קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 52), התשע"ב–2012
[מס' כ/436; "דברי הכנסת", חוב' י"ג, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר אורי מקלב:
אם כך, אנחנו נעבור להצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 52), התשע"ב–2012 – לקריאה שנייה וקריאה שלישית. תציג את הצעת החוק יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה, חברת הכנסת ציפי חוטובלי. בבקשה, חברת הכנסת ציפי חוטובלי. חברת הכנסת ציפי חוטובלי.
ציפי חוטובלי (יו"ר הוועדה לקידום מעמד האשה):
גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, בשם הוועדה לקידום מעמד האשה, אני שמחה להציג את חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 52), התשע"ב–2012.
גברתי היושבת-ראש, כמי שהיתה שותפה בחוק הזה, כדאי באמת לחכות בשעת לילה מאוחרת לאשר חוק כל כך חשוב.
החוק הזה אומר דבר מאוד פשוט: כל מרכזי הסיוע לנפגעות תקיפה מינית, וגם אותם נערים ונערות שמתקשרים לער"ן, לאותו סיוע נפשי ראשוני, יוכלו היום להתקשר – החל מהיום, כשהחוק הזה יאושר – הם יוכלו להתקשר בשיחת חינם שלא תדווח בפירוט השיחות שיגיע לבית ההורים.
הדבר הזה הוא הישג מאוד משמעותי, כי מי שמכיר את מרכזי הסיוע – כבוד יושב-ראש הקואליציה, אתה מפריע כאן להצעת חוק חשובה. יש לנו כאן באמת הישג מאוד משמעותי לכל אותם מרכזי סיוע לנפגעות תקיפה מינית, שנשענים בעיקר על העובדה שהם נותנים מענה קולי, מענה של אדם שמחכה שם מעבר לקו כדי לסייע לאותן נשים.
אני רוצה לברך את גברתי, כמי שהיתה מיוזמי הצעת החוק, יחד עם חבר הכנסת גדעון עזרא, שזיהו כאן לקונה, זיהו כאן חסר משמעותי מאוד. ברור לנו שכשאנחנו במצב חירום, כשאנחנו צריכים להתקשר למשטרה, זו שיחת חינם, אבל כשמדובר בנפגעות תקיפה מינית אף אחד לא חושב על זה שעלויות של שיחה כזאת, שהיא בדרך כלל לא רק שיחת דיווח, אלא שיחה שיש בה חשיפה אישית מאוד קשה – אף אחד לא חושב על זה שהשיחה הזאת כרוכה גם בעלויות, ולפעמים זה מרחיק נערות ונערים צעירים מלעשות את המאמץ הזה.
לכן, באמת בסיוע מאוד חשוב של משרד התקשורת ושר התקשורת, שבמקרה הזה הוא גם השר לשירותי הרווחה, החלטנו כאן לעשות מהלך תקדימי כפול: גם להכניס את הנושא הזה של שיחות החינם למרכזי הסיוע לנפגעי תקיפה מינית, וגם באותה הזדמנות להכניס גם את שיחות החינם לער"ן. בשני הדברים האלה קיבלנו כתף תומכת ותמיכה לאורך כל הדרך משר הרווחה שהוא גם שר התקשורת, השר משה כחלון, ואני רוצה להודות לו כאן, אף שהוא לא נמצא כאן. אני רוצה להודות לו באופן אישי על התמיכה המיוחדת שלו בחוק הזה.
חברי חברי הכנסת, מכיוון שהחוק חשוב, אני חושבת שהדבר החשוב ביותר הוא להצביע עליו, ולכן אני באמת מודה לכל העוסקים במלאכה: ליועצת המשפטית שלנו, עורכת-הדין תמי סלע, למנהלת הוועדה דלית אזולאי, שבאמת עושה עבודת קודש תמיד, יד ימיני, לצוות שלי, ליעל, לדוד ולעופר, שמאוד מסייעים במהלך השוטף של פעילות הוועדה, וברכות לך שוב, המחוקקת אורלי לוי, שהיית מיוזמי הצעת החוק החשובה הזאת. אני קוראת לכולם לאשר את החוק הזה בקריאה שנייה ושלישית.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
תודה רבה לך, יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה.
