קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט (תחולת המשפט בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות), התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3445/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יעקב כץ) היו"ר יצחק וקנין: אם כן, רבותי, אנחנו ממשיכים בהצעת החוק לפני האחרונה, הצעת חוק לתיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט (תחולת המשפט בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות), התשע"א–2011, של חבר הכנסת יעקב כץ. לרשותך עשר דקות. יעקב כץ (האיחוד הלאומי): אדוני היושב-ראש, מכובדי השרים, חברי חברי הכנסת, ראשית רציתי למסור הודעה, שאנחנו, לפחות אנחנו באיחוד הלאומי, עדיין לא קיימנו ישיבה לגבי החלטתנו אם לתמוך בהצעה לבחירות חדשות או להקדמת הבחירות לתאריך זה או אחר. אני יכול לומר על דעתי בלבד, שאני חושב שהעם בישראל נתן ליושבים פה מנדט לארבע שנים, ואני חושב שזו מעילה באמון הציבור, בזבוז כספי ציבור. צריך לתת לממשלה, גם כשאני לא שמח אתה במאה אחוז, להגיע ליכולת ניהול, פיקוח וביצוע. וכשהדברים לא מושלמים ומובאים בסופו של יום בצורה חלקית, בצורה נכה, זה גורם רעה לתושבים בישראל, וחבל שמדינת ישראל לא מאמצת שיטות שיאפשרו לה לנהל את העניינים שלה בצורה מושלמת. זו מעילה באמון הציבור, ואני חושב שהציבור צריך לשלם למי שמחשבונות כאלה ואחרים בסופו של יום משחק בציבור, משחק בכספי ציבור; ואני עוד לא יודע איך האיחוד הלאומי ינהג כשההצעה הזאת תועלה פה במליאה. דבר שני, הודעה חשובה, אדוני היושב-ראש, ואני רוצה שתקשיב לי, כי היא חשובה גם לך. אני שמח להודיע שבישיבות חוזרות ונשנות, גם של חבר הכנסת אורי אריאל עם חבר הכנסת זבולון אורלב וגם עם יושב-ראש הבית היהודי, האיחוד הלאומי והבית היהודי ירוצו בבחירות הבאות יחדיו. אני חושב שזו בשורה גדולה לעם ישראל, ואני מקווה שנחזור לפחות למספרים דו-ספרתיים, כפי שהיה בעבר, ונוכל להשפיע טוב על עם ישראל. השר מיכאל איתן: כדאי להקדים את הבחירות. יעקב כץ (האיחוד הלאומי): להקדים או לאחר – רציתי רק להביא את הנתון הזה ולשמח גם את הציבור הדתי-לאומי, הציבור הלאומי, הציבור המסורתי, שיוכל להרגיש טוב ולבוא לידי ביטוי, בעזרת השם, בבחירות הקרובות ולבחור באנשים נאמנים, ראויים, שמשרתים את המטרות שלו בצורה שלמה, עוד פעם – לא בצורה נכה. החוק שאני מעלה היום, ותהיה עליו הצבעה, וחשוב שתהיה עליו הצבעה, כיוון שחשוב שעם ישראל יראה, ידע, מי ומי ההולכים, מי הם המלקקים, מי הם הלוחמים, מי בחזית, מי הנלחמים ומי העומדים על משמר ארצנו מולדתנו בימים קשים אלה. אני חושב שאני מעלה את החוק הזה פעם שלישית כבר. יש לי הרגשה שגם הפעם הליכוד, המפלגה הגדולה בישראל – ראש הממשלה מייצג את הממשלה, הורה לאנשיו גם הפעם לדאוג שהחוק הזה, שאומר שהחוק הישראלי יוחל – הצעה זאת מבקשת להחיל את החוק הישראלי על היישובים היהודיים ביהודה ושומרון ותושביהם. לצערי הרב, יש פה פסקה נוספת שאומרת: "ואין בה כדי לספח את כל יהודה ושומרון למדינת ישראל". אני מקווה שהשלב הבא, שעוד יעקב נאמן יזכה בו בקדנציה הזאת כשר משפטים – לזכות ולראות את החוק הישראלי חל על כל חלקי ארץ-ישראל ולא רק על היישובים היהודיים. כשמדובר על החוק הזה מדובר, אדוני היושב-ראש, על יישובים כמו אורנית, אלפי-מנשה, אלקנה, אפרת, אריאל, בית-אל, בית-אריה, עופרים, ביתר-עילית, בנימין, בקעת-הירדן, גבעת-זאב, גוש-עציון, הר-אדר, הר-חברון, מגילות