קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק בתי-קברות צבאיים (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/669).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר מוחמד ברכה:
אנחנו עוברים לנושא הבא: הצעת חוק בתי-קברות צבאיים (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012 – גם הצעת חוק זו היא לקריאה ראשונה, ויציג אותה בשם שר הביטחון השר ישראל כץ. אדוני, בבקשה.
שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת חוק בתי-קברות צבאיים – אני מתכבד להביא לאישור מליאת הכנסת בקריאה ראשונה את הצעת חוק בתי-קברות צבאיים (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012.
חוק בתי-קברות צבאיים משנת 1950 קובע בסעיף 4 את זכאותו של חייל שנפטר להיקבר בבית-קברות צבאי, אלא אם כן בחר קרובו להביאו לקבורה בבית-קברות אזרחי. למעשה, זהו הכבוד האחרון שהמדינה חולקת למי ששירת בשירות צבאי והלך לעולמו במסגרת שירות זה.
עיקר התיקון המוצע הוא לעגן זכאות דומה בחוק גם ביחס לקבורתם בבתי-קברות צבאיים של חללי כוחות הביטחון: עובדי שירות הביטחון הכללי, עובדי המוסד למודיעין ותפקידים מיוחדים, שוטרים, סוהרים שנהרגו בעת ועקב שירותם וכן שוחרים, מועמדים לשירות ביטחון שנפגעו בקורסים לפני גיוסם, חניכים בסדרת גדנ"ע בבתי-הספר התיכוניים, חייל מילואים בדרכו להתגייס לשירות מילואים פעיל או בדרכו חזרה לביתו לאחר שהשתחרר, וכן חייל שנפצע אנושות ואושפז ברציפות מאז פציעתו ונפטר כתוצאה מהפציעה לאחר תקופה שבמהלכה שוחרר מינהלית מצה"ל.
הצעת החוק מבקשת להתאים את המצב המשפטי למצב בפועל הקיים בבתי-הקברות כאשר המנויים שצוינו נקברו בבתי-הקברות הצבאיים מכוח החלטות מינהליות שהתקבלו בעשרות השנים האחרונות. המועצה הציבורית המייעצת לשר הביטחון, הפועלת מכוח סעיף 12 לחוק – המועצה הציבורית להנצחת החייל – שהתבקשה לנושא, המליצה על כך בפני שר הביטחון לאחר דיונים ארוכים.
בהצעה נקבע, כי לפי החלטת הרשות המוסמכת ניתן להקצות בבתי-הקברות הצבאיים חלקה נפרדת לחיילי כוחות הביטחון ואלה ייקברו בחלקה זו. כיום יש בחלק מבתי-הקברות הצבאיים חלקות קבורה לשוטרים.
בהצעה מוצע גם על סמך החלטות מינהליות מהעבר והמלצות המועצה הציבורית לקבור בעלי עיטורי גבורה, רמטכ"לים ואלופים בדימוס, וכן מפכ"לים וניצבים בדימוס, בבתי-הקברות הצבאיים.
עוד מוצע בהצעה, בהתאם להמלצות המועצה הציבורית, לקבוע נסיבות שבהן תישלל זכאותו של חייל או של מי מהזכאים הנוספים להיקבר בבתי-קברות צבאי בנסיבות שהפטירה היתה בעת היעדרות משירות שלא ברשות או שהפטירה אירעה בנסיבות המטילות דופי בנפטר על-פי חוות דעת של הגוף שבו שירת הנפטר. מקרים כאלה מיוחדים, למשל, למקרים של חייל שרצח והתאבד בו במקום.
בהצעה תיקונים טכניים נוספים.
אני מציע כי מליאת הכנסת תאשר את הצעת החוק ותעביר אותה להמשך הדיונים להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוץ והביטחון.
היו"ר מוחמד ברכה:
תודה רבה, אדוני. אנחנו נעבור לרשימת הדוברים. אנחנו לא נעשה הנחות. מי שלא נמצא לא ידבר. חבר הכנסת אייכלר – לא כאן; חבר הכנסת זחאלקה – לא כאן; חבר הכנסת בן-ארי – לא כאן; חבר הכנסת נסים זאב – מוותר.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק בתי-קברות צבאיים (תיקון מס' 4), התשע"ב-2012, בקריאה ראשונה. נא להצביע.
הצבעה מס' 23
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 14
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק בתי-קברות צבאיים (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012,
לוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה.
היו"ר מוחמד ברכה:
הצעת החוק אושרה בקולותיהם של 14 תומכים, ללא מתנגדים וללא נמנעים, והיא תועבר לוועדת החוץ והביטחון.
אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה והיא הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים (תיקון), התשע"ב–2012 – – –
זאב אלקין (הליכוד):
עבודה ורווחה.
היו"ר מוחמד ברכה:
סליחה?
זאב אלקין (הליכוד):
עבודה ורווחה.
היו"ר מוחמד ברכה:
עבודה ורווחה? השר ביקש – – –
זאב אלקין (הליכוד):
ועדת הכנסת.
היו"ר מוחמד ברכה:
ועדת הכנסת, בבקשה. ועדת הכנסת תחליט לאיזו ועדה תועבר הצעת החוק.