קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה (תיקוני חקיקה),
התש"ע–2010
[הצעת חוק פ/2580/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו עוברים להמשך סדר-היום – לחקיקה פרטית. הראשונה בהצעות החוק העומדות לפנינו היא הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010, של חברת הכנסת אורית זוארץ. בבקשה, גברתי. יש לך עשר דקות.
אורית זוארץ (קדימה):
כבוד היושב-ראש, כבוד השר השר נאמן – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
ישיב כבוד השר נאמן. נא לצלצל, כי אחרי שהשר ישיב, אם היא לא תרצה, הם יצטרכו להיות כאן.
אורית זוארץ (קדימה):
כן, אפשר להצביע.
היו"ר ראובן ריבלין:
חוכמות. לא יהיו חוכמות.
אורית זוארץ (קדימה):
לא יהיו חוכמות. אני סומכת על השר נאמן, על השר אהרונוביץ – –
קריאה:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אם יש הסכמה, זה בסדר.
אורית זוארץ (קדימה):
– – ועל השרים הנוספים שנמצאים כאן, ויש כאן הסכמה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אז בוודאי יהיה חבר כנסת שיבקש – – –
אורית זוארץ (קדימה):
קורים מקרים שבהם יש הסכמות בין קואליציה ואופוזיציה, וחבל שראש הממשלה לא נשאר, כי בדרך כלל – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הנושא שאנחנו מטפלים בו לא שייך לא לאופוזיציה ולא לקואליציה.
אורית זוארץ (קדימה):
נכון, כבוד היושב-ראש, לכן אני אומרת שאין לי הרבה מלים טובות לומר על הממשלה, אבל יש מקרים שבהם הממשלה עושה עבודה מצוינת. יש כאן שני שרים שהם דוגמה לכך. כשצריך לשבח אנחנו נשבח, וכשצריך לבקר אנחנו, אתה יודע, לא נחסוך את שבטנו.
היו"ר ראובן ריבלין:
בבקשה, עשר דקות עומדות לרשותך להציג את החוק.
אורית זוארץ (קדימה):
כבוד השר, כבוד היושב-ראש, נמצאים אתנו למעלה ביציע נשים ונציגים של ארגונים חברתיים שפועלים הרבה מאוד שנים כדי לחולל את השינוי החברתי המיועד. בעיני זה יום היסטורי. אמרה לי חברת הכנסת שלי יחימוביץ, יושבת-ראש העבודה, שעדיין מוקדם לשמוח, אבל אנחנו מבקשים לשמוח על כך ולהשתתף בשמחה הזאת, שסוף-סוף מדינת ישראל, שרי מדינת ישראל שמים לנגד עיניהם את כבוד האדם, את כבוד האשה, במקרה הזה – האשה בזנות.
זה שלוש שנים אני מכהנת כיושבת-ראש ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים, ועדת משנה של הוועדה לקידום מעמד האשה. מיום כניסתי לתפקיד נחשפתי לעולם חשוך ואפל שמתנהל בחצר האחורית של מדינת ישראל. כן, זו המדינה היהודית הדמוקרטית, ששמה לנגד עיניה את ערך הצדק, השוויון וזכויות האדם, כבוד האדם. רבים אינם מודעים לעובדה שמדינת ישראל מוגדרת מדינת יעד ומדינת מקור לסחר בבני-אדם בכלל ובנשים בפרט, והאחרונות מנוצלות לרוב על-ידי סרסוריהן וסוחריהן למתן שירותי זנות ומין.
הטיפול בקורבנות הסחר החל לפני עשור, כאשר הגברת הראשונה, הילרי קלינטון, מזכירת המדינה היום, בהיותה רעיית הנשיא, הובילה החלטה הקובעת כי מדינות המקבלות סיוע אמריקני ונהנות מכספי משלם המסים האמריקני ייבחנו בין השאר בהגנה על זכויות האדם ובמאבק בסחר בנשים. עוד נקבע כי הסיוע יותנה בפעולות מניעה ואכיפה ובטיפול בתופעות הסחר בבני-אדם בכלל ובנשים בפרט.
נמצאת כאן אתנו חברת הכנסת זהבה גלאון, יושבת-ראש מרצ, שעמדה לראשונה בראש הוועדה – זו היתה ועדת חקירה, שברבות השנים הפכה להיות ועדת משנה קבועה – והובילה את התהליך עד לתום הכנסת האחרונה, אז נכנסתי לתפקיד, לקחתי את הצעת החוק והמשכתי לקדם אותה. אגב, הצעת החוק הזאת מצטרפת להצעת חוק נוספת שהצלחנו לקדם לפני כשנה על איסור פרסום מודעות שמציעות שירותי מין.
