קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 116) (איסור יציאה מהארץ לעובדי שירות), התשע"ב–2012
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/677).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אופיר אקוניס:
הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 116) (איסור יציאה מהארץ לעובדי שירות) – יציג שר המשפטים; לא נמצא. שוב השר מרגי – בבקשה, אדוני. "לעובדי שירות" זה נשמע כמו "לעובדי שירות ביטחון כללי". להם ודאי אין. זה לא "עובדי שירות" – לעובדי עבודות שירות.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
כל אחד והשירות שלו.
היו"ר אופיר אקוניס:
בדיוק. אז זה לא זה. תבהיר, אם אפשר.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי השרים, הצעת החוק הממשלתית שמונחת לפניכם מבקשת לתקן את חוק העונשין, התשל"ז–1977, ולקבוע כי ככלל, לנידון שנגזר עליו עונש מאסר בפועל לריצוי בדרך של עבודות שירות אסור לצאת מהארץ במהלך ריצוי עונשו. אנו סבורים כי אף שתנאי הריצוי של עונש מאסר בעבודות שירות שונים מתנאי הריצוי של עונש מאסר בפועל, במובן זה שחופש התנועה של עובד השירות מוגבל פחות מחופש התנועה של הנידון המרצה את עונשו בבית-כלא, הניסיון מוכיח כי יש למנוע את יציאתו מהארץ של עובד שירות במהלך ריצוי עונשו, זאת בשל החשש שעובד השירות לא ישוב לארץ – – –
היו"ר אופיר אקוניס:
יש דיון בנושא, אולי תקשיבו ואז תבהירו, כי זה הפריע לשר מרגי.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
נראה לי שאני הולך להיות סגן יושב-ראש הכנסת.
היו"ר אופיר אקוניס:
למה?
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
להשליט סדר.
יריב לוין (הליכוד):
תעניש אותנו בעוד שני משפטים.
היו"ר אופיר אקוניס:
לא, יש סדר, הם פשוט הסבירו בקול.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
תקשיבו, אני אומר לכם, יש פה שישה דפי 4A. תתנהגו יפה, אני אקרא אחד.
היו"ר אופיר אקוניס:
בדיוק. לא – יקרא. בדיוק.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
זאת בשל החשש שעובד השירות לא ישוב לארץ לשם ריצוי יתרת עונשו או ישוב באיחור לאחר שהחסיר את ימי עבודות השירות. לכן מוצע לקבוע בחוק כי ברירת המחדל היא שעובד שירות יהיה מנוע מלצאת את הארץ במהלך ריצוי עונשו בעבודת השירות. עם זאת, מוצע להקנות לממונה על עבודות השירות סמכות לאשר לעובד שירות לצאת את הארץ במקרים מיוחדים וחריגים שבהם הוא סבור כי לא מתקיים החשש שעובד השירות יפר את תנאי עבודות השירות או יימלט מריצוי עונשו.
הסדר חקיקתי דומה קיים בסעיף 13(ד) לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א–2001, ולפיו אסיר המשוחרר על תנאי מנוע מלצאת את הארץ אלא אם כן ועדת השחרורים קבעה אחרת.
נוכח כל האמור מתבקשת הכנסת הנכבדה לתמוך בהצעת החוק האמורה בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לצורך הכנתה לקריאות השנייה והשלישית. תודה.
היו"ר אופיר אקוניס:
אני מודה לך, כבוד השר, מאוד מודה לך בשם כולנו. מי צועק פה בעד? עוד לא הזמנתי את חבר הכנסת אייכלר, שלא נמצא. ובכן, אנחנו עוברים להצבעה.
קריאה:
עכשיו בעד.
היו"ר אופיר אקוניס:
בדיוק, עכשיו תצעק מה שאתה רוצה. לא, אני לא קובע לך מה לצעוק.
נא להצביע.
הצבעה מס' 14
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 12
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 116) (איסור יציאה מהארץ לעובדי שירות), התשע"ב–2012, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר אופיר אקוניס:
ובכן, 12 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 116) (איסור יציאה מהארץ לעובדי שירות) עברה בקריאה הראשונה ותועבר להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוקה, חוק ומשפט.