קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני העדה הדרוזית בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012 [מס' כ/431; "דברי הכנסת", חוב' י"ב, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר אורלי לוי אבקסיס: אנחנו עוברים לנושא הבא בסדר-היום, והוא הצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני העדה הדרוזית בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012 – לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבר הכנסת דודו רותם. אילן גילאון (מרצ): – – – היו"ר אורלי לוי אבקסיס: אני ממלאת הוראות, אילן. שלא תחשוב שיש חוקיות לזה שבמקרה יש קשר בין הדברים. אילן גילאון (מרצ): אני מסביר לו שאין לנו כל היום, שייגש לדוכן. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: את סדר-היום אני מקבלת מהמזכירות, אתה מבין. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): גברתי לא צריכה להתנצל. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: שלא ייווצר הרושם שמישהו שינה את סדר-היום כדי להיטיב עם – – – דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): גם אם סדר-היום שונה כדי שאני אגיש קודם לא קרה כלום. אילן גילאון (מרצ): – – – כולנו עצובים פה. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): לא יקרה שום דבר. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: בבקשה, יושב-ראש ועדת חוקה. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, יש לי זכות גדולה להציג את החוק שעוסק בהרחבת הייצוג ההולם של בני העדה הדרוזית בשירות הציבורי, הצעת חוק של חברי הכנסת חמד עמאר, יריב לוין ואלכס מילר. אנחנו משלמים חוב של כבוד לעדה הדרוזית, שהיא עדה שנאמנה למדינת ישראל, משרתת בצבא-הגנה לישראל. ואנחנו תמיד מדברים על קשר הדם. ולא – הפעם אנחנו מדברים על קשר החיים, על קשר החיים שבין מדינת ישראל לבין העדה הדרוזית. על-פי הצעת החוק, שאני מקווה שתהפוך לחוק, יהיה ייצוג הולם של בני העדה הדרוזית בקרב עובדי החברות הממשלתיות וגם בעיריות שלמעלה מעשירית מהתושבים ולא יותר מהמחצית הם בני העדה הדרוזית. גם בעיריות האלה תהיה חובת ייצוג הולם לבני העדה הדרוזית. להצעת החוק, כמקובל בוועדת חוקה, אין הסתייגויות. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: רק כשהיושב-ראש מסתייג. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): כשהיושב-ראש מסתייג אז אחר כך היושבת-ראש דואגת שהוא יסיר את ההסתייגות שלו. אגב, הוא גם בדרך כלל לא מסתייג אלא הוא מתקן את החוק במקור. על כל פנים, אין לה הסתייגות, כי זו הצעת חוק צודקת, נכונה וראויה, ואני קורא לבית לאשר אותה בקריאה השנייה והשלישית. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: תודה רבה לך, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבר הכנסת דוד רותם. כפי שצוין כבר על-ידי יושב-ראש הוועדה, לחוק הזה אין הסתייגויות, אך בהחלט יש בקשות לרשות דיבור. ראשון המבקשים, חבר הכנסת – גם המציע בעצם, מי שיזם את החוק – חבר הכנסת חמד עמאר, ומייד אחריו גם חבר הכנסת יריב לוין, השותף להצעת החוק. בבקשה, חבר הכנסת חמד עמאר, אתה מוזמן. שר התיירות סטס מיסז'ניקוב: – – – היו"ר אורלי לוי אבקסיס: לא, אלה בקשות לדיבור. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): איזה הסתייגויות? היו"ר אורלי לוי אבקסיס: לא מצביעים על הסתייגויות. חבר הכנסת יריב לוין שינה כמה דברים בתקנון, ואנחנו לאט-לאט מדביקים את הקצב ולומדים מחדש. בבקשה, חבר הכנסת חמד עמאר. חמד עמאר (ישראל ביתנו): גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, ברצוני קודם כול להודות ליושב-ראש הוועדה, חבר סיעתי חבר הכנסת דודו רותם, שלקח את הנושא לידיים, ראה את החשיבות של הנושא וקידם את הנושא במהירות האפשרית. אנחנו במושב הזה הצלחנו להעביר את זה בקריאה ראשונה, והיום אנחנו נעביר את זה בקריאה שנייה ושלישית, ובאמת תודה רבה, אדוני יושב-ראש ועדת חוקה. אני גם רוצה להודות לחברי חבר הכנסת יריב לוין, שיזם יחד אתי את הצעת החוק, שיש בה כדי להביא כבוד לעדה הדרוזית. חברי חבר הכנסת יריב לוין הוא חבר אמת לעדה הדרוזית. אנחנו ביחד יוזמים הצעות חוק ומקדמים הצעות חוק לטובת העדה הדרוזית. תודה רבה. אני רוצה להודות גם למפלגתי, מפלגת ישראל ביתנו, אשר נותנת לי את הגב לדאוג למגזר הדרוזי ומתגייסת לצדי בכל עת שאני צריך את עזרתה למען העדה הדרוזית. החוק הזה, אני חושב, היה צריך לחוקק אותו מזמן, לא עכשיו. העדה הדרוזית ידעה להשתלב במערכת הביטחון בצורה טובה ביותר, אבל במערכת האזרחית לא רק שלא ידעה להשתלב – לא השתלבה כמעט בכלל. העדה הדרוזית גרה בפריפריה, רחוקה מהמרכז, רחוקה ממשרדי הממשלה, רחוקה מהמרכזים של חברות ממשלתיות. ולכן, בהצעת החוק הזאת, אם נאפשר ונעזור וניתן את האפשרות לקלוט את החיילים המשוחררים הדרוזים בחברות ממשלתיות, זה יכול לקדם את העדה הדרוזית ויכול להעלות אותם למקום הנכון. בנוסף, הנשים הדרוזיות והאבטלה הגבוהה בקרב הנשים הדרוזיות – החוק הזה אולי יכול לעזור, ואם ניישם את החוק הזה, אני אומר לכם, נוכל לגייס מאות חבר'ה צעירים לחברות ממשלתיות. עוד פעם תודה רבה, אדוני היושב-ראש, ותודה רבה, גברתי היושבת-ראש. תודה לכולם. