קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גנבות) (תיקון מס' 4 – הוראת שעה) (תיקון), התשע"ב–2012
[רשומות (הצעות חוק, חוב' 674).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אורי מקלב:
אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה: הצעת חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גנבות) (תיקון מס' 4 – הוראת שעה) (תיקון), התשע"ב–2012, קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק שר התחבורה. בבקשה.
יואל חסון (קדימה):
– – – זה לא עכשיו?
היו"ר אורי מקלב:
לפי הסדר שמופיע אצלי, לא. הצעת החוק הבאה זה פדויי שבי.
שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חוק הגבלת השימוש בחלקי רכב משומשים – חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים, התשנ"ח–1998, נועד לטפל בנושאי גנבות הרכב בישראל. המניע העיקרי לגנבות כלי רכב היה ונשאר הביקוש לחלקי רכב זולים. חלק נכבד מאותם כלי רכב הנגנבים לצורכי חילוף מועברים לשם פירוק לשטחי האחריות האזרחית של הרשות הפלסטינית. כדי להילחם בתופעה הזו הוחמר הפיקוח על המוסכים בתחומי מדינת ישראל, והם נדרשים לרשום חלפים מסוימים הנצרכים על-ידם.
במקביל, כדי למנוע תיקון רכבים ישראליים בשטחי האחריות הפלסטינית בחלפים שפורקו מכלי רכב שנגנבו, נקבע תיקון לחוק אשר נכנס לתוקפו ביום 6 באפריל 2008 ונקבע כהוראת שעה. באפריל 2010, בהתאם לסעיף 7 בחוק, הוארכה הוראת השעה בשנתיים נוספות עד ליום 6 באפריל 2012.
על מנת לאכוף את האיסור האמור ביצעה בשנתיים האחרונות יחידת "אתגר" של המשטרה 45 כניסות לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית. בפעילות נתפסו 2,011 כלי רכב במהלך תיקון, וכן 41 כלי רכב גנובים, 22 כלי רכב מזויפים – במהלך שנת 2011 – ו-702 חלקי כלי רכב גנובים. כמו כן, נפתחו 2,014 תיקים פליליים נגד חשודים במסירה או העברה של כלי רכב לתיקון בשטחים אלה.
תוצאת מכלול פעילות היחידה מראה ירידה של למעלה מ-37% במספר גנבות כלי הרכב במדינת ישראל. כל זאת למרות הגידול הרב במספר כלי הרכב המדינה. המשטרה מייחסת את הירידה, בין השאר, לאכיפה אינטנסיבית של החוק בכלל ושל האיסור על תיקון כלי רכב בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, לפי תיקון מס' 4, בפרט. אשר על כן ובשל העובדה שהוראת השעה הוכיחה את יעילותה בצמצום מספר גנבות הרכב בישראל, מוצע להפוך את הוראת השעה להוראת קבע.
אבקש מהכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת הכלכלה של הכנסת לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית עוד בכנס זה של הכנסת – טרם צאתה לפגרה.
היו"ר אורי מקלב:
אוקיי. אם כך, אנחנו נוכל לעבור – חבר הכנסת נסים זאב – לא נמצא. אז אם כך, אנחנו נוכל לעבור מייד להצבעה בקריאה ראשונה. אני אקריא שוב את הצעת החוק: הצעת חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גנבות) (תיקון מס' 4 – הוראת שעה) (תיקון).
בבקשה, הצבעה.
הצבעה מס' 27
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 17
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גנבות) (תיקון מס' 4 – הוראת שעה) (תיקון), התשע"ב–2012, לוועדת הכלכלה נתקבלה.
היו"ר אורי מקלב:
בעד – 17, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך, הצעת חוק זו אושרה בקריאה ראשונה, ותועבר לוועדת הכלכלה להכנה לקריאה שנייה ושלישית.