ים-המלח, מודיעין-עילית, מעלה-אדומים, מעלה-אפרים, עמנואל, קדומים, קריית-ארבע, קרני-שומרון ומועצה אזורית שומרון. אני רק רוצה לומר שהחוק הזה כבר הועלה, אני חייב לציין, פעם אחת על-ידי חבר הכנסת בנימין בני אלון, הצעת חוק מס' 1379; הוא הועלה על-יד חברי הכנסת אלדד, רוחמה אברהם ורוני בר-און – רוני בר-און ורוחמה אברהם, חוק מס' 1680; הוגש לכנסת השבע-עשרה על-ידי חבר הכנסת בני אלון, 3221; הצעה זהה הונחה על-ידי חבר הכנסת יעקב כץ העומד בפניכם וקבוצת חברי הכנסת, 1903. אני רק רוצה לקרוא את שמות חברי הכנסת שחברו אלי בהצעה להחיל את החוק על היישובים היהודיים, והם כדלהלן: יוזמי החוק יעקב כץ, חבר הכנסת יריב לוין, חברת הכנסת ציפי חוטובלי, חבר הכנסת דוד רותם; הצטרפו להצעת החוק: חבר הכנסת אורי אריאל, חבר הכנסת זאב אלקין, חבר הכנסת אורי אורבך, חבר הכנסת דני דנון, חבר הכנסת יצחק וקנין, חבר הכנסת אלכס מילר, חברת הכנסת פניה קירשנבאום, חבר הכנסת אברהם מיכאלי, חבר הכנסת דוד אזולאי, חבר הכנסת חיים אמסלם, חבר הכנסת אריה אלדד, חבר הכנסת מיכאל בן-ארי, חבר הכנסת חמד עמאר, חברת הכנסת מירי רגב, חבר הכנסת אמנון כהן, חבר הכנסת נסים זאב, חבר הכנסת כרמל שאמה, חברת הכנסת אנסטסיה מיכאלי, חבר הכנסת משה מוץ מטלון, חבר הכנסת ציון פיניאן, חבר הכנסת מנחם אליעזר מוזס, חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס וחבר הכנסת אורי מקלב. כולם חתומים. רבים רבים. תאמינו לי, אם היה לי עוד זמן, אפילו השר מיקי איתן כנראה היה חותם על החוק. זה מראה שרוב רובו של הכנסת הישראלית חפץ בדבר. אני רק רוצה להזכיר לתושבים, למאזינים וגם לצופים וגם לחברי הכנסת – רק את המספרים המדוברים היום. מי שנמצאים היום בחלקי ארץ-ישראל ששוחררו אחרי מלחמת ששת הימים, שרי המכובד, השר יעקב נאמן, שלפחות באידיאולוגיה אנחנו יודעים שאתה נהנה ואוהב, יש היום ביהודה ושומרון, עד לפני ארבעה חודשים, בסוף דצמבר 2011, 342,414 יהודים. יש להניח, חבר הכנסת אביטל, אתה טוב במספרים, שבארבעת החודשים האחרונים, לפי אותו יחס, בגדילה של 5%–6% לשנה, גדלנו בעוד איזה 6,000–7,000 נפש. זאת אומרת, כ-350,000 יהודים מתגוררים היום ביהודה ושומרון. לפי הנתונים שקיבלתי ממשרד הפנים בהודעה הבאה, המספרים האלה לא כוללים את כ-300,000 היהודים בשכונות מזרחה של ירושלים כמו גילה, הר-חומה או חומת-שמואל – כך זה נקרא – רמות, רמות-אשכול, גבעת-המבתר, הגבעה-הצרפתית, פסגת-זאב וכדומה, ששם יש כ-300,000 יהודים. יש לנו היום ברמת-הגולן, חבר הכנסת כץ, אחי, הנושא את השם של כצל'ה גם כן, כ-25,000 יהודים. לומדים במוסדותינו, באוניברסיטה באריאל, מכינות צבאיות, אולפנות, ישיבות הסדר ומכללות, קרוב ל-60,000 תלמידים מכל רחבי הארץ. למעלה מ-720,000 יהודים, כן ירבו, מתגוררים היום ברחבי יהודה ושומרון, שזה כ-10% מתושביה של מדינת ישראל, כ-13% מתושביה היהודים של מדינת ישראל, כן ירבו. לפי קצב הגדילה, שהוא הגדול בארץ, רק בשנה האחרונה – בסוף 2011, לצערנו הרב, הגדילה היתה 4.3%, וזאת בעקבות העובדה שראש הממשלה, אחרי הכרזתו על שתי מדינות לשני עמים, בניגוד למצע של מפלגתו, ואחרי לקיחתו את אהוד ברק לממשלה במקום את האיחוד הלאומי, הגזים והפריז גם בהחלטה על ההקפאה, אדוני היושב-ראש, והקפיא את חייהם היהודיים, בעשרה חודשים, של היהודים המתגוררים ביהודה ושומרון ובמזרחה של ירושלים, כך שעשרה חודשים אסור היה ליהודי ורק ליהודי לבנות בארץ-ישראל המקראית. ברוך השם, הדבר הזה נגמר, אבל התוצאות של צמיחה של 4.3% במקום 5.6%, כפי שהיינו מורגלים, הן כתוצאה מההקפאה. אנחנו