קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (עידוד התיישבות), התשע"א–2011
[הצעת חוק פ/2900/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו עוברים להצעת חוק של חבר הכנסת זאב אלקין, שכותרתה: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (עידוד התיישבות), התשע"א–2011. חבר הכנסת אלקין, בבקשה. ראיתי, כל מי שמתנגד נרשם. זו הנמקה מהמקום. בבקשה, חבר הכנסת אלקין.
זאב אלקין (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, אני מציג את הצעת החוק שיזמתי יחד עם חברי חבר הכנסת ציון פיניאן, לכאורה הצעת חוק מאוד מאוד פשוטה וקצרה, שמדברת על כך שבמסגרת פקודת מס הכנסה בסעיף 9(2) בפסקה (ב), בהגדרה מהי "מטרה ציבורית", נוסף על ההגדרות שקיימות שם כרגע של "דת, תרבות, חינוך מדע, בריאות, סעד או ספורט", יוסיפו עוד מטרה אחת: מטרת עידוד ההתיישבות.
למעשה, מדובר בסעיף שמאפשר לאחר מכן לעמותות שאוספות תרומות מתורמים פרטיים, לפנות לרשות המסים ולבקש מרשות המסים, במידה שרשות המסים תחליט שהם מתאימים לקריטריונים ונכנסים גם להגדרה הכללית, הטבת מס לתורם. לאחר מכן ההחלטה של רשות המסים גם דורשת אישור ועדת הכספים של הכנסת.
פנו אלי כמה עמותות שפועלות בשנים האחרונות בתחום ההתיישבות בנגב ובגליל, לדוגמה עמותות כמו "איילים", "אור", שהן מוכרות להרבה חברי כנסת פה בכנסת הזאת, והלינו על כך שמכיוון שהם לא עוסקים רק בתרבות, רק בחינוך, רק בספורט, רק במדע או רק בבריאות, כשהם פונים לרשות המסים אומרים להם: אתם לא מתאימים לאף הגדרה. פעם היה זמן שהמדינה היא זו שנשאה בנטל ההתיישבות, ואז לא היה כל כך צורך בעמותות. לצערי, הגענו היום למצב שעמותות הן גורם מאוד מאוד מרכזי בפיתוח הנגב והגליל – אגב, עושים עבודת קודש. וכמובן ראיתי כאן אפליה, שלדעתי היה צורך לתקן אותה במסגרת של תיקון חקיקה. לכן, באתי ביוזמה להוסיף לאותן המטרות הרבות שהמדינה קבעה שהן חשובות מטרה של עידוד התיישבות.
אני גם אודה ואגיד שבהתחלה כשהצעתי את הצעת החוק ללשכה המשפטית, כתבתי "עידוד התיישבות ציונית". אבל העירה לי הלשכה המשפטית שיש במלה "ציונית" מעין אפליה של ציבור אחד מול ציבור אחר, וקיבלתי את דין היועץ המשפטי לכנסת, ולכן נאלצתי, להפתעתי הרבה, בשנת 2012 למחוק את המלה "ציוני" ולכן נשאר: "עידוד התיישבות".
אני גם אקדים ואומר שהגעתי להסכמות עם הממשלה על כך שאני בהמשך החקיקה אתקן את הניסוח כך שהחוק – מכיוון ש"עידוד התיישבות" זה רחב מדי – ידבר על עידוד ההתיישבות לפי סדר עדיפויות של הממשלה, כדי לתחום את זה, כדי שזה לא יהיה רחב מדי. אמרו לי: אולי התיישבות בתל-אביב גם נכנסת לתוך זה? אז בהחלט, קיבלתי את ההערה של רשות המסים ומשרד האוצר ואני מכריז שאני מתכוון לתקן את החוק בהתאם.
