קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב–2012
[מס' כ/429; "דברי הכנסת", חוב' י', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יצחק וקנין:
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב–2012, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, חבר הכנסת חיים כץ.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. הצעת חוק זו היא הצעת חוק פרטית של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס וקבוצת חברי הכנסת. אני מבקש לברך אותך על הזכות שנפלה בחלקי, שתהיי חברה בוועדה – המוכנות שלך, היכולת שלך, ההתמדה שלך.
אברהם מיכאלי (ש"ס):
היום זה יום של "חיים שכאלה".
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
תציע גם אתה הצעות חוק, אני אברך גם אותך כחבר פעיל בוועדה.
אברהם מיכאלי (ש"ס):
– – –
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
יגיע. מה אני אגיד לך, לפעמים אני כועס עלייך. 99 אוקטן. את צריכה לספור עד עשר לפני שאת מתפרצת. אבל בשורה התחתונה, תענוג.
סעיף 6 לחוק עבודת נשים קובע את זכותה של עובדת שילדה לחופשת לידה. הסעיף קובע כי אם שתינוקה אושפז בבית-החולים במהלך חופשת הלידה לתקופה העולה על שבועיים, רשאית להאריך את חופשת הלידה.
לפי המצב כיום, הארכת חופשת הלידה היא לתקופה של שמונה שבועות לכל היותר, שבעדם היא מקבלת תשלום אם היא זכאית לדמי לידה, וכמו כן, הזכאות היא חלקית בלבד. לדוגמה, אם תינוק מאושפז עד שישה שבועות, זכאית האם היולדת להארכה של ארבעה שבועות בלבד, ואם התינוק מאושפז לתקופה של עד עשרה שבועות, זכאית האם היולדת להאריך את חופשת הלידה עד שישה שבועות.
הצעת החוק המונחת לפניכם מבקשת לשנות מצב זה ולקבוע כי ליולדת תהיה זכאות מלאה להארכת חופשת הלידה בתשלום, לפי משך תקופת האשפוז. כלומר, אם תינוקה אושפז לשישה שבועות, תהיה זכאית להארכה של שישה שבועות, שבעדם היא זכאית לתשלום. עוד מוצע לקבוע כי ההארכה המרבית תעמוד על עשרה שבועות, במקום שמונה שבועות כיום.
חשוב לציין כי זכויותיה של העובדת במקום העבודה יישמרו בתקופת ההארכה, לרבות הפרשה לקופת הגמל על-ידי המעסיק – וזה בתקרות בדמי הניהול הנמוכים, שסגרנו היום – וכן זכויות הוותק, וכי עובדת שצברה תקופת אכשרה מלאה בביטוח הלאומי תהיה זכאית לדמי לידה בעבור כל התקופה שבה הוארכה חופשת הלידה.
הצעת החוק מהווה בשורה אמיתית להורים של פגים או תינוקות הזקוקים לאשפוז מסיבות אחרות במהלך חופשת הלידה, אשר כעת יוכלו להתרכז ולהשקיע את מלוא זמנם ומרצם לטובת טיפול בתינוק הזקוק להם.
יש להדגיש כי הצעת החוק תחול גם על עובדת, על יולדת – ואללה, יולדת עובדת, קרי קשר רציף, גם על יולדת עובדת. אחרת, אם היא לא יולדת, היא לא זכאית לתנאים. זה הקשר בין העובדת ליולדת – הצעת החוק תחול גם על יולדת עובדת שכבר בפועל נמצאת בחופשת לידה ביום פרסומו של החוק.
הצעת החוק הזאת מוגשת ללא הסתייגויות, ואני פונה לחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק החשובה הזאת, שמהווה בשורה משמעותית ליולדות שלצערנו ילדו פגים או ילדו תינוקות שנאלצים להתאשפז. אני קורא לחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
וגם פה, במסגרת התודות – – –
היו"ר יצחק וקנין:
אולי אדוני יגיד את זה בפעם אחת על כל החוקים. יש לך ארבעה חוקים, אחד אחרי השני. את התודות – – –
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
תשמע, הם עבדו כל כך קשה.
היו"ר יצחק וקנין:
לא, לא. אני בשביל ההומור אומר את זה.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
הם עבדו כל כך קשה, אז אני אגיד להם את זה פעם אחר פעם אחר פעם. והיום, בחוק הזה, אני אומר להם את זה בפעם – זה החוק השלישי היום? אז בפעם ה-92. אנחנו נגיע היום ל-95.
