קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 32), התשע"ב–2012 [מס' כ/409; "דברי הכנסת", מושב שלישי, חוב' ל"ט, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר אופיר אקוניס: אנחנו עוברים להצעת חוק הגנת הצרכן – בבקשה, אדוני, חבר הכנסת שאמה, גם זה שלך? זה לא. זה קריאה שנייה ושלישית כבר; בבקשה – (תיקון מס' 32), התשע"ב–2012. ולאחר מכן, טוב, לא חשוב, קודם נסיים עם זה. אברהם מיכאלי (ש"ס): – – – כץ, מה קרה עם זה? כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): לא. אנחנו – זה חוקים בסגנון שונה, חבר הכנסת מיכאלי. ועדת כלכלה זה חוקים אחרים, ועדת העבודה והרווחה – אנחנו לא מתחרים. איזה תיקון אנחנו עכשיו מציגים, כבוד היושב-ראש? היו"ר אופיר אקוניס: עכשיו את תיקון מס' 32. עכשיו זה תיקון מס' 32, מייד אחרי זה תיקון מס' 33, וזה הסעיף – – – כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): אדוני היושב-ראש, כבוד השר, חברת הכנסת, חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 32), התשע"ב–2012, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. בהתאם לסעיף 14ו לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בעסקאות לרכישת טובין, סוגי טובין, שירותים או סוגי שירותים, שקבע שר התעשייה, המסחר והתעסוקה – בתקנות לפי אותו סעיף – רשאי צרכן לבטל את הסכם הרכישה בתוך תקופה שנקבעה ולקבל החזר כספי. תקנות אלה אף קובעות כי העוסק רשאי לגבות מהצרכן דמי ביטול בשיעור של 5% ממחיר הטובין או מערך השירות או 100 שקלים חדשים לפי הנמוך מביניהם. במקרים רבים צרכנים מבקשים לבטל עסקאות שאינן כלולות בתקנות האמורות או שמועד ביטול העסקה נעשה לאחר תום המועד המזכה בהחזר כספי, והם מקבלים מהעוסק שובר זיכוי. כאמור, הזיכוי הכספי ניתן לצרכן או משום שהתקנות אינן חלות על אותן עסקאות, או משום שהמועד לקבלת ההחזר חלף או משום שהעוסקים אינם מחויבים לפי התקנות להחזיר את מלוא התמורה, וצרכנים מעדיפים לקבל שובר זיכוי על כל הסכום ששילמו. עד היום, אופן הנפקת שוברי זיכוי אלה והמגבלות אשר היו מוטלות על מימושם היו נתונים להחלטת העוסק בלבד. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כמה הסדרים: שוברי הזיכוי יודפסו או ייכתבו באופן שימנע את מחיקת הכתוב בהם, והסכום הנקוב בשובר הזיכוי יהיה הסכום ששולם בעת ביצוע העסקה, גם אם מחיר הטובין בעת קבלת השובר ירד. כמו כן, מוצע לקבוע כי שובר הזיכוי יהיה תקף לשנתיים לפחות מיום מסירתו לצרכן. בנוסף, מימוש שובר הזיכוי לא יותנה בהצגת החשבונית שניתנה לצרכן בעת ביצוע העסקה המקורית ולא יהיה תוקף לתנאים המגבילים את אפשרות המימוש של שובר הזיכוי, לרבות לעניין מימוש במכירה מיוחדת, וזאת בכפוף להוראות לעניין סייגים ואופן המימוש של שוברי הזיכוי שאותן השר הוסמך לקבוע בתקנות. בנוסף, אדוני היושב-ראש, מוצע לחייב עוסקים לציין את תוקף שובר הזיכוי, את האפשרות להשתמש בו ללא תנאים מגבילים או בסייגים, כפי שקבע השר, על גבי השובר עצמו, באותיות ברורות ובהבלטה מיוחדת. הצעת החוק אף קובעת, כי אם צרכן ירצה לממש שובר זיכוי לרכישת טובין או שירותים שמחירם נמוך מהסכום הנקוב בשובר הזיכוי, וההפרש לא עולה על 5% מהסכום הנקוב בשובר או 100 שקלים חדשים, לפי הנמוך מביניהם, הוא יהיה זכאי לקבל את העודף במזומן. עוד מוצע להחיל את כל ההוראות בתיקון המוצע גם על שובר מתנה. חברי הכנסת, את הצעת החוק הזאת יזמה חברת הכנסת רונית תירוש, ואני רוצה לברך אותה על יוזמתה ועל נחישותה להעביר ולהשלים את החקיקה. אין לי ספק שמדובר בהצעה צרכנית חשובה. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ולפיכך אני מבקש שתאשרו אותה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח שהכינה הוועדה. בהצעת החוק הבאה, האחרונה של ועדת הכלכלה, אני אודה באופן מרוכז. היו"ר אופיר אקוניס: נכון. כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): על כל ההצעות. היו"ר אופיר אקוניס: ללא ספק. כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): כן. היו"ר אופיר אקוניס: בהחלט. כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): תודה. היו"ר אופיר אקוניס: בבקשה. תחזור, אדוני, למקומך, ואנחנו נצביע. כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): – – – היו"ר אופיר אקוניס: אני יכול להפעיל? אתה מגיע? אתה בדקת את זה? כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): – – – היו"ר אופיר אקוניס: אנחנו עוברים להצבעה. בבקשה, הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 32). הצבעה מס' 47 בעד סעיפים 1–2 – 9 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר אופיר אקוניס: האם להמשיך לקריאה השלישית? כרמל שאמה-הכהן (יו"ר ועדת הכלכלה): כן. היו"ר אופיר אקוניס: אנחנו נצביע גם בשלישית. הצבעה מס' 48 בעד החוק – 8 נגד – אין נמנעים – אין חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 32), התשע"ב–2012, נתקבל. היו"ר אופיר אקוניס: ובכן, שמונה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 32), התשע"ב–2012, עבר בקריאה שנייה ובקריאה שלישית והוא ייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.