כך נולד החוק הזה, ואני חושב שהגיע הזמן שהכנסת תעשה חסד עם העמותות האלה, שעושות מלאכת קודש בגליל ובנגב, ותיתן להן אפשרות – זה לא אוטומטי, אבל תיתן להן אפשרות לפחות לגשת לרשות המסים ולבקש מרשות המסים ולאחר מכן מוועדת הכספים את אישור המעמד, שהרבה מאוד עמותות שעוסקות בתחומים שונים – בבניית מוסדות דת, באיסוף צדקה, בבריאות ובספורט; אתה מכיר את זה, אדוני היושב-ראש, והיית חבר ועדת הכספים, שכל חודש מביאים רשימה של 100–150 עמותות, ורק מעט – העמותות האלה נפלו עד היום בין הכיסאות.
על כן, אני מבקש מחברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה. השר יצחק כהן, סגן שר האוצר, בבקשה, תשובת הממשלה. נא לעלות. אם הממשלה מסכימה, תינתן האפשרות לאחד מחברי הכנסת שביקשו מראש להתנגד. אני רק אסביר להם לפני שאני אקבע מי הוא זה שיתנגד – – –
קריאה:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
גם אתה רוצה? איחרת. יש שלושה שאני צריך להכריע מי מביניהם. אני רק אסביר להם קודם מה מותר ומה אסור, וזה הכול. השר יצחק כהן, סגן שר האוצר, בבקשה.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק של חברי חבר הכנסת זאב אלקין לתיקון פקודת מס הכנסה (עידוד ההתיישבות), התשע"א–2011 – סעיף 46(א) לפקודת מס הכנסה קובע הכרה לצורכי מס בתרומות הניתנות למוסדות ציבוריים. משמעות ההכרה היא מתן זיכוי בשיעור של 35% מגובה התרומה בתשלומי המס שמשלם התורם על הכנסתו.
היו"ר ראובן ריבלין:
– – – החוק שלך יפה.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
מוסד ציבורי מוגדר בסעיף 9(2) לפקודה כ"חבר בני אדם – – – המקיימים ופועלים למטרה ציבורית". מוצע להוסיף להגדרה "מטרה ציבורית" את "עידוד ההתיישבות".
חברי חבר הכנסת זאב אלקין וחבר הכנסת ציון פיניאן הגישו את ההצעה, והם מבקשים להרחיב את הגדרת "מטרה ציבורית" שבסעיף 9(2) לפקודת מס הכנסה כך שתכלול גם "עידוד התיישבות".
אדוני, אני רוצה לבשר לחברים שוועדת השרים תומכת בהצעה והממשלה אישרה והממשלה תומכת, ואני מבקש מחברי להצביע בעד. תודה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. רבותי, הממשלה מסכימה. נרשמו שלושה חברים. אני רוצה לרענן את זיכרונם של כל חברי הכנסת לסעיף 77(ד). אני מקריא אותו, כי חשוב להקריא אותו לפני שאנחנו נותנים את רשות הדיבור: "הביעה הממשלה תמיכה בהצעת החוק או לא נקטה עמדה ביחס אליה, כאמור בסעיף קטן (ג)(1), רשאי אחד מחברי הכנסת להציע להסיר את הצעת החוק מסדר-היום ולנמק את התנגדותו להצעת החוק במסגרת זמן שלא תעלה על שלוש דקות; קיבל אחד מחברי הכנסת רשות דיבור כדי לנמק את התנגדותו להצעת החוק אך בדבריו תמך בה, יפסיקנו יושב-ראש הישיבה וייתן רשות דיבור לחבר כנסת אחר המבקש להתנגד להצעת החוק". אם חבר כנסת יודע שהוא תומך בחוק ועולה לבמה ואני אוריד אותו, הדבר הוא גם בהחלט דבר שאינו עולה בקנה אחד עם סדר הדיון בכנסת ומהווה עבירה אתית.
רבותי חברי הכנסת, שלושה ביקשו להתנגד לחוק, והם, לא לפי סדר הבקשה, דב חנין, זהבה גלאון, חבר הכנסת נחמן שי. אני בוחר את חבר הכנסת נחמן שי להיות זה אשר יתנגד, ובלבד שהוא יודע את האמור בסעיף 77(ד). בבקשה.