מאז ועד היום מדינת ישראל עברה כברת דרך בטיפול בסחר בבני-אדם ובנשים ובנושא הזה בכלל. בשנת 2006 נחקק חוק איסור סחר בבני-אדם, הקובע איסור סחר למטרות עבדות, זנות, ניצול מיני וסחר באיברים, עבירה שהעונש העומד בצדה הוא 16 שנות מאסר. הוקמה ועדה בין-משרדית, בראשות שר המשפטים, שמשתתפים בה באופן קבוע מנכ"לי המשרדים. מונתה מתאמת בין-משרדית לטיפול מערכתי בתופעה. בוצעו פעולות אכיפה. הוגשו כתבי אישום. הוקמו שני מקלטים – אנחנו המדינה היחידה במזרח התיכון שהוקמו בה מקלטים לטיפול בקורבנות סחר, לטיפול ושיקום הקורבנות: האחד לגברים והשני לנשים. מעמד הקורבנות הוסדר. ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים מתכנסת באופן קבוע לדיונים ולמעקב אחר יישום החלטות ופעולות המשרדים. ברוב הדיונים בשלוש השנים האחרונות משתתפים שרים, ועל כך אני מברכת.
לפני כמה שנים קודמה יוזמה על-ידי גברת מרית דנון, ראש הרשות לקידום מעמד האשה במשרד ראש הממשלה, לקידום פרויקט לטיפול בנשים קורבנות זנות בישראל, נוסף על המקלטים.
לאחר עשור של לקיחת אחריות על-ידי המדינה, וטיפול, אפשר לראות ירידה בדפוסי הסחר בנשים שרווחו בתחילת שנות האלפיים. אולם בשנים האחרונות אנו נחשפים ביתר שאת לתופעת סחר בבני-אדם שמשנה את פניה. הציר הראשון: נשים לא ישראליות, נשים ממזרח-אירופה שמגיעות ומוטסות הנה על-ידי עבריינים עם אשרת תיירת, מהגרות עבודה שמגיעות לישראל בחסות המדינה לעבוד בסיעוד ומנוצלות מינית, ואחרונות הן הפליטות ומבקשות המקלט שמגיעות מאפריקה דרך מצרים, עוברות מסכת עינויים ומנוצלות מינית בדרכן.
ציר נוסף הוא ציר סחר הפנים, או בהגדרתו: זנות ישראלית כחול-לבן; נשים ישראליות בזנות. היום, כבוד היושב-ראש, לוועדת המשנה הגיעה בחורה, צעירונת, שיצאה ממעגל הזנות לפני ארבעה חודשים. היא פשוט לא היתה יכולה לשאת – ולדבר על החוויות הקשות שהיא עברה. לכן – אנחנו צריכות להסתכל גם אליהן, ולהתייחס אליהן. הזנות בישראל מתקבלת במקרים רבים בסלחנות ובהבנה, תוך ציטוט המיתוסים השחוקים: "זנות היא המקצוע העתיק בעולם" – ואני תמיד שואלת: מי כתב את הספר? את האינטרסים של מי הסיפור הזה מקדם?; "אם לא נאפשר לגברים לפרוק את יצרם באופן לגיטימי אצל אשה, בזנות, יתרבו מקרי האונס", ועוד אמירות שחוקות ונבובות המנותקות מהמציאות, דבר שהוביל גברים ישראלים רבים – ועל כך אני מברכת – להצטרף למאבק, לקחת אחריות במטרה לשנות את המציאות הישראלית.
כולנו מכירים את סיפורי התורה. נחזור למיתוסים על רחב הזונה. אני שמעתי כאן, בחוג המקרא שאתה עומד בראשו, שרחב נוצלה מינית והיתה בזנות מגיל עשר. נתון זה מתחבר למציאות הישראלית הקשה, שבה גיל הכניסה לזנות בשנת 2012 הוא 13-12. כן, מחריד, נתון שנחשף על-ידי "עלם", המטפלים בקטינים במצוקה בישראל.
מיתוס נוסף הוא שאלת הבחירה. אמירה ששמעתי לאחרונה פעמים רבות: "הן בוחרות, הן רוצות, הן עושות הרבה כסף". כדי להיחשף לתופעה מקרוב, ולראות מקרוב ולשמוע את הנשים בזנות, יצאתי עם הוועדה לסיורים בדרום תל-אביב, באילת, ב"סהרונים". המציאות שנחשפה בפנינו היתה רחוקה מהתיאורים האידיאליים של זנות מבחירה. הנשים שפגשנו היו צעירות, מבוגרות, מהמרכז, מהפריפריה, עולות, ותיקות – לכל אחת מהן סיפור חיים שהוביל אותה לזנות, והאחד קשה מהשני. כשל המערכות – החינוך והרווחה לעתים לא היו שם בשלבים הראשונים של חייהן, שבהם הילדות, הנערות, הנערים והצעירים נוצלו מינית, או בשלב מאוחר יותר, כשהן נוצלו על-ידי גבר בחייהן והגיעו לזנות. אף אחת מהנשים האלה לא חלמה בצעירותה להיות זונה או נערת ליווי.
המאפיין המרכזי, כבוד היושב-ראש, הוא תחושת חוסר האמון במערכת, התסכול של הנשים בזנות, חוסר האמון מול מערכות המדינה והרשויות שהיו צריכות להיות שם כדי להגן עליהן אז, כשזה התחיל, ואולי זה עוד יקרה, כשהמדינה לוקחת אחריות ומקדמת את הצעת החוק.
