קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון מס' 5), התשע"ב–2012
[מס' כ/397; "דברי הכנסת", מושב שלישי, חוב' ל"ח, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר שלמה מולה:
הנושא הבא: הצעת חוק חוזה הביטוח הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון מס' 5), התשע"ב–2012 – לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק חברנו, יושב-ראש ועדת הכספים, משה גפני. בבקשה, אדוני.
משה גפני (יו"ר ועדת הכספים):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אדוני שר התיירות, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון מס' 5), התשע"ב–2012. הצעת חוק זו היא הצעת חוק פרטית שיזם חבר הכנסת אמנון כהן.
כיום, לפי חוק חוזה הביטוח, במקרה שבו אחד הצדדים, המבטח או המבוטח, מודיע על ביטול פוליסת ביטוח, הביטול נכנס לתוקפו רק 15 יום לאחר מועד ההודעה. בנוסף, חברות הביטוח נוהגות להוסיף לפוליסה סעיף המחייב את המבוטח להודיע למבטח על כוונתו לבטל את הפוליסה ימים מספר לפני המועד המוקדם ביותר למסירת הודעת ביטול על-פי החוק. כך למעשה קיימת תקופת זמן מסוימת בין המועד שבו המבוטח הודיע על רצונו לבטל פוליסת ביטוח לבין המועד שבו היא מתבטלת בפועל, כאשר באותה תקופה ממשיכה חברת הביטוח לגבות מהמבוטח דמי ביטוח.
הצעת החוק נועדה לאפשר למבוטח לבטל את פוליסת הביטוח בפרק זמן קצר מבלי להידרש להמשיך ולשלם דמי ביטוח עבור תקופה ממושכת מהיום שבו הודיע על רצונו בביטול הפוליסה.
לפי המצב הקיים בהתאם לתקנות, במקרה שבו ביטל מבוטח את פוליסת הביטוח, זכאי המבטח להשאיר בידיו שיעור מסוים מדמי הביטוח. כך, למעשה, מבוטח המבקש לבטל את פוליסת הביטוח נאלץ לשלם בשל כך "קנסות" למבטח. שיעור ה"קנס" – זה לא בדיוק קנס, אבל זה תשלום נוסף שהמבוטח צריך לשלם ככל שמועד הביטול מאוחר יותר, כלומר, ככל שהביטול נעשה במועד הקרוב יותר לתום תקופת הביטוח על-פי הפוליסה. לאור זאת, למועד כניסתו של הביטול לתוקף יש השפעה כפולה: ראשית, על משך התקופה שבה נדרש המבוטח לשלם דמי ביטוח, ושנית, על גובה ה"קנס" המושת עליו בשל ביטול הפוליסה.
אומנם הצעת החוק לא מטפלת באופן ישיר בקנס שמוטל על המבוטח בשל ביטול מוקדם יותר, אך היא קובעת שבמקרה שבו המבוטח הוא שמעוניין בביטול הפוליסה, הביטול ייכנס לתוקפו שלושה ימים לאחר מסירת הודעת הביטול. עם זאת, אם המבטח הוא שמבקש לבטל את הפוליסה, מועד הביטול יישאר, בדומה למצב הקיים, 15 ימים לאחר מסירת ההודעה.
הצעת חוק זו יוצרת איזון נכון יותר בין האינטרס הכלכלי של חברת הביטוח לבין הגנה על המבוטח, שכן היא מונעת מצב שבו מבוטח אשר אינו זקוק עוד לביטוח, למשל בשל מכירת הנכס המבוטח, נדרש להוסיף ולשלם דמי ביטוח עבור תקופה שבה כלל אינו נהנה מהביטוח. ומן הצד השני היא מאפשרת למבוטח שלושה ימים נוספים שבהם הוא ממשיך להיות מבוטח למקרה שיתרחש בימים אלה אירוע ביטוחי.
להצעה אין הסתייגויות, היא התקבלה בהסכמת כל חברי הוועדה. אני מודה ליועצת המשפטית של הוועדה, עורכת-דין שגית אפיק, לצוות הייעוץ המשפטי של הוועדה, למנהל הוועדה טמיר כהן ולצוות עובדי הוועדה. למדתי מיושבי-ראש אחרים, אולי בגלל שאנחנו עוברים הרבה חוקים והרבה עבודה, אבל צריך להודות, ולעוזרים שלי, כמובן.
אני מבקש, אדוני היושב-ראש, מחברי מליאת הכנסת לאשר את החוק בקריאה שנייה ושלישית. תודה.
היו"ר שלמה מולה:
תודה רבה. להצעת חוק זו אין מתנגדים, לכן נעבור להצבעה.
נא להצביע.
הצבעה מס' 27
בעד סעיף 1 – 10
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
בעד – 10, אין מתנגדים. הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון מס' 5), התשע"ב–2012, עברה בקריאה שנייה.
אדוני, האם להצביע בקריאה שלישית?
בבקשה, אנחנו מצביעים.
הצבעה מס' 28
בעד החוק – 9
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק חוזה הביטוח (תיקון מס' 5), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
בעד – 9, אין מתנגדים. הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון מס' 5), התשע"ב–2012, עברה בקריאה שלישית, ותיכנס לספר החוקים. בהצלחה לעושים במלאכה.