זהבה גלאון (מרצ):
נחמן, אתה מצביע על החוק?
היו"ר ראובן ריבלין:
בוודאי, וגם מצביע נגד.
קריאה:
הוא צריך להצביע נגד.
היו"ר ראובן ריבלין:
אין על זה ויכוח בכלל, מה זה.
זהבה גלאון (מרצ):
לא, הוא לא מצביע נגד.
היו"ר ראובן ריבלין:
אני לא קובע איך הוא מצביע. אני לא מעיד פה. אני הסברתי לו את סעיף 77(ד). אם הוא ירצה – – –
זהבה גלאון (מרצ):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, בשבילי כל חבר כנסת הוא זכאי עד שיוכח ההיפך, וחבר הכנסת נחמן שי אומר שהוא מתנגד. אני רק אומר לך, התנגדות. כי יש פה חברים שמתנגדים ומצביעים נגד, ואם יש כאן איזה דבר שבו אתה אומר ככה אבל עושה ככה – אתה לא מנמק מדוע צריך להתנגד. חברי הכנסת רוצים לשמוע מהם הנימוקים להתנגדות. שמעו את השר, שמעו את חבר הכנסת אלקין, שמעו את השר יצחק כהן, עכשיו הם רוצים לשמוע נימוקים אמיתיים מדוע צריך להתנגד לחוק. הם השתכנעו.
השר מיכאל איתן:
זאת המטרה של הסעיף.
היו"ר ראובן ריבלין:
זאת המטרה. בניגוד לסעיפים אחרים, שאפשר לעלות לדבר ולא מקפידים אתם, סעיף זה מדבר במפורש על הצורך לנמק את ההסתייגות מהחוק – – –
השר מיכאל איתן:
נגד.
היו"ר ראובן ריבלין:
בוודאי. כדי לשכנע את חברי הכנסת מדוע להצביע נגדו. חבר הכנסת נחמן שי – אני מכיר אותו כבר שנים רבות, הוא מבין היטב את מה שאמרתי. חבר הכנסת שי, בבקשה.
נחמן שי (קדימה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מבין היטב את דברי היושב-ראש. שנות ההיכרות שלי אתו הן כשנות ההיכרות שלו אתי. ולכן אני מבהיר פה שאני מתנגד לחוק כפי שהוצע על-ידי חבר הכנסת זאב אלקין.
זהבה גלאון (מרצ):
האם תצביע נגד החוק?
נחמן שי (קדימה):
אני מתנגד לחוק, ואני רוצה להסביר. הדבר האחרון שחבר הכנסת אלקין לוקה בו, זה יכולת הדיבור שלו. הוא בהחלט, כשהוא רוצה, הוא ברור והוא יודע להציג דברים כהווייתם. אבל אני מרגיש שרב הנסתר על הגלוי בהצעת החוק, כפי ששמענו אותה מפיו.
שלמה מולה (קדימה):
לא שומעים אותך.
נחמן שי (קדימה):
אני חוזר ואומר, שחבר הכנסת זאב אלקין, יותר מאשר גילה הסתיר, והצעתו, היפה כשלעצמה, יש בה כנראה פרקים לא ברורים – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
לא, לא. רגע, חבר הכנסת נחמן שי. האם אדוני רוצה – – –
נחמן שי (קדימה):
אני מתנגד להצעת החוק. אמרתי את זה, ואני אחזור.
זהבה גלאון (מרצ):
האם תצביע נגד?
קריאה:
אתה תצביע נגד?
נחמן שי (קדימה):
אני אצביע נגד. אני אצביע נגד.
היו"ר ראובן ריבלין:
שמעתי. נגמר. בזה סיימתי את העניין. אתה יכול לדבר, ותקבל את הזמן.
נחמן שי (קדימה):
אוקיי. אני אצביע נגד החוק – –
היו"ר ראובן ריבלין:
שמעתי, אתה יכול עכשיו לנמק.
