קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הדואר (תיקון מס' 11) (בנק הדואר), התשע"ב–2012 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/664).] (קריאה ראשונה) היו"ר שלמה מולה: אנחנו ממשיכים בסדר-היום, אדוני השר, ואנחנו עוברים להצעת חוק הדואר (תיקון מס' 11) (בנק הדואר), התשע"ב–2012. יציג את הצעת החוק שר התקשורת משה כחלון. בבקשה, אדוני. שר התקשורת משה כחלון: אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, מדובר בתזכיר חוק בעל גישה חדשנית ואף מהפכנית, אשר נועד להרחיב את מגוון השירותים הכספיים והפיננסיים המוענקים היום על-ידי חברת הדואר. זהו למעשה יעד שהצבנו במשרד התקשורת כשנכנסנו לתפקיד. היו"ר שלמה מולה: נדמה לי, בתחילת הקדנציה. שר התקשורת משה כחלון: כן. אדוני היושב-ראש, דואר ישראל – – – עינת וילף (העצמאות): יופי של חוק. היו"ר שלמה מולה: נכון. נכון. שר התקשורת משה כחלון: דואר ישראל פרוס בכ-700 סניפים בארץ, זה יתרון תחרותי ויתרון צרכני מובהק, ולכן חשבנו במשרד התקשורת להרחיב את הפעילות שלו. בחברת הדואר עובדים אלפי עובדים, אלפי משפחות מתפרנסות שם, נותנים שירותים למיליוני לקוחות, כמעט לכל אזרח במדינת ישראל. המטרה של החוק היא לחזק את חברת הדואר גם מבחינה פיננסית, גם מבחינה עסקית, ולכן אנחנו מרחיבים ונותנים לה אפשרות לספק שירותים נוספים, כי זה פשוט בזבוז – הסניפים כבר נמצאים, הארנונה כבר נגבית מהם, החשמל, המזגן, העובדים, כולם נמצאים שם; מה שיש זה רק פשוט לנצל יותר טוב את הסניפים האלה. היו"ר שלמה מולה: מה הסוג של הפעילות הפיננסית? שר התקשורת משה כחלון: שירותים כספיים, למשל למכור מוצרים פיננסיים נוספים – כמו ביטוח, כמו, אני יודע, ביטוח לחוץ-לארץ – – – היו"ר שלמה מולה: הוראות קבע? שר התקשורת משה כחלון: לא, לא הוראות קבע. אתה יכול למשל למשוך כסף או לתת ריבית, כל מיני שירותים כספיים. דבר שני, אם אתה רוצה לדעת עוד דוגמה – להפיץ שירותים פיננסיים, לא רק למכור, אתה יכול גם לעסוק בהפצה, נאמר להיות backing של חברה, של בנק. בנק ירושלים יכול למכור תוכניות חיסכון אצלך בדואר, לתת ייעוץ, לתת ייעוץ לשירותים כספיים. כמובן, הכול כפוף למשרד האוצר, למגבלות של שוק ההון. היו"ר שלמה מולה: זאת אומרת, הפיקוח על הבנקים, המפקח על הבנקים יוכל לפקח גם – – – שר התקשורת משה כחלון: לא. כרגע, במגבלות האלה, עדיין הפיקוח ימשיך להיות במשרד התקשורת. אנחנו מעוניינים להעביר את סמכויות הפיקוח למפקח על הבנקים, כי זה עדיין לא בנק, לצערי, זה יהיה מוסד שנותן שירותים – – היו"ר שלמה מולה: שירותי בנק. שר התקשורת משה כחלון: – – אבל זה עדיין לא בנק. היו"ר שלמה מולה: הבנתי. שר התקשורת משה כחלון: המפקח על הבנקים מפקח על בנקים. אנחנו ביקשנו מהמפקח על הבנקים לפקח, לקחת את הסמכויות, אין לנו עם זה שום בעיה. מה שחשוב לנו זה באמת שהציבור ייהנה משירותים זולים. דרך אגב, הדואר נותן שירותים בתעריפים הרבה יותר זולים מאשר בנקים מסחריים, ואם זה יועיל לצרכנים אז אנחנו ודאי שם. כרגע מדובר על קריאה ראשונה, שעברה כמובן את ועדת השרים. זה חוק שעובדים עליו מעל שנה וחצי. אני מבקש את התמיכה של הכנסת בהצעת החוק הזאת, לאחר מכן נעביר את זה – לדעתי, לוועדת הכלכלה, או לכספים, לאן זה הולך? היו"ר שלמה מולה: לוועדת כלכלה. שר התקשורת משה כחלון: לוועדת כלכלה? יעבור לוועדת הכלכלה להמשך עיבוד החוק לקריאה שנייה ושלישית. תודה. היו"ר שלמה מולה: תודה רבה, אדוני השר. יש כמה נרשמים – אם יהיו כאן, ידברו. אורי אריאל – איננו; ג'מאל זחאלקה – איננו; מיכאל בן-ארי – איננו. לכן, אנחנו ישר נעבור להצבעה, אדוני. כבוד השר, אתה תתיישב לך, אנחנו – – – עינת וילף (העצמאות): – – – זו באמת שוב דוגמה יפה איך דווקא באמצעות תחרות מייצרים צדק חברתי. שר התקשורת משה כחלון: תחרות מצדו של הצרכן – – – היו"ר שלמה מולה: בבקשה. הצבעה מס' 22 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 12 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הדואר (תיקון מס' 11) (בנק הדואר), התשע"ב–2012, לוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר שלמה מולה: אכן, בעד – 12, אין מתנגדים. הצעת חוק הדואר (תיקון מס' 11) (בנק הדואר), התשע"ב–2012, עברה בקריאה ראשונה, והיא תעבור לוועדת הכלכלה להכנה לקריאה שנייה ושלישית.