קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים (תיקון), התשע"ב–2012
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/670).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר מוחמד ברכה:
התחלנו לומר שאנחנו מעלים עכשיו את הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים (תיקון), התשע"ב–2012, לקריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק שר התעשייה שלום שמחון. הוא לא כאן, אבל השר ישראל כץ יציג בשמו את הצעת החוק.
שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים, התשס"ח–2008, קבע את חובתו של מחזיק מקום ציבורי המנוי בתוספת לחוק להציב במקום מרכזי ונגיש מכשיר החייאה אחד לפחות ולדאוג לתקינותו. בהתאם לחוק נדרש שר התמ"ת לקבוע בתקנות הוראות הנוגעות להיבטים שונים הקשורים למיקום שבו יוצב מכשיר ההחייאה, מספר מכשירי ההחייאה שנדרשת הצבתם, הוראות הנוגעות לשילוט וכיוצא בזה.
במשרד התמ"ת נעשתה עבודת מטה תוך תיאום עם הגורמים המקצועיים הרלוונטיים במשרד הבריאות לצורך גיבוש תקנות אלה. בעבודת המטה שנעשתה עלה הצורך גם בתיקון החוק הבא לידי ביטוי בהצעת החוק שבפנינו. הצעת החוק עוסקת בכמה היבטים:
מתן סמכות לשר לקבוע חובתו של מחזיק במקום ציבורי להתקשר עם גוף בדיקה שאושר בידי השר לצורך מתן הוראות למחזיק לגבי מיקומו של המכשיר, זמינותו ותקינותו. ההיבטים השונים המתייחסים למיקומו של המכשיר, זמינותו ותקינותו, על-פי גורמי המקצוע במשרד הבריאות והאיגוד הקרדיולוגי בישראל, מהווים תנאים הכרחיים לשרשרת ההצלה ונדרש כי ייבחנו על-ידי תאגידים בעלי מומחיות ברפואה דחופה שעל בסיס ניסיונם המקצועי יכולים לקבוע את המיקום הנכון להצבת המכשירים ולבדוק את תקינותם.
מתן סמכות לשר לקבוע את התנאים לאישור גוף הבדיקה, לרבות הוראות שמטרתן להבטיח היעדר ניגוד עניינים, השכלה והכשרה, דיווחים נדרשים, ובמקרה הצורך אם יתברר כי קיים כשל שוק המצדיק מעורבות כזאת סמכות לקבוע את מחיר מרבי אשר גוף הבדיקה יהיה רשאי לגבות מן החזיק.
בנוסף, נכללו הוראות שמטרתן להקנות סמכויות פיקוח ואכיפה למפקחים של המשרד על מנת שיוכלו לאכוף את החוק.
אני אבקש מהכנסת לתמוך בהצעת החוק.
היו"ר מוחמד ברכה:
תודה רבה, אדוני השר. אנחנו עוברים לרשימת הדוברים. אני לא רואה אף אחד מהם: אייכלר, זחאלקה, בן-ארי. אתה רוצה לדבר? בבקשה. חבר הכנסת נסים זאב הוא הראשון והאחרון, ואחר כך נעבור להצבעה.
נסים זאב (ש"ס):
אדוני היושב-ראש, כבוד השר, אני חושב שהצעת החוק הזאת היא מאוד חשובה, כי כשאנחנו מדברים על מקומות ציבוריים, למשל בתי-ספר, בדרך כלל הצוות החינוכי לומד את כל הנושא של החייאה במד"א, והייתי אומר, זה חלק מבחינות הבגרות היום. אבל אם אין המכשירים בפועל, וחלילה כאשר נזקקים בפועל לאותם המכשירים וצריכים להזעיק את מד"א, וזה לוקח בדרך כלל בין שבע דקות לפעמים עד רבע שעה עד שהאמבולנס מגיע, ורק בגלל שאין המכשיר הזה לפעמים זה עולה בחיי אדם.
ולכן, העניין הזה של לקבוע, זה קודם כול, לדעתי, צריך להיות בבתי-ספר. צריך שיהיה מישהו מתוך בית-הספר שיהיה אחראי לנושא הזה של האחזקה, של המיקום. צריך גם שזה יהיה במקום מסוים, כמו שיש היום בנושא כיבוי אש, שאתה יודע באופן הברור, צבוע באדום, אתה יודע בדיוק איפה הארון הזה נמצא. גם מכשירי ההחייאה בתוך המבנה הציבורי חייבים להיות במקום מוגדר, שהנגישות תהיה ברורה לכל עין שרואה או נמצאת בקרבת מקום.
היו"ר מוחמד ברכה:
תודה, אדוני.
אנחנו, רבותי חברי הכנסת, עוברים להצבעה על הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים (תיקון), התשע"ב–2012, בקריאה ראשונה. ההצבעה החלה. נא להצביע.
הצבעה מס' 24
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 16
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים (תיקון), התשע"ב–2012, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר מוחמד ברכה:
ברוב של 16 תומכים, ללא מתנגדים וללא נמנעים, הצעת החוק אושרה, והיא תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.