מדברים על יישובים – אני רוצה לקרוא רק את שמותיהם של ראשי המועצות, כי הם מסתובבים פה בכנסת רבות. יש לנו היישוב אורנית, ראש המועצה שם שלומי לנגר. לפי הנתונים של משרד הפנים, בסוף דצמבר 2011 היו באורנית 7,119 יהודים. אני פונה לשלומי לנגר שיפנה לליכוד, אולי הוא ברגעים האחרונים יצליח לשכנע אותם לחבור פה למליאה ולהצביע אתנו. אלפי-מנשה – אהוד לוי. יש לנו באלפי-מנשה 7,875 יהודים בסוף דצמבר 2011. אהוד לוי, אנא פנה לחבריך בליכוד ותגיד להם להצביע אתנו. באלקנה – צדוק זהוראי. יש לנו באלקנה, בלי עין הרע, כן ירבו, 3,693 בסוף 2011. באפרתה, בגוש-עציון, יש לנו 9,105 יהודים בסוף דצמבר 2011. דוידי פרל, היושב-ראש החדש, אנא פנה לחבריך בליכוד, תגיד להם שהם עדיין יכולים להיכנס למליאה ולהצביע אתנו על החוק של החלת החוק היהודי. באריאל – רון נחמן, בית-אל – משה רוזנבוים, בית-אריה – אבי נעים, ביתר-עילית – מאיר רובינשטיין, גבעת-זאב – יוסף אברהמי, גוש-עציון – יאיר וולף, הר-אדר – אבירם כהן, הר-חברון – צביקי בר-חי. אני יודע שכולכם מצביעים בדרך כלל לאיחוד הלאומי אבל בגלל הקשר הטוב שיש לכם עם הליכוד, אתם יכולים לפנות אליהם. מגילות ים-המלח – מרדכי דהמן, מודיעין-עילית – יעקב גוטרמן, מטה-בנימין – אבי רואה, מעלה-אדומים – בני כשריאל. היו"ר מוחמד ברכה: אני אבקש לסיים. יעקב כץ (האיחוד הלאומי): אני מסיים עוד דקה, אדוני היושב-ראש. מעלה-אפרים – דניאל ביטון, עמנואל – עזרא גרשי. אני מייד מסיים. תראו כמה ראשי מועצות וראשי ערים יש לנו ביש"ע. ערבות-הירדן – דוד אלחייני, קדומים – חננאל דורני, קריית-ארבע – מלאכי לוינגר, קרני-שומרון – הרצל בן-ארי, ושומרון – גרשון מסיקה. אני רוצה לומר שחוקי-יסוד שניתנים לכל תושבי מדינת ישראל, ערבים כיהודים, לתושבי יהודה ושומרון, 350,000 במספר, לא ניתנים חוקי-יסוד, כמו חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. לכן אין לי ספק שהחלת החוק על היישובים האלה תעלה פה במליאה, ואין לי ספק שהקואליציה כאופוזיציה – שהם בעד שוויון זכויות ודין שווה ליהודים, ערבים, צ'רקסים ודרוזים, בדואים, ברחבי המדינה, לכולם יהיה דין שווה – אין לי ספק שכולנו כולנו נצביע בעד החלת החוק על היישובים היהודיים. תודה. היו"ר מוחמד ברכה: תודה. אני מזמין את שר המשפטים להשיב בשם הממשלה. בבקשה, אדוני. שר המשפטים יעקב נאמן: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, תשובתי להצעת החוק הזאת תהיה קצרה. הצעת החוק הועלתה היום למליאת הכנסת מבלי שהובאה לדיון מוקדם בוועדת השרים לענייני חקיקה. לכן, בשלב זה עמדת הממשלה היא להתנגד להצעת החוק. היו"ר מוחמד ברכה: תודה, אדוני שר המשפטים. אתה רוצה להשיב, חבר הכנסת כץ? יעקב כץ (האיחוד הלאומי): לא. היו"ר מוחמד ברכה: אנחנו עוברים להצבעה. אנחנו מצביעים על הצעת חוק לתיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט (תחולת המשפט בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות), התשע"א–2011. הצבעה מס' 12 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 4 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 14 נמנעים – אין ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת חוק לתיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט (תחולת המשפט בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות), התשע"א–2011, נתקבלה. היו"ר מוחמד ברכה: הצעת החוק לא התקבלה. הצביעו בעדה ארבעה חברי כנסת, ונגדה – 14 חברי כנסת. לכן היא לא התקבלה.