נחמן שי (קדימה):
– – כפי שהוצע על-ידי ידידי חבר הכנסת אלקין – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אני אשאל אתכם שאלה אחר כך.
נחמן שי (קדימה):
– – ואילו רצה חבר הכנסת אלקין להבהיר אותה, הוא היה דואג לעשות את זה. אבל לא יכול להיות שהוא יעשה את זה בהמשך. ולכן אני רוצה להבהיר שמבחינתי הצעת החוק הזאת לא עוברת, ואני רוצה גם להוסיף כאן כמה מלים על עמדתה של מפלגתי, קדימה, בהקשר הזה.
העמדה שלנו היא שלחוק הזה יש תכלית, היתה יכולה להיות לו תכלית, או תהיה לו תכלית אם הוא יעודד תרומות להתיישבות באזורי הצפון והדרום, אזורים שעומדים במבחן שלנו כמפלגה ובאידיאולוגיה שלנו ובתורה שלנו ובאמונה שלנו ובמצע שלנו. בכך אנחנו נתמוך – –
עתניאל שנלר (קדימה):
מה לגבי גושי ההתיישבות, חבר הכנסת נחמן שי? האם גושי ההתיישבות נשארים?
נחמן שי (קדימה):
– – אבל אם יתברר בהמשך, בדיונים בוועדה או בוועדות או בכל מקום שהחוק הזה יגיע אליהם, שהוא זולג לאזורים אחרים, ששנויים במחלוקת, שלא תואמים את התפיסה הפוליטית שלנו, שיוצאים מעבר לתחומי ההתיישבות בגושים וכדומה, עמדת קדימה תהיה להתנגד להם. אני רוצה להבהיר את זה בצורה שאינה משתמעת לשתי פנים.
היו"ר ראובן ריבלין:
אתה מתנגד בכל מקרה.
נחמן שי (קדימה):
אני מתנגד להצעת החוק.
היו"ר ראובן ריבלין:
בכל מקרה.
נחמן שי (קדימה):
ואני מבהיר, על רקע ההתנגדות שלי, את עמדתה של קדימה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אתה יכול בשלוש דקות לעשות מה שאתה רוצה.
עתניאל שנלר (קדימה):
זה נגד האידיאולוגיה של קדימה. קדימה לא נגד גושי ההתיישבות.
נחמן שי (קדימה):
האידיאולוגיה של קדימה – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת עתניאל שנלר, אני לא נבחרתי להיות יושב-ראש מרכז קדימה.
עתניאל שנלר (קדימה):
הסיעה החליטה לתמוך בחוק.
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת שנלר, חבר הכנסת שנלר, אני לא נבחרתי להיות יושב-ראש מרכז קדימה, ואינני מנהל את הוויכוח ביניכם עכשיו. הוא מדבר עכשיו כחבר כנסת המתנגד. אני תיכף אשאל את שני חברי הכנסת – יש פה בעיה, אני מוכרח לומר. הוא מתנגד בכל תוקף ומסביר מה קדימה רוצה.
נחמן שי (קדימה):
נכון.
היו"ר ראובן ריבלין:
אבל יש אנשים שמתנגדים גם אם קדימה תרצה, והם בוודאי יוכלו להרחיב.
מוחמד ברכה (חד"ש):
ההתנגדות היא לא – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הבנתי, הבנתי, חבר הכנסת ברכה. האמן לי.
מוחמד ברכה (חד"ש):
ההתנגדות היא לא סיעתית, היא אישית.
היו"ר ראובן ריבלין:
הוא אמר שהוא מצביע. בשלוש דקות הוא יכול לומר מה שהוא רוצה. יש פה בעיה. הוא לא דיבר בעד החוק, אפילו.
נחמן שי (קדימה):
כל כך הרבה דאגה להצבעה האישית שלי? אני מתנגד להצעת החוק.
היו"ר ראובן ריבלין:
זה שמעתי. אתה יכול – אני נותן לך עוד דקה עכשיו על זה שאנחנו גזלנו.