איזו סימבוליקה יש פה, שיש לי גם הזכות להיות היושבת-ראש בזמן שאנחנו מעבירים את החוק הזה, שהוא חוק שעבדתי עליו לא מעט. כמובן, חבר הכנסת גדעון עזרא שותף לחוק הזה. אני שמחה מאוד שהוא מגיע לקריאה שנייה ושלישית.
חברים, אנחנו עוברים להצביע על הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 52), התשע"ב–2012, בקריאה שנייה. אנחנו עוברים להצבעה. בבקשה, מצביעים. יושב-ראש הקואליציה, הצבעה.
זאב אלקין (הליכוד):
– – –
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
הפעם אני מגייסת. זה חוק שעמלתי עליו קשה.
הצבעה מס' 40
בעד סעיפים 1–2 – 6
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–2 נתקבלו.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
אנחנו נעבור לתוצאות: בעד – 6, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק עברה בקריאה השנייה.
גברתי יושבת-ראש הוועדה, לקריאה שלישית? גברתי יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה.
ציפי חוטובלי (יו"ר הוועדה לקידום מעמד האשה):
כן, נצביע.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
אנחנו מצביעים בקריאה השלישית. הצבעה.
הצבעה מס' 41
בעד החוק – 3
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 52), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
נעבור לתוצאות מייד. תרשו לי להיות לא כל כך פורמלית. אני שמחה להגיד שגם בקריאה השלישית הצעת החוק הזאת עברה, והיא תיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. אנחנו כאמור מדברים על הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 52), התשע"ב–2012, שעברה בקריאה השנייה והשלישית ונכנסת לספר החוקים של מדינת ישראל.
בתור יוזמת החוק אני חייבת לומר כמה תודות, ומאחר שאני היושבת-ראש, אי-אפשר להימנע מלהגיד תודות לחברות הסלולר ול"בזק", שלקחו עליהן את העלות הכלכלית של הצעת החוק הזאת. לא המדינה תשלם, אבל המדינה בהחלט תכיר בכך כהוצאות לשם תרומה כדי שהמיסוי יהיה פחות גבוה.
אני רוצה להגיד תודה רבה לליזה ממסל"ן באר-שבע, שם נולד החוק הזה, כשנפגשנו עם נשים שהיה להן באמת גם טרור כלכלי כלשהו, וכמובן צריך להגיד תודה ענקית לארגונים שעוסקים מדי יום במרכזים לסיוע לנפגעי תקיפה מינית, שעושים עבודות קודש, בעיקר בעזרת המתנדבים שמאיישים את הקווים. צריך להגיד תודה לקובי שמש, עוזר שר התקשורת, שעזר מאוד עם הנושא הזה, לנתן ביאליסטוק ממשרד התקשורת, היועץ הבכיר למנכ"ל, ולשר התקשורת והרווחה – שוב הפעם, שני כובעים – הוא מבין את הצורך וגם נתן את התשתית להעביר את הצעת החוק הזאת. אני רוצה להודות ליושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה ציפי חוטובלי, ולצוות הוועדה, לתמי סלע ולדלית אזולאי, מנהלת הוועדה.
אני רוצה להגיד עוד שתי תודות: לענבר יחזקאלי, שבהתחלה היתה מארגוני הסיוע, ובכובע החדש – משרד הרווחה, וגם עזרה בחוק הזה. ותודה גדולה לדוד קורן מער"ן, שברגע האחרון הצלחנו להכניס גם את הנושא של שיחות חינם גם לער"ן, עזרה רפואית נפשית, וזה חשוב ביותר גם לאותם ילדים וכמובן לאותם נפגעים שחשים את הצורך, וגם להגיע לאיזה סוג של חדר מיון קדמי שיפנה אותם ויתפור להם את החליפה המתאימה ביותר כדי שיוכלו להתמודד עם המצב שאליו הם נקלעו.
ותודה רבה לעוזרים שלי: לחלי פדידה ולבן צדוק, שבינתיים גם כבר התחלף, ולנטע כץ כמובן. תודה רבה.
אנחנו עוברים לנושא הבא בסדר-היום: הצעת חוק. אנחנו עוד בהצעות חוק, גברתי המזכירה?