קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012 [מס' כ/449; "דברי הכנסת", חוב' כ', עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר אורי מקלב: הצעת החוק הבאה: הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת זאב אלקין, בבקשה, בשם יושב-ראש ועדת חוץ וביטחון. זאב אלקין (בשם ועדת החוץ והביטחון): אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפניכם לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012, שיזמנו ביחד, חברי חבר הכנסת יואל חסון, אנוכי ואתנו חברי הכנסת דוד רותם, אברהם מיכאלי, עינת וילף ויריב לוין. חוק תשלומים לפדויי שבי משנת 2005 מסדיר תשלומים למי שנפל בשבי האויב בעת שירותו בצבא-הגנה לישראל, כוחות הביטחון, או בארגונים שפעלו טרם קום המדינה. מטרתו של החוק לבטא את החוב שחבה מדינת ישראל לאנשים שחוו סבל רפואי ונפשי בזמנו ואף שנים רבות לאחר מכן. סעיף 5 לחוק קובע את סכום התשלום החודשי לפדוי שבי. וכמו כן קובע אותו סעיף שמי שמלאו לו 67 שנה, זכאי כי כלל התשלומים החודשיים ישולמו לו בכל שנה בתשלום אחד. בהצעת החוק שהצענו יחד עם חברי חבר הכנסת יואל חסון, הוצע שאותם פדויי שבי שמלאו להם 80 שנה יהיו זכאים לתוספת תשלום בשיעור 25% מתשלום השנתי. אומנם אף שתכליתו של חוק תשלומים לפדויי שבי היא תכלית של הכרה והוקרה, ולא מדובר בחוק סוציאלי-שיקומי, לא ניתן להתעלם מכך שפדויי שבי שמלאו להם 80 שנה נדרשים לא אחת להוצאות רפואיות ושיקומיות, לעתים בשל בעיות רפואיות מיוחדות כתוצאה מהשבי, ותוספת התשלום כמובן תסייע להם רבות. לפי הנתונים שנמסרו לוועדת החוץ והביטחון, מתוך כ-1,700 פדויי שבי שהוכרו לפי החוק, כ-1,350 הם מעל גיל 80 וייהנו מהתוספת. כמו כן, מוצע לקבוע כי מי שכבר קיבל את התשלום השנתי לשנת 2012, יזכה בתוספת היחסית לפי חוק זה לפני ערב חג הפסח. להצעת החוק הזאת לא הוגשו הסתייגויות, ולכן אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית, כי החוק הזה שייך לסוג החוקים שממש יפה שעה אחת קודם. לצערי, עד שהתקיים התהליך מהתיקון של שנת 2005 ועד לשנה הזאת, מספר פדויי השבי ירד ב-50%, אז כמובן סוג חוק כזה חשוב מאוד להעביר כמה שיותר מהר. אני גם רוצה להודות באותה הזדמנות ליושב-ראש ועדת החוץ והביטחון, חבר הכנסת שאול מופז, שנתן לחוק הזה "אור ירוק" ו"כביש מהיר", ולמעשה בתוך שבועיים – נדמה לי, יואל, אם אינני טועה – הצלחנו להעביר את הצעת החוק מקריאה טרומית עד להשלמה היום, אני מקווה, בקריאה שנייה ושלישית. אני רוצה להודות לצוות של ועדת החוץ והביטחון – למנהל הוועדה, לצוות הוועדה ולייעוץ המשפטי של ועדת החוץ והביטחון, שתרמו מזמנם ועשו הכול כדי שבפרק זמן קצר ביותר נצליח, יחד עם הממשלה, שהחליטה לתמוך בחוק, להביא את החוק להשלמה ולקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה לחבר הכנסת זאב אלקין. אם כך, אנחנו נעבור להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012. בבקשה, הצבעה בקריאה שנייה. הצבעה מס' 28 בעד סעיפים 1–2 – 11 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר אורי מקלב: בעד – 11, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך, אני עובר לקריאה שלישית. בבקשה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה מס' 29 בעד החוק – 11 נגד – אין נמנעים – אין חוק תשלומים לפדויי שבי (תיקון מס' 4), התשע"ב–2012, נתקבל. היו"ר אורי מקלב: בעד – 11, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, החוק אושר בקריאה שנייה ובקריאה שלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. יואל חסון (קדימה): אדוני, אני יכול כיוזם לעלות? היו"ר אורי מקלב: בבקשה. חבר הכנסת יואל חסון, אחד מיוזמי החוק – בבקשה, אדוני. יואל חסון (קדימה): אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, אני שמח מאוד על החוק הזה, הנוסף, שאנחנו מעבירים, שמסייע לקבוצה הנדירה, ההולכת וקטנה, של אנשים שחירפו נפשם ופעלו ולחמו למען המדינה הזאת ולמען תקומת העם היהודי. אני רוצה מאוד מאוד להודות ליושב-ראש הקואליציה, חבר הכנסת אלקין, שחברנו יחד לקדם את החוק הזה במהירות שיא באמת של שבועיים חקיקה כדי להספיק שאותם אנשים – אותם אנשים גדולים, גיבורים, מיוחדים – יקבלו כבר בפסח הקרוב את אותה תוספת ייחודית. כבר בפסח הקרוב הם יקבלו את התוספת של ה-25% בקצבה שמגיעה להם. תודה מיוחדת גם לשאול מופז, יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון, ולצוות, על הקידום הזה. אני מבקש להודות גם לעוזר שלי, אלעד רוזגוביץ, שעזר, פעל, דחף וקידם את החוק. ומלה מיוחדת צריך להגיד לכל אותם אנשים, אבל לאחד מהם שאני ככה זכיתי להכיר מקרוב, ברוך גוטמכר, באמת, אדם שעבר את גיל הגבורות, לוחם אמיתי. כנראה, אנחנו יודעים, היה לוחם גדול לפני עשרות שנים, נשאר עדיין לוחם, אדם שלא ויתר ולחם ולוחם את המלחמה של היום, שלהם, לצערי את מלחמת הקיום ממש של האנשים הללו, ואני רוצה מפה להודות לו על כל מה שהוא עושה; ולהודות לכם, חברי הכנסת, שקידמתם הצעת חוק מאוד מאוד חשובה, שעוזרת ומשנה ועושה את החיים של אותה קבוצה חשובה הרבה יותר טובים החל מהיום. תודה רבה. היו"ר אורי מקלב: אתה יודע, חבר הכנסת יואל חסון, ש"גוטמכר" ביידיש זה "עושה טוב", אז אם כך, לא סתם ציינת אותו. תודה רבה לחבר הכנסת יואל חסון ולכל המציעים.