קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס' 8)
(שיעור מזערי של דמי ניהול), התשע"ב–2012
[רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/443).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
אנחנו עוברים לנושא הבא בסדר-היום, והוא הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס' 8) (שיעור מזערי של דמי ניהול), התשע"ב–2012, של חבר הכנסת אמנון כהן – קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת היוזם, אמנון כהן. בבקשה, חבר הכנסת אמנון כהן, לרשותך עשר דקות.
אמנון כהן (ש"ס):
תודה.
גברתי היושבת-ראש, כבוד השר, חברי חברי הכנסת, הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס' 8) – סעיף 32 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מאפשר לשר האוצר לקבוע שיעור מינימלי של דמי ניהול שרשאית חברה מנהלת של קופות גמל לגבות מעמיתיה.
לאחרונה אישרה ועדת הכספים תקנות המפחיתות את גובה דמי הניהול בקופות גמל מ-2% מהיתרה הצבורה ל-1.05%. במהלך הדיונים בוועדה הסתבר שבשל פערים בכוח מיקוח קיימים עמיתים, בעיקר עמיתים מאורגנים ועמיתים עם יתרה גבוהה יחסית שמשתלם לחברות המנהלות למשוך אליהן, הנהנים מדמי ניהול נמוכים במיוחד. לעומת זאת, עמיתים אחרים נדרשים לשלם שיעור דמי ניהול גבוה, הקרוב לשיעור המרבי. לטענת החברות המנהלות, לא פעם שיעור דמי הניהול הגבוה שנדרשים עמיתים ללא כוח מיקוח לשלם נועד לצורך סבסוד שיעור דמי הניהול הנמוך שממנו נהנים עמיתים מאורגנים או בעלי יתרה גבוהה. למעשה, יוצא שדווקא העמיתים החלשים יותר הם שמסבסדים את העמיתים החזקים.
הצעת החוק מעניקה לשר האוצר סמכות לקבוע גם שיעור דמי ניהול מינימלי, כלומר רצפה שלא ניתן לגבות דמי ניהול נמוכים ממנה. כך למעשה ניתן יהיה למנוע מהחברות המנהלות להעניק לעמיתים מסוימים שיעור דמי ניהול נמוך במידה כזאת המחייבת אותן לפצות את עצמן על חשבון עמיתים אחרים. תודה.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
תודה רבה לך, חבר הכנסת אמנון כהן, וגם על כך שאתה חוסך לנו זמן. בהחלט קצר ולעניין. גם להצעת החוק הזאת נרשמו לרשות דיבור. חבר הכנסת מיכאל בן-ארי, אתה מוזמן לעלות, ומייד אחריו – חבר הכנסת דב חנין.
דב חנין (חד"ש):
מוותר.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
מוותר. בסדר גמור.
אמנון כהן (ש"ס):
הוא תומך – – –
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
בהחלט. בבקשה, חבר הכנסת בן-ארי.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
גברתי היושבת-ראש, תפטרו אותי בבקשה מפיננסים וזה, למה קופות הגמל – אני לא יודע איך הדברים האלה נראים. גם אם אני אראה אותם מול העיניים אני לא מזהה.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
האמת, שקשה מאוד לזהות את זה בתלוש משכורת שמקבלים.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
קשה לזהות, את אומרת.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
לפעמים זה נשמע כמו סינית.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
קשה לזהות את העניין הזה, אז אין לי אלא לסמוך על אמנון כהן. הוא כוהן והוא בטח מבין מה העניינים, ולכן אנחנו לא נתערב.
אמנון כהן (ש"ס):
יש לי דיונים בוועדה.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
אבל אני רוצה לדבר על משהו אחר. אני חושב שהוא מאוד עקרוני. אני רוצה לחזור על דברים או על תמצית דברים שהזכרתי קודם בתמציתיות בנאומים בני דקה.
אתמול, בישיבת עדכון בוועדת החוץ והביטחון, פניתי לקצינים הבכירים שהגיעו למקום ואמרתי להם: אני לקוח של המערכת הצבאית. אני אזרח של מדינת ישראל. אני לקוח לא מרוצה. לא יכול להיות שתבואו אלי ותגידו: אנחנו הצלחנו 90% יירוט, 97% יירוט. לא יכול להיות שדובר צה"ל מדברר את עצמו לדעת ומספר לנו שהתינוקות, והקשישים, והנכים, וסתם אנשים רגילים כמונו, יש להם כוח עמידה. לא יכול להיות. אחד הדברים הראשונים, או הייתי אומר הדבר היחיד שאזרח דורש ממשלתו, והעיקרי, זה: תיתנו לי בבקשה ביטחון. תנו לי את האפשרות לנהל את חיי. זו האחריות שאני מטיל עליכם.
לפני כמה שנים עוד היה פה ראש ממשלה שקראו לו אהוד אולמרט. הוא עשה כמה דברים יותר טובים, פחות טובים. יום אחד הוא מגיע לאשקלון, גברתי היושבת-ראש, בזמן שמי שהיה מנכ"ל משרדו אמר: ה"קסאמים" זה חפצים מתעופפים. כנראה לא התעופף לו אף פעם ליד הראש. מגיע ראש הממשלה אולמרט, מה הוא אומר לאנשי אשקלון? תתרגלו. תתרגלו. אז עוד לא הייתי חבר כנסת, אבל אמרתי לעצמי, כאזרח, אם ראש ממשלה אומר לאזרחיו: תתרגלו שמתקיפים אתכם, תתרגלו שאתם נמצאים בתוך מקלטים – הוא סיים את תפקידו.
גברתי היושבת-ראש, צריך להבין שיש כאן שקר שמשקרים לרוב רובם של תושבי ישראל. יש מיליון אזרחים שלא נמצאים פעם בחודשיים במתקפה, הם יום-יום במתקפה. קוראים לזה טפטוף. טפטוף. טפטוף זה נשמע עדין כזה. טפטוף. אבל הטפטוף הזה אומר שאת כאמא ואני כאבא, כל יציאה של הילד החוצה לשחק עם הילד השכן; כל יציאה למגרש הכדורגל; כל יציאה לחוג – כל יום, לא כשיש הסלמה, בימי הרגיעה – אתה מלא חרדה, הילד מלא חרדה, העסקים נפגעים, ובסופו של דבר מדינת ישראל לא עושה את תפקידה.
שאלו אותי השבוע: מה אתה אומר לתושבי הדרום?
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
משפט אחרון.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
אמרתי: אני מתבייש. אני מתבייש שאני יושב בבית הזה, שלא נותן לתושבי הדרום מענה, ולא אומר: ההתנתקות היתה פשע כלפי אזרחי ישראל, הן כלפי מי שגורש, הן כלפי אלה שחוטפים היום את ה"קסאמים" בעקבות הפשע של ההתנתקות. תודה רבה.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
תודה רבה לך, חבר הכנסת מיכאל בן-ארי.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס' 8) (שיעור מזערי של דמי ניהול), התשע"ב–2012, של חבר הכנסת אמנון כהן. בבקשה, אנחנו עוברים להצבעה.
הצבעה מס' 6
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 10
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס' 8)
(שיעור מזערי של דמי ניהול), התשע"ב–2012, לוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
ואנחנו עוברים לתוצאות: בעד – 10, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק עברה בקריאה הראשונה ותחזור לוועדת הכספים להכנתה לקריאה שנייה ושלישית.