קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 17), התשע"ב–2012 [מס' מ/657; "דברי הכנסת", חוב' כ', עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו ממשיכים בסדר-היום. חבר הכנסת פיניאן היה פה כל הזמן ופתאום הוא – – – ציון פיניאן (הליכוד): אני פה. היו"ר ראובן ריבלין: חבר הכנסת פיניאן, בבקשה, הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 17), התשע"ב–2012, קריאה שנייה ושלישית. אין הסתייגויות לחוק זה, לאחר גמר הצגתו מייד נעבור להצבעה. ציון פיניאן (הליכוד): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי השרים, הנני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 17), התשע"ב–2012. המועצה להשכלה גבוהה היא המוסד הממלכתי לענייני השכלה גבוהה במדינה, והיא מבצעת את סמכויותיה על-פי חוק המועצה להשכלה גבוהה. בין סמכויותיה כאמור, מתן היתר לפתיחתו ולקיומו של מוסד להשכלה גבוהה והכרה במוסד כמוסד להשכלה גבוהה, הסמכת מוסד מוכר להשכלה גבוהה, הענקת תארים אקדמיים מוכרים, הכרה בתואר של מוסד להשכלה גבוהה שהוכר או קיבל היתר על-ידי המועצה להשכלה גבוהה והענקת רשיון לשלוחה של מוסד להשכלה גבוהה הפועל בארץ אחרת. סמכויות אלה של המועצה להשכלה גבוהה מחייבות לעתים גם בדיקות במישור האקדמי, לרוב באמצעות הקמתן של ועדות בדיקה, או מומחים ויועצים בתשלום, בדיקות תקציביות גם באמצעות אנשי מקצועי חיצוניים ובדיקות משפטיות. התרחבותה המשמעותית של מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל בשנים האחרונות משפיעה באופן ישיר על היקפי הבדיקות הנעשות במערכת. בימים אלה החליטה המועצה להשכלה גבוהה על נהלים להתייעלות המערכת, ובמטרה לסייע בהליך הייעול כאמור מוצע להוסיף את סעיף 31 לחוק, אשר יסמיך את שר החינוך, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, לקבוע אגרות בעד הגשת בקשות למועצה לפי החוק, לבקשה להכרה לפי סעיף 9 לחוק, לבקשה לתעודת היתר לפי סעיף 21א לחוק, לבקשה להסכמה לפי סעיף 23 לחוק, לבקשה לרשיון לפי סעיף 25ג לחוק ולבקשה להכרה בתארים לפי סעיף 28א לחוק. כמו כן מוצע לקבוע כי קביעת האגרות בעד הבקשות האמורות תיעשה בין השאר תוך התחשבות בסוגים השונים של המוסדות להשכלה הגבוהה, כאשר קיימים טעמים המצדיקים זאת ובשים לב לתוכן הבקשה. כך, למשל, אגרה בעבור בקשה להכרה במוסד להכשרת עובדי חינוך המצוי גם בפיקוח משרד החינוך – ולפיכך חלק מהבדיקות הנדרשות אינן נחוצות לגביה – יכולה להיות שונה מהאגרה בעבור בקשה להכרה במוסדות אחרים. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש מחברי הבית לאשרה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית בנוסח שהביאה הוועדה. תודה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. חבר הכנסת פיניאן, תודה לכולם, תודה במקום לבוא אחרי זה להודות. ציון פיניאן (הליכוד): מודה לכולם, מודה לייעוץ המשפטי, לוועדת החינוך בראשות אלכס מילר ולכל החברים שנטלו חלק בהגשת החוק ובהבאתו לקריאה שנייה ושלישית. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה לחבר הכנסת ציון פיניאן. רבותי, אנחנו עוברים להצבעה, יש לנו סדר-יום מעתה ועד עולם. רבותי חברי הכנסת, אנחנו מצביעים על הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 17), התשע"ב–2012, בקריאה שנייה, מקשה אחת, שכן אין הסתייגויות. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע. רחל אדטו (קדימה): על מי זה יגולגל, על הסטודנטים? הצבעה מס' 12 בעד סעיף 1 – 26 נגד – 8 נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. היו"ר ראובן ריבלין: 26 בעד, שמונה נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה שנייה. חבר הכנסת פיניאן, להצביע בקריאה שלישית? אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה בקריאה שלישית (תיקון מס' 17). נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע. רחל אדטו (קדימה): מי ישלם, על מי זה יגולגל, על הסטודנטים? היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו עכשיו באמצע הצבעה, חברת הכנסת אדטו. כשאני אכריז תוכלי לומר את מילותייך. הצבעה מס' 13 בעד החוק – 24 נגד – 6 נמנעים – אין חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 17), התשע"ב–2012, נתקבל. היו"ר ראובן ריבלין: 24 בעד, שישה נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.