמצא; חבר הכנסת אריאל – לא נמצא; חבר הכנסת מולה – לא נמצא. אני עובר לקריאה ראשונה. אדוני, נא לחזור למקום. הצבעה מס' 13 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 15 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק מס הכנסה (פטור ממס לקופות גמל על הכנסה מדמי שכירות בשל השכרת דירות מגורים לטווח ארוך), התשע"ב–2012, לוועדת הכספים נתקבלה. היו"ר אופיר אקוניס: ובכן, הצעת חוק מס הכנסה (פטור ממס לקופות גמל על הכנסה מדמי שכירות בשל השכרת דירות מגורים לטווח ארוך): 15 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שההצעה עברה בקריאה הראשונה ותועבר להכנה לקריאה השנייה והשלישית בוועדת הכספים של הכנסת. אנחנו רק מבקשים, לפני שנעבור לסעיף הבא, הבהרה לגבי החוק הקודם שהעברנו. שמו של החוק שאושר: הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 18).