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: תודה רבה לך, חבר הכנסת חמד עמאר, שבאמת זה לא החוק הראשון בנושא זה שאתה מקדם. ועכשיו באמת זכות הדיבור לחבר הכנסת היוזם במשותף, חבר הכנסת ויושב-ראש ועדת הכנסת יריב לוין. בבקשה. יריב לוין (הליכוד): תודה רבה. גברתי היושבת-ראש, כבוד השר, חברות וחברי הכנסת, אני רוצה גם כן לפתוח בדברי תודה, ולומר קודם כול תודה לחברי הטוב חבר הכנסת חמד עמאר, שמזכה אותי פעם אחר פעם באפשרות באמת לפעול ביחד אתו כדי להתחיל בדרך שיש לנו עוד לא מעט שלבים לעבור בה כדי לתקן גם את העוול שנעשה לבני העדה הדרוזית, ואני חושב שנעשה למדינת ישראל בכלל, כי כשאנחנו לא נותנים ולא דואגים למי שתורם למדינה, ולא מחזקים את אלה ששותפים לעשייה כאן, אנחנו בסוף פוגעים בכולנו. אני רוצה להודות ליושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבר הכנסת דוד רותם, שבאמת נרתם למלאכה הזאת ואפשר את השלמת החקיקה כבר במושב הזה, וכמובן, לכל הצוות המצוין של הוועדה, לרבות הצוות המשפטי, שבאמת עשו מאמץ גדול כדי שאנחנו נוכל היום להביא את הנושא הזה לידי גמר. גברתי היושבת-ראש, אמר קודם חבר הכנסת דוד רותם שאנחנו פורעים חוב. אני חושב שאנחנו, איך אומרים? התחלנו לפרוע חוב. יש לנו עוד חוב גדול. אני חושב שחבר הכנסת חמד עמאר מוביל פה כבר תקופה ארוכה שורה של תיקוני חקיקה שכפי שהוא אמר היו צריכים להיעשות מזמן, ואנחנו צריכים להיות מחויבים ולהמשיך לפעול כדי להביא ולהסדיר את הסוגיה של העדה הדרוזית על כל מרכיביה באופן כזה שהיא תזכה למקומה ולמעמדה הראוי בכל רובדי החיים בחברה הישראלית. ואני רוצה לומר הערה אחת לסיום, והיא הערה חשובה. הצעת החוק הזאת, רבותי, היא הצעה הרבה יותר מהפכנית ממה שנדמה מתוכנה, משום שנדמה לי שזו הפעם הראשונה, או בוודאי אחת הפעמים הראשונות, שבה ניתנת הכרה נפרדת לבני העדה הדרוזית. לא ניסיון לשייך אותם לאוכלוסייה הערבית, לא ניסיון להכתיב להם להיות מיוצגים על-ידי אחרים, לא ניסיון לראות בשילוב אחרים כאילו שילוב של בני העדה הדרוזית, אלא התייחסות פרטנית לבני העדה הדרוזית באופן נפרד, כפי שצריך להיות וכפי שהדברים הם במציאות החיים האמיתית. אני חושב שזה קו שצריך להמשיך בו, צריך להתמיד בו, צריך לדאוג שבני העדה הדרוזית יזכו להכרה המלאה כעדה עצמאית, נפרדת, שזכאית לייצוג ולשילוב בכל המקומות ובכל רובדי העשייה בחברה הישראלית. אני שוב מודה לכולם, ומקווה שהכנסת תאשר את החוק החשוב הזה. תודה. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: תודה רבה לך. ברגע שתגיע למקום אנחנו נפנה להצבעה על החוק בקריאה שנייה, ומייד אחר כך – בקריאה שלישית. נזכיר שהצעת החוק הזאת היא פרי יוזמה של חברי הכנסת חמד עמאר, יריב לוין ואלכס מילר. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה השנייה. בבקשה, מצביעים. הצבעה מס' 2 בעד סעיפים 1–2 – 9 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: ונעבור לתוצאות: בעד – 9, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אדוני היושב-ראש, לעבור לקריאה שלישית? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): היא עברה פה אחד. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: פה אחד. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): בקריאה השלישית גם פה אחד. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: אנחנו עוברים לקריאה השלישית. בבקשה. הצבעה מס' 3 בעד החוק – 9 נגד – אין נמנעים – אין חוק להרחבת הייצוג ההולם של בני העדה הדרוזית בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012, נתקבל. היו"ר אורלי לוי אבקסיס: ונעבור לתוצאות: בעד – 9. כמו שאמר יושב-ראש ועדת החוקה, פה אחד בעד. אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שחוק להרחבת הייצוג ההולם של בני העדה הדרוזית בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2012, עבר בקריאה השלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.