קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 23), התשע"ב–2012
[מס' כ/438; "דברי הכנסת", חוב' ט"ז, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר שלמה מולה:
הצעת החוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 23), התשע"ב–2012 – יציג את הצעת החוק חבר הכנסת ציון פיניאן. בבקשה, אדוני. גם להצעת החוק הזו אין הסתייגויות, אני מבין.
ציון פיניאן (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש – – –
היו"ר שלמה מולה:
אין הסתייגויות. בבקשה.
ציון פיניאן (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, ראשית, אני רוצה להודות לך, אדוני היושב-ראש.
היו"ר שלמה מולה:
כן, בבקשה.
ציון פיניאן (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אני רוצה להודות לך, אדוני היושב-ראש, על ברכותיך על חוק הפוליו, יישר כוח, כי אתה בין אלה שיודעים גם לפרגן ועל כך תבורך.
היו"ר שלמה מולה:
תודה רבה.
ציון פיניאן (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אני מתכבד להביא לפניכם את הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 23), התשע"ב–2012, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. חלק מהזכאים לעלות לארץ מכוח שבות, להלן: זכאי שבות, שוהים בישראל על-פי רשיונות ישיבה מכוח חוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952, במסגרת לימודים, עבודה וכדומה.
כיוון שאנשים אלה זכאים ממילא לעלות לישראל ולקבל אזרחות ישראלית, מוצע בהצעת חוק זו, אשר יזם חבר הכנסת אברהם מיכאלי, להאריך את משך הרשיון שניתן להם מכוח החוק, וכך בין היתר להקל על שהותם בארץ ולעודדם לבחון את אפשרות עלייתם לישראל במהלך תקופה זו לפי החוק.
ניתן להאריך רשיון לישיבת ביקור לתקופה מרבית של שנתיים. מוצע להסמיך את שר הפנים להאריך את רשיון הביקור שניתן לזכאי שבות, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על חמש שנים. כמו כן, לפי החוק ניתן להאריך רשיון לישיבת ארעי, ובלבד שתקופת כל ההארכה לא תעלה על שנתיים. גם לעניין זה מוצע להסמיך את שר הפנים להאריך רשיון כאמור, שניתן לזכאי שבות, ובלבד שתקופת כל ההארכה לא תעלה על חמש שנים.
הצעת חוק זו מוגשת ללא הסתייגויות, ולכן אבקש כי הכנסת תתמוך בהצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח המוצע על-ידי הוועדה. תודה.
היו"ר שלמה מולה:
תודה רבה, אדוני. אכן, כמו שאמרת, להצעת החוק אין הסתייגויות.
אנחנו עוברים להצבעה.
הצבעה מס' 21
בעד סעיף 1 – 5
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
אכן, בעד – 5, אין מתנגדים. 6 – ציון לא הספיק להצביע. הצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
אדוני היושב-ראש, האם להצביע בקריאה שלישית?
ציון פיניאן (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה):
כן.
היו"ר שלמה מולה:
בבקשה.
הצבעה מס' 22
בעד החוק – 6
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 23), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר שלמה מולה:
אכן, בעד – 6, אין מתנגדים. חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 23), התשע"ב–2012, עבר בקריאה שלישית והוא ייכנס לספר החוקים. תודה רבה למציע, תודה רבה למציג.
חבר הכנסת מיכאלי מבקש לברך, יוזם הצעת החוק. הבמה לרשותך, אדוני. תבורך על הצעת החוק. בבקשה.
אברהם מיכאלי (ש"ס):
אדוני, בשתי מלים אני רוצה להודות לוועדת הפנים וליושב-ראש הוועדה, חבר הכנסת אמנון כהן, ולצוות הוועדה על הטיפול המזורז שביצענו בחוק הזה. ואדוני היושב-ראש, פשוט מאוד אנחנו בכנסת אמונים גם להקל על ביורוקרטיה של אנשים שהם זכאי שבות. הם מגיעים למדינת ישראל, הן כתיירים והן כתושבים ארעיים, ובתיקון הזה שעשינו פה היום נתנו לזכאי השבות עידוד לשהות בארץ בנעימות.
אני לא בעד שאנשים יהיו פה זמניים. שיהיו פה עולים חדשים – זאת המטרה שלנו, אבל יחד עם זאת בקבלת פנים שאנחנו עושים לזכאי השבות, הן כתיירים והן כתושבים ארעיים, אנחנו בכך מעודדים לאחר מכן לעלות לארץ. ולכן, נתנו לשר הפנים זכות לבוא ולהאריך את תקופת השהות שלהם בארץ, ולמנוע מהם כל יום שהם מגיעים לארץ, כל חודשיים לרוץ למשרד הפנים ולעמוד בתורים שם. לכן, אני חושב שהתיקון הזה יעזור באמת למניעת ביורוקרטיה וגם לעידוד אנשים שיגיעו לישראל. ולכן, אני מודה לכל החברים שתמכו בחוק הזה. תודה.
היו"ר שלמה מולה:
תודה רבה, אדוני. אני מודה לך, ומזל טוב על הצעת החוק.