קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון – הקמת תשתית חיבור לרשת אינטרנט אלחוטית במקלטים שביישובי קו העימות), התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3446/18; נספחות.] (הצעת חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס) היו"ר אורי מקלב: נעבור להצעת החוק הבאה, הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון – הקמת תשתית חיבור לרשת אינטרנט אלחוטית במקלטים שביישובי קו העימות), התשע"א-2011 – לקריאה טרומית. בבקשה, חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, תציגי את הצעת החוק שלך. זה יאפשר לך לאחר מכן להחליף אותי. אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו): אדוני היושב-ראש, תודה רבה, הצעת החוק המדוברת היא בעצם תולדה של ביקור שערכתי במבצע "עופרת יצוקה" במקלטים ציבוריים בדרום, ושם ראיתי ילדים רבים חסרי מעש, חסרי אונים ומלאים בחרדות. לפיכך יזמתי את הצעת החוק הזאת, שבאה לחייב את מדינת ישראל והרשויות המקומיות לחבר תשתית אינטרנט אלחוטית בכל המקלטים הציבוריים בקווי העימות. מטרת ההצעה היא לתת לילדים שבמשך תקופה ארוכה שוהים במקלטים ציבוריים – על-פי רוב ילדים מאוכלוסיות חלשות, ילדים שלהם אין ממ"ד בבית, אין חדר ביטחון, ובדרך כלל חדרי הביטחון גם מרושתים, אבל להם אין את זה, והצעת החוק הזאת באה לתת להם אפשרויות ופתרונות לחינוך מוסדר בקמפוס וירטואלי או בשיעורים בווידאו, תוכניות תרבות והעשרה וגם, כמובן, הפוגה מהמתח ומהחרדות. ילדים בסיכון וילדים מאוכלוסיות חלשות נפגעים שוב ושוב, ובחזרה לשגרה הפערים בינם לבין מי שנמצא במרחב מוגן בביתו, נהנה מחיבור לעולם שלם של תכנים, תוכניות לימודיות, העשרה ופנאי – הפערים באוכלוסיות האלה הולכים ומורחבים. מטרת ההצעה היא לתת הזדמנות ואפשרות לילדים בסיכון מאוכלוסיות מוחלשות להיות מחוברים לתכנים חינוכיים ותרבותיים, ולקבל שיעורים, משחקים ועולם שלם של גירויים שיפיגו אצלם את המתח בשעת חירום. המטרה היא לרשת את המקלטים בתשתית אלחוטית שתהפוך את המקלט למקום יותר נוח לשהייה בזמן אירוע ביטחוני. במרבית המקלטים, עקב המיקום שלהם במבנה מוגן, לא ניתן לקלוט תקשורת רגילה, הכוללת תקשורת סלולרית, טלוויזיה ואפילו חלק מתחנות הרדיו. התקנת תשתית אלחוטית תאפשר לשוהים במקלטים לגלוש באינטרנט, לצפות בטלוויזיה על גבי האינטרנט, לשמוע רדיו על גבי האינטרנט ועוד הרבה דברים אחרים. חיבור רחב-סרט יאפשר למספר רב של משתמשים לקבל את התכנים ולהקל עליהם את השהייה במקלטים. בעתיד הקרוב, לאחר מימוש הרפורמה של שר התקשורת משה כחלון למתן רשיון לחברת החשמל לספק תשתית אינטרנט באמצעות סיבים אופטיים, נוכל לחבר את המקלטים גם באמצעות סיבים אופטיים, דבר שיאפשר לכל מקלט לגלוש במהירות של 1 ג'יגה-בייט. אני רוצה להגיד משהו. הצעת החוק הזאת, ללא כמה גורמים היה לה קשה לעבור גם את ועדת השרים וגם את הקריאה הטרומית, ופה צריכים להגיד תודה גדולה לשר התקשורת ושר הרווחה משה כחלון, שבעצם בשני הכובעים האלה מבין את הצורך הגדול גם לספק לאוכלוסיות המוחלשות האלה את האופציה בשעות החירום, גם להתעדכן במה שקורה בעולם בחוץ וגם להפיג את הפחדים שנמצאים אצל הילדים. השר סילבן שלום, השר לפיתוח הנגב והגליל, ששמע על הפרויקט הזה, ישר התלהב, ובתור מי שמפעיל כיתות וירטואליות, כיתות חינוך, דווקא בפריפריה הדרומית והצפונית, גם ביקש להיות חלק מהחוק הזה. השר מתן וילנאי – עם פיקוד העורף – הבטיח להיות חלק בלתי נפרד, וזה תפקידו. אני מודה להם על כך, ואני גם מצפה שהם ייקחו חלק במימון. אני חייבת להגיד תודה רבה גם לשלטון המקומי, שמבין את הצורך הזה, כי הוא נתקל יום-יום בבעיות האלה, אבל אי-אפשר להטיל את כל העלות הזאת עליהם; בטח שלא. אנחנו נקדם את הצעת החוק הזאת בקריאה טרומית. לפני הקריאה הראשונה נשיג איזה הסדר לגבי חלוקת התקציב באופן כזה שיבטיח שהשלטון המקומי לא ייפול עליו הכול, וכמובן שהמדינה תיקח את חלקה בנושא הזה, בחלוקה כזאת או אחרת בין המשרדים השונים שדיברתי עליהם. אני רוצה להגיד תודה גם לגלעד סממה, שסייע לנו גם מול השלטון המקומי וגם מול המשרדים השונים, ולכן הצעת החוק נמצאת פה. היא מאוד חשובה, והייתי רוצה שייתמכו בה. תודה רבה. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה לחברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס על הצעת החוק החשובה. אנחנו, אם כך, נעבור להצבעה בקריאה טרומית – לאחר דיון מוקדם – בהצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון – הקמת תשתית חיבור לרשת אינטרנט אלחוטית במקלטים שביישובי קו העימות), התשע"א–2011, של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 39 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 4 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון – הקמת תשתית חיבור לרשת אינטרנט אלחוטית במקלטים שביישובי קו העימות), התשע"א–2011, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר אורי מקלב: בעד – 4, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך, הצעת חוק זו אושרה ותידון בוועדת החוץ והביטחון של הכנסת. אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו): ועדת הרווחה. היו"ר אורי מקלב: ועדת העבודה והרווחה – אז נלך לוועדת הכנסת. אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו): כולם רוצים עבודה ורווחה? היו"ר אורי מקלב: עבודה ורווחה. אוקיי.