קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון – נגישות יצירה ספרותית לאדם עם מוגבלות), התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3235/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת אילן גילאון) היו"ר ראובן ריבלין: חבר הכנסת אילן גילאון ינמק מהמקום את הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון – נגישות יצירה ספרותית לאדם עם מוגבלות). אדוני, בבקשה. השר מיכאל איתן: לא שומעים. נסים זאב (ש"ס): יש חילופי גברי. היו"ר שלמה מולה: נא לפתוח את המיקרופון. אילן גילאון (מרצ): אדוני היושב-ראש, אני מאוד שמח שיוצא לי בצורה מאוד נדירה לנמק מהמקום. אני אעשה את זה מהר וחפוז, כדי שהממשלה לא תתחרט על תמיכתה הצודקת והנכונה בהצעת החוק שלנו לגבי נושא זכויות יוצרים וויתור על זכויות יוצרים בהנגשה של יצירות תרבות ויצירות ספרותיות לקלטת שמע, לכתב ברייל וכיוצא בזה, כדי להנגיש את אותן יצירות לאנשים מוגבלים. במדינת ישראל יש כ-150,000 אזרחים ואזרחיות אשר נזקקים לשירות הזה. ברור לגמרי שהשירות הזה, או הוויתור על זכות יוצרים, לא יפגעו ביוצרים, משום שלא היה גדֵל כאן נפח המכירות של ספרים למשל, אדוני. בכל מקרה, זה איננו חוק כל כך מקורי. רוני בר-און (קדימה): – – – אילן גילאון (מרצ): אני תמיד אומר שעד 2018 נהיה אמריקה. בדרך כלל, אני לא אוהב להיות דומה לאמריקה, אבל בתחום הנגישות אני מאוד הייתי רוצה להיות. החוק הזה התקבל בתחילת שנות ה-90 בארצות-הברית, וזהו חוק שאומר שהיוצרים מוותרים על זכויותיהם לטובת הנגשת הנושא. והנה, הממשלה היא כמו שעון, וגם שעון שעומד, אדוני היושב-ראש, פעמיים ביום מראה את השעה נכון, והתמיכה של הממשלה בחוק הזה דומה לאותו שעון. אני מודה לוועדת השרים בממשלה. אני חושב שזה חוק מוצדק ומקדם עניין צודק ונכון, ואני אסתפק בכך. תודה רבה. היו"ר שלמה מולה: אדוני, תודה רבה. בשם שר המשפטים, יענה השר מיקי איתן. בבקשה. השר מיכאל איתן: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הממשלה החליטה לתמוך בהצעת החוק בקריאה טרומית, אבל בכפוף לכך שהנוסח שלו בהמשך יוסכם עם משרד המשפטים ועם משרד הרווחה והשירותים החברתיים. אני מבין שהמציע אכן מקבל את ההתניה הזאת, ולכן אני אבקש מהמליאה להצביע בעד קבלת החוק בקריאה הטרומית. יחד עם זאת, אני רוצה להצביע על הסתייגות או אמירה נוספת שגם אותה צריך להביא בחשבון. המציע מדבר על כך שיש 150,000 אנשים עם מוגבלויות, וכאשר יש חומרים – חלקם חשובים מאוד ואפילו חיוניים, וחלקם אולי פחות חיוניים, אבל כאשר החומרים האלה נמצאים במצב שאנשים עם מוגבלויות לא יכולים להגיע אליהם, אז נפגעת זכות בסיסית של אנשים עם מוגבלויות, ומצד שני, בעלי הזכויות גם לא נהנים, משום שממילא אנשים עם מוגבלויות לא יכולים לצרוך, גם לא בתשלום, את המוצר כפי שהוא קיים. אז הדבר הזה נכון, אבל צריך למצוא את הדרך הנכונה איך לבצע ואיך לאזן בין האינטרסים השונים, משום שאם אנחנו מדברים על הנגשה, חלק, למשל, מאמצעי ההנגשה זה הקראה, לדוגמה. אנחנו רוצים שאנשים שלא יכולים לראות, שיוכלו לשמוע. אבל ההקראה יכולה לשרת גם ציבור שהוא לא עם מוגבלויות, ומאחר שאנחנו אמורים לקבל כאן את המוצר מתוך עקיפת בעלי הזכויות, ייתכן מאוד שתהיה כאן גם פגיעה כלכלית מסוימת או סכנה של פגיעה כזאת, ואת הסוגיות האלה יצטרכו ללבן היטב בוועדה. מתוך ניסיוני, בכל מה שקשור להנגשה לאנשים עם מוגבלויות בעידן הדיגיטלי, אני יודע שגם המציע מחפש את הפתרונות ההגיוניים והנכונים על מנת להשיג את המטרה בהיקפה כפי שהוא מוצהר – סיוע לאנשים עם מוגבלויות מבלי לפגוע באינטרסים אחרים או תוך כדי מציאת האיזון הנכון. היו"ר שלמה מולה: תודה רבה, אדוני. מאחר שאין מתנגדים להצעת החוק – הממשלה תומכת בחוק – אנחנו עוברים להצבעה. נא להצביע. בבקשה. הצבעה מס' 6 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 20 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון – נגישות יצירה ספרותית לאדם עם מוגבלות), התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר שלמה מולה: בעד – 20, אין מתנגדים. הצעת החוק עברה בקריאה טרומית, היא תעבור להמשך דיון בוועדת הכלכלה.