אז ליועצת המשפטית נועה בן-שבת, לאייל לב-ארי, לשמרית גיטלין-שקד, למנהלת המיתולוגית של הוועדה וילמה מאור ולעוזרות לה אתי, מעיין וענת, לעוזרי הפרלמנטריים אילן מרסיאנו ולי קטקוב. והפעם אנחנו מדלגים על ג'ודי וסרמן. הצופה, ג'ודי וסרמן.
אני באמת אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק. תודה רבה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה ליושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות חבר הכנסת חיים כץ.
רבותי, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב–2012, קריאה שנייה – רבותי, מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 14
בעד סעיפים 1–4 – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–4 נתקבלו.
היו"ר יצחק וקנין:
13 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק נתקבלה בקריאה שנייה.
אדוני היושב-ראש, להצביע בקריאה שלישית?
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
מבקש להצביע בקריאה שלישית.
היו"ר יצחק וקנין:
אם כן, רבותי, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. מי בעד, רבותי? מי נגד?
הצבעה מס' 15
בעד החוק – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב–2012, נתקבל.
היו"ר יצחק וקנין:
13 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. רבותי, הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב–2012, נתקבלה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.
חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס רוצה גם היא להודות ולברך.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש. באמת, היום הזה הוא יום כל כך מיוחד בעיני, כי אני גם נושאת את הלובי של הפגים בכנסת הזו, ואנחנו מצליחים ככה לקדם דברים.
אני רוצה להגיד תודה רבה וענקית לחבר הכנסת חיים כץ ולוועדה שאני חברה בה. לווילמה מאור. ליועצות המשפטיות נועה בן-שבת, היועצת המשפטית של הוועדה, שטיפלה בנושא הזה, שמרית שקד-גיטלין שעשתה עבודה מהממת.
אני רוצה להגיד לעוד כמה אנשים תודות, כי פה, צריך לזכור, זה לא רק הארכת חופשת לידה בתשלום מלא, עם שמירה על כל התנאים הסוציאליים שלהם. וצריך להגיד תודה כי בימים האלו, אתה יודע, קצת קשה להחמיא למשרד האוצר, ואנחנו שומעים שתוקפים אותם מכל מיני כיוונים. דווקא בנושא הזה, אני חייבת להגיד, ששיחות עם שר האוצר ופנייה גם לרגש שלו, וכן יש לו מודעות חברתית – וכן היתה אוזן קשבת. כי עם הפקידים היתה קצת בעיה, ועם האישור של הנושאים הללו. והצלחנו, ביחד עם שר האוצר ועם העוזרת שלו עדי אביטן, שהיא יועצת שעזרה מאוד גם להעביר את זה, בלי שהחוק הזה עבר ועדת שרים לענייני חקיקה, חברים, שזה לא קורה הרבה. אבל היא עברה באמת בצורה מהירה מאוד את הוועדה והגיעה לחקיקה סופית היום. גם נציג האוצר, מר דב בארי, שעזר כאן.
אבל אני רוצה להגיד תודה רבה לחברי לסיעה, חבר הכנסת מוץ מטלון, שהוא בעצמו הורה לתינוק שהיה פג והוא גם שותף לחוק הזה, שותף מאוד פעיל. לאיתמר, שהיום אומנם הוא גדול, אבל החרדה שעברה עליהם כשהוא רק נולד היתה חוויה אמיתית, מחשלת, אבל באותו רגע מאוד מאוד מפחידה. אז הנושא הזה פה הוא לא משהו שבא ברגל. גם משרד התמ"ת – דוד ימין, הנציג שלהם שם, עזר. גם הביטוח הלאומי. אפילו משרד הרווחה. ואני רוצה להגיד תודה ענקית לעמותת לה"ב, למען הפגים בישראל, בראשות מר מנשה דלל. ואני רוצה להגיד תודה גם לעוזרים שלי, מגיע להם, לחלי, לבן ולנטע שחזרה עכשיו מחופשת לידה.
צריך לזכור שפה אנחנו מאריכים עד עשרה שבועות רצוף, יום אחרי – – –
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
שלא נזדקק.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
שלא נזדקק, אבל אם מגיעים לנקודות האלה, הוועדה תיקנה גם את הסיכומים שהיו עם האוצר, והגענו לסיכומים הרבה יותר מורחבים. שוב, תודה רבה, חיים כץ.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס.