קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע–2010 [הצעת חוק פ/2326/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת זבולון אורלב) היו"ר מוחמד ברכה: אנחנו עוברים לנושא הבא, והוא, הצעת חוק בדיון טרומי: הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע–2010, של חבר הכנסת זבולון אורלב. הנמקה מהמקום. בבקשה, אדוני. זבולון אורלב (הבית היהודי): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, בראש ובראשונה אני רוצה לברך את השר הרשקוביץ על כך שהחוק עבר בקריאה הראשונה. שר הייתי וגם התפטרתי, וחוק שהתחיל אי-שם ב-2004 הושלם היום, ואין מלאכה נקראת אלא על שם גומרה. הצעת החוק שלי עוסקת – אני בקושי שומע את עצמי. היו"ר מוחמד ברכה: נא לשמור על השקט, חברים. זבולון אורלב (הבית היהודי): אני בקושי שומע את עצמי. היו"ר מוחמד ברכה: חברי הכנסת. זבולון אורלב (הבית היהודי): הצעת החוק שלי עוסקת בזכות לשירות לאומי. ידע היושב-ראש וידעו חברי הכנסת שיש היום אלפי אנשים שמעוניינים לשרת בשירות לאומי, אם לעשות את השנה השנייה ואם להתנדב, אם אנשים בריאים ואם אנשים עם צרכים מיוחדים שרוצים להתנדב, והם לא יכולים להתנדב מפאת מחסור תקציבי. מצד אחד, רוממות ההתנדבות בגרונם, ויש אפילו הצעות חוק לחייב שירות לאומי – פה אנחנו לא רוצים לחייב, אבל מי שרוצה להתנדב לשירות לאומי, שלא תהיה מגבלה של תקנים. לצערי, איך אומרים? משרד האוצר לא כל כך מסכים לעניין הזה, ובתוקף העניין הסכמתי שהצעת החוק שלי תקודם יחד עם הצעת החוק הממשלתית, ואני התחייבתי לקבל על עצמי את התיאומים המתחייבים, כפי שהממשלה תמצא לנכון. התחייבתי איך להצביע, אבל אני יכול להבטיח שאני איאבק כדי לשכנע, שתהיה זכות לכל מי שרוצה לשרת שירות לאומי ואזרחי, כפוף להחלטות, כפי שתתקבלנה על-ידי הממשלה. תודה רבה. היו"ר מוחמד ברכה: תודה, אדוני. השר הרשקוביץ. שר המדע והטכנולוגיה דניאל הרשקוביץ: הממשלה מסכימה. היו"ר מוחמד ברכה: הממשלה מסכימה בהתניה שקיבל חבר הכנסת אורלב. יש התנגדות של חבר הכנסת שלמה מולה. הוא נמצא כאן? כשיש הסכמה של הממשלה, יש זכות לחבר הכנסת להתנגד. ג'מאל זחאלקה (בל"ד): אני רוצה להתנגד. היו"ר מוחמד ברכה: סליחה. אתה רוצה להתנגד? חבר הכנסת זחאלקה מתנגד, ויש לו זכות להתנגד בתוך חמש דקות. זבולון אורלב (הבית היהודי): שלוש דקות. היו"ר מוחמד ברכה: שלוש דקות. ג'מאל זחאלקה (בל"ד): כבוד היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, טענתי בסיבוב הראשון על החוק הראשון, הממשלתי, ואני טוען גם כאן שהחקיקה הזאת תוביל בסוף לחלוקה של הסטטוס האזרחי של כלל האזרחים – כאלה שעשו שירות לאומי או שירות צבאי, יש להם מסגרת של זכויות, וכאלה שלא עשו, שיש להם מסגרת אחרת של זכויות. הנה, מפלגה אחת בכנסת כבר הגישה עשרות חוקים שאומרים שמי שעשה שירות צבאי או עשה שירות לאומי, מגיע לו. אחד החוקים, של חבר הכנסת חמד עמאר, הגדיל לעשות – תינתן עדיפות לאלה שעשו שירות צבאי בקבלת תפקידים בשירות של המדינה. יריב לוין (הליכוד): טוב מאוד. ג'מאל זחאלקה (בל"ד): זה כמובן מפלה נשים דרוזיות, נשים ערביות בכלל, אזרחים ערבים שלא עשו שירות, וחרדים, אם אכן חס וחלילה חוק כזה יתקבל. עד עכשיו מי שמנע את הדורסנות הזאת זה בג"ץ. קורים כאן שני דברים שיכולים להחליש את התנגדותו של בג"ץ להליך הזה, כשאני יודע שכאן יש אנשים, איך אומרים? זאבים שמתחבאים ומחכים לטרף. ברגע שיעבור החוק, ברגע שיהיה מאורגן ומסודר, יהיה מבול של חקיקה שאומר: אתה תקבל את זה רק אם עשית, או שתהיה לך עדיפות. מה קרה עם בג"ץ? הבג"ץ – כבוד היושב-ראש, קודם כול, השתנה הרכב בג"ץ. זה אחד. הימין מנסה להשתלט על בג"ץ – הליכוד לעליון, לא רק לשלטון. זה – אחד. דבר שני, ברגע שתהיה מאסה קריטית של אזרחים שייאלצו מסיבות אלה או אחרות לעשות שירות לאומי, תבוא המדינה ותאמר: נופלת טענת האפליה, כי אותם אזרחים ערבים שעשו שירות לאומי יקבלו כמוך, כמוהם, ורק אלה שלא עשו לא יקבלו. במובן הזה זה חוק שפוגע במוסד האזרחות, חותר תחתיו, גם אם כוונתם של חלק, לא כולם, מאלה שיצביעו בעדו היא לא כזאת. אני לא חושד בחבר הכנסת אורלב שאין לו כוונה כזאת, ואני לא חושד בחבר הכנסת יריב לוין שהוא לא חושב כך, וגם בכל ישראל ביתנו. אז בואו לא ניתמם, לא נגלגל עיניים, החוק הזה יעשה שני מעמדות של אזרחות, ועל כן הוא פסול. היו"ר מוחמד ברכה: תודה. אתה רוצה להשיב, אדוני? אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד ומי נגד ומי נמנע? הצבעה מס' 21 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 16 נגד – 6 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע–2010, לדיון מוקדם בוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה. היו"ר מוחמד ברכה: ברוב של 16 תומכים, עם שישה מתנגדים, הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע–2010, של חבר הכנסת אורלב, אושרה, והיא תועבר לוועדת – והיא צמודה – הכנסת. זבולון אורלב (הבית היהודי): היא לא צמודה – – – עפו אגבאריה (חד"ש): אדוני היושב-ראש, לא נקלטה ההצבעה שלי. היו"ר מוחמד ברכה: היא לא צמודה, אבל המשך הדיון מתנהל ביחד.