נחמן שי (קדימה):
אוקיי. אז אני אחזור, בעיקרון. אני, עבדכם, מתנגד להצעת החוק.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
לא שומעים אותך. דבר למיקרופון.
היו"ר ראובן ריבלין:
רק רגע. דבר לרמקול.
נחמן שי (קדימה):
אילו רצה חבר הכנסת אלקין לפרט אותה, הוא היה מפרט אותה. העובדה שהוא בחר להשאיר אותה בצורה מעורפלת, מביאה אותי לחשדות, ולכן אני אצביע נגד. יחד עם זאת, הבהרתי, ואני חוזר ומבהיר, את עמדתה של מפלגתי. אם מדובר בהתיישבות בצפון ובדרום, עמדת המפלגה שלי היא שהדבר הזה נכון. אם זה ילך לאזורים אחרים השנויים במחלוקת ונוגדים את האידיאולוגיה, המצע, התוכנית הפוליטית, התוכנית המדינית של קדימה, נתנגד לזה בהמשך. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
לא בהמשך, אתה מתנגד עכשיו. זאת עמדת מפלגתך.
רבותי, יש פה דבר שהוא קשה. חברת הכנסת גלאון, אני, common sense למדתי. אני מוכרח לומר שחבר הכנסת נחמן שי לא עבר על התקנון. לא עבר על התקנון. יחד עם זה, יש גם דבר שהוא התנגדות טוטלית. עכשיו אני לא יכול לעשות "אן-דן-דינו", אז אני אתן לגברת, כי אני לא רוצה שרק גברים ידברו. חברת הכנסת גלאון, אם יש לך דבר לבוא ולומר ספציפית מדוע את חושבת שלא צריך, לא במקרה זה ולא במקרה זה – גם צפון, גם דרום, גם מזרח, גם מערב, ימה, קדמה – אז אני נותן לך לדבר, רק משום שחבר הכנסת נחמן שי דיבר על אספקט מסוים ואת רוצה לדבר על הדבר כולו. בבקשה. אני נותן לך שתי דקות, כדי – בבקשה, לדבר רק לעניין.
זהבה גלאון (מרצ):
אדוני היושב-ראש, אני וחברי לסיעת מרצ מתנגדים להצעת החוק הזו באופן גורף. מדובר בהצעה שהיא סבסוד צולב להתנחלויות. בניגוד לחבר הכנסת נחמן שי, שאומר שאם הצפון והדרום – מה עניין שמיטה להר-סיני? למה בכלל לערב בין הדברים? אני בעד לחזק את הצפון ואני בעד לחזק את ההתיישבות בדרום. אבל מי שמבקש עכשיו לעשות הצעה נפרדת – –
קריאה:
– – – במעמד הר-סיני.
זהבה גלאון (מרצ):
– – כדי לחזק את ההתנחלויות, שגם ככה זוכות למעמד אזור פיתוח א' – יש כאן תפיסת עולם. תראו, אני רוצה להגיד לכם, אני בדקתי את זה. היום העמותות שמקבלות פטור ממס הכנסה – שני-שלישים מהעמותות האלה הן חרדיות. הכנסת הזו – אופיר אקוניס ופניה קירשנבאום מחוקקים חוקים שמבקשים לעצור את הפטור ממס לעמותות השמאל. שני-שלישים עמותות חרדיות.
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
– – –
זהבה גלאון (מרצ):
ממש לא.
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
שני-שלישים – – –
זהבה גלאון (מרצ):
עכשיו – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
השר ליצמן, אבל אתה לא יכול לקרוא קריאות ביניים.
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אבל אתה לא יכול לקרוא קריאות ביניים. אני לא מסכים. אתה שר, אני לא אתן לך. אסור לך, אסור.
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
אני מבין שהיא עבדה ברשם העמותות, כי היא יודעת בדיוק – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הדיון לא יכול להימשך. חבר הכנסת ליצמן, אתה רוצה שאני לא – – –
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
אבל באיזה אחריות היא אומרת – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אבל מותר לה לדבר. אתה תצביע בוודאי בעוד רגע ותודיע אם היא שכנעה אותך או לא.
זהבה גלאון (מרצ):
אדוני השר ליצמן – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חוכמה לשמוע מה שאתה לא מסכים, לא מה שאתה מסכים.
זהבה גלאון (מרצ):
אדוני השר ליצמן, עברנו על כל העמותות שקיבלו ב-2011 פטור לצורכי מס – שני-שלישים מהעמותות שקיבלו פטור לצורכי מס הן חרדיות. זו עובדה, אי-אפשר להתווכח על זה.
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
די, די, די. מספיק.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אתה גם סגן שר, חבר הכנסת מוזס.
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
– – –
קריאות:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אתם רוצים שאני אוציא אתכם?
יעקב ליצמן (יהדות התורה):
– – –
קריאות:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת מוזס, תצא, תצא. תצא ותחזור מייד להצבעה. בבקשה.
זהבה גלאון (מרצ):
אדוני היושב-ראש, הכנסת הזו – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
נא לסיים, 30 שניות.
זהבה גלאון (מרצ):
אדוני היושב-ראש, הכנסת הזו, שבחסות הרוב הקואליציוני שלה מבקשת לפרק את עמותות השמאל, הולכת לתת עכשיו פטור ממס לעמותות בהתנחלויות. יש בזה ניסיון לקבע, לספח, לקבע את מעמד ההתנחלויות. לפרק כל אפשרות להגיע להסדר מדיני, דרך איזו הצעה, על הדרך, של חברי הכנסת ציון פיניאן וזאב אלקין.
אני קוראת לכם, אל תתמכו בהצעה הזו. אל תעשו – –
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה.
זהבה גלאון (מרצ):
– – פעולה מיותרת. תודה, אדוני.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. רבותי, אני מיציתי את ההיגיון שבהצעת החוק. חבר הכנסת נחמן שי לא עבר עבירה שהיא נוגדת לזה. הוא הביע את עמדת סיעתו. הדברים האלה – אני לא יכול להפסיק אותו אחרי – – –
עתניאל שנלר (קדימה):
– – – רק חלק מסיעתו.
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת – – –
עתניאל שנלר (קדימה):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת עתניאל שנלר, אם תציע לי להיות – – –
עתניאל שנלר (קדימה):
– – – זו הצבעה על ההתיישבות – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אם תציע לי להיות נְשיא – – –
עתניאל שנלר (קדימה):
זו הצבעה על ההתיישבות – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת שנלר, אם תציע לי להיות נשיא הוועידה שלכם, אני אשקול את זה. אני כרגע לא פועל פה בוויכוח בינך לבינו.
חבר הכנסת אלקין ישיב על ההתנגדות. הואיל וזה הנמקה מהמקום, התשובה היא שלוש דקות.
זאב אלקין (הליכוד):
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אני שמעתי בקשב רב את שתי ההתנגדויות. קודם כול, אני גאה בזה שכשאומרים זאב אלקין, מייד חושבים יהודה ושומרון. כן, אני לא מתבייש בזה. גאה בזה.
ניצן הורוביץ (מרצ):
אין מה להתגאות.
היו"ר ראובן ריבלין:
– – – לא להפריע. לא להפריע. לא להפריע.
זאב אלקין (הליכוד):
אבל רק במקרה הזה זה לא רלוונטי, ואני אסביר לכם למה. אולי אתם לא יודעים, אבל אם הייתי רוצה לדאוג רק ליהודה ושומרון היתה לי דרך מאוד פשוטה – שלוש פעמים בהיסטוריה של ממשלת ישראל, שר האוצר בתיקון פשוט, שאגב, לא דורש את אישור הכנסת, הוסיף למטרות האלה, כמו שהוא הוסיף לעוד כמה עשרות מטרות אחרות – עסקה מאוד פשוטה: אומרת, עידוד התיישבות ביהודה ושומרון. יש דרך לעשות את זה.
אגב, תאמינו לי שמשרד האוצר היה מאוד שמח להתפשר אתי רק על זה, כי זה הרבה פחות כסף. למה? כי רוב העמותות שפועלות בהתיישבות ביהודה ושומרון, יש להן את זה. לא לוקחים את הסעיף אחרי שהוא ניתן כבר פעם אחת – הוא נשאר אתן, ולכן הן בפנים, כמעט כולן.
לעומת זאת, אף פעם לא היה עידוד התיישבות כללי. אגב, למה לא היה? כי גם לא היה כל כך צורך. כי באמת בנגב ובגליל המדינה בעיקר דאגה. לצערי, כפי שאמרתי, זה השתנה, ולכן עמותות יותר ויותר נכנסות לנישה הזאת. יש בזה צד לרעה. זה בדיוק כמו עם החרדים שדיברת כאן, זהבה; למה יש יותר – כי המדינה פחות מממנת, יש יותר עמותות ותורמים פרטיים.
אבל כאן, בנושא הזה, קורה כאן דבר מדהים: העמותות האלה – אני פגשתי את החברים שם. את יודעת מה? אני אגלה לך: רוב החבר'ה הצעירים שם לא מצביעים למפלגתי. הם מצביעים לקדימה, לעבודה ולמרצ. הם כאלה, מה לעשות.
זהבה גלאון (מרצ):
– – –
זאב אלקין (הליכוד):
ואתם עכשיו כאן, בגלל שנאה של יהודה ושומרון – –
קריאה:
– – –
זהבה גלאון (מרצ):
– – –
זאב אלקין (הליכוד):
– – שמא חס וחלילה מישהו ייהנה מזה, אתם הולכים להעניש את החבר'ה הצעירים האלה, שמחרפים את נפשם ומפתחים – –
זהבה גלאון (מרצ):
– – –
זאב אלקין (הליכוד):
– – את הנגב והגליל, רק, שמא, אולי, שקל אחד יותר יגיע ליהודה ושומרון. השנאה העבירה אתכם על דעתכם. ולכן, מי ששונא את יהודה ושומרון, בסופו של דבר, אני רואה, מגיע לחנוק גם את – –
ניצן הורוביץ (מרצ):
בלוף. בלוף. בלוף. זה בלוף.
זאב אלקין (הליכוד):
– – דגניה וגם את שדה-בוקר – הוא לא עוצר בקו האדום.
לזה הגעתם. תתביישו לכם. חלק מהמפלגות שיושבות כאן פעם היו תנועת ההתיישבות העובדת. בואו נראה אנשי תנועת ההתיישבות העובדת מצביעים נגד עידוד ההתיישבות, כאחת מהמטרות של מדינת ישראל.
ניצן הורוביץ (מרצ):
– – – בלוף. בלוף. זה בלוף.
זאב אלקין (הליכוד):
תודה רבה, אדוני.
קריאות:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. רבותי, מה קרה? מה קרה?
קריאות:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
מה קרה? רבותי, תם הדיון. עכשיו, כל אחד יביע את דעתו, מבלי אפילו הצורך לעמוד כאן. הוא פשוט ילחץ על הכפתור שהוא רוצה. הדיון מוצה. נתנו אפשרות לכולם. חבר הכנסת חנין, אני זוכר שאני קיפחתי אותך. אני זוכר. תודה רבה.
רבותי, אנחנו עוברים להצבעה. עוברים להצבעה. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (עידוד התיישבות).
זהבה גלאון (מרצ):
אתה עושה חוק – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצעתו של חבר הכנסת אלקין – נא להצביע.
הצבעה מס' 3
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 49
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 20
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (עידוד התיישבות), התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
49 בעד, 20 נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק, שהיא הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (עידוד התיישבות), התשע"א–2011, של חברי הכנסת זאב אלקין וציון פיניאן, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת הכספים על מנת להכינה לקריאה ראשונה. תודה רבה.