השבוע ביום א' עלתה לוועדת השרים הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה. ההצעה אושרה. מטרת הצעת החוק היא להביא לצמצום תופעת הזנות ולתיקון העוול המוסרי והאנושי הנגרם לאלפי נשים, גברים וילדים קורבנות זנות בישראל.
מתנגדי ההצעה מעלים את אותם נימוקים שחוקים שעליהם כבר דיברתי. אבל אי-אפשר להתכחש לעובדה המהותית כי זנות איננה פעולה חופשית הנעשית מתוך בחירה. ולטענה שיש גברים עם קשיים ועם בעיות, פיזיות אחרות – אני חושבת שהגיע הזמן להוציא את הנשים בזנות מסל התרופות של אנשים עם צרכים כאלה ואחרים במדינת ישראל. נשים הן לא חלק מסל התרופות לאנשים עם מוגבלויות או לאנשים עם קשיים כאלה ואחרים.
נשים בזנות נאנסות, נשדדות, מוכות, והרוב נעשה על-ידי הלקוחות. הלקוחות, הביקוש, הם הדלק שמניע את גלגלי התופעה.
מיליארדים של שקלים ודולרים מסתובבים בתעשייה הזו מדי שנה. תעשיית המין בישראל מגלגלת מיליארדי שקלים, המגיעים ישירות לפתחם של העבריינים והפושעים, המנצלים את הנשים, את הגברים, את הנערות, את הנערים קורבנות הזנות והסחר.
המודל בעולם מלמד כי חקיקת החוק תביא לצמצום דרמטי בממדי התופעה. יישומו יהווה קשר ישיר עם מדינות מערביות שהצטרפו למעגל הזה. חקיקה זו אומרת חד וחלק: גופך אינו מותר. אסור לצרוך את גופו של אדם, אסור לצרוך את גופו של אדם חלש שנסיבות חייו, הכלכליות או האחרות, הובילו אותו לזנות, וקידום הצעת החוק אכן יסייע לכולם.
אני אסיים את דברי ואודה לשרי הממשלה. זה מוקדם, אבל אני חייבת, כי אנחנו כבר בתחילתו של שינוי משמעותי בתודעה הציבורית. השרים שנמצאים אתנו כאן, השר יעקב נאמן והשר אהרונוביץ, שנאבקו גם בוועדה; משולם נהרי, השרה לימור לבנת, שלקחה על עצמה להוביל בוועדת השרים את קידום הצעת החוק, שהיא לא אידיאלית וצריך לתקן אותה, וצריך לתת מענה תקציבי למשרדי הממשלה, שיוכלו לטפל בזנות; את חברת הכנסת זהבה גלאון כבר ציינתי, את חברי הכנסת שתמכו בוועדה; מרית דנון, ראש הרשות לקידום מעמד האשה, שקידמה את הפרויקט למאבק בזנות בישראל, ואת ראש הרשות הנוכחית; את נציגי המשרדים השונים: המשפטים, הרווחה, החוץ, הפנים, החינוך; את השר במשרד החינוך, גדעון סער, שבתקופתו כיושב-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה קודם הפרויקט הלאומי למאבק בזנות בישראל ולטיפול בקורבנות זנות; משרד הבריאות; הארגונים: המטה למאבק בסחר בנשים, הרב לוי לאור, "מכון תודעה", "אופק נשי", "אשה לאשה", "סלעית", "עלם", "מוקד סיוע לעובדים זרים" – שיש לו הסתייגויות להצעת החוק, אנחנו נשמע את זה בוועדה – איגוד מרכזי הסיוע לקורבנות תקיפה מינית, הרשות לשיקום האסיר, "קו לעובד", האקדמיה, מכון ירושלים לצדק, האגודה לזכויות האדם, ארגון רבני "צהר", הארגונים החברתיים שפועלים כאן בכנסת, הארגון שמקדם את הנושא של פיקוח חברתי בוועדות, הם הצטרפו; וכמובן, חברי וחברות הכנסת, שנמצאים כאן היום לתמוך. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אפשרתי לך לחרוג מהזמן בגלל חשיבות הנושא. אל תיקחי את זה כדבר – – –
אורית זוארץ (קדימה):
אתה רואה, גם לא הפרעתי – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
כל הדברים שאמרת היו חשובים ולכן לא הפסקתי אותך.
אורית זוארץ (קדימה):
תודה רבה, כבוד היושב-ראש.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. חברת הכנסת גלאון, אני יודע שאת היית אחת מהנשים בכנסת ומחברי הכנסת שהיו בין היוזמים, והדבר יירשם בדפי ההיסטוריה. אין לי אפשרות, מבחינה תקנונית, לאפשר לך לדבר.
רבותי חברי הכנסת, כבוד שר המשפטים ישיב ויביע את עמדת הממשלה. אם השר אהרונוביץ ירצה גם הוא לומר דברים אני אאפשר לו.
השר לביטחון פנים יצחק אהרונוביץ:
אני מתואם אתו.
היו"ר ראובן ריבלין:
כתוב בתקנון שאם הדבר נוגע גם לשר אחר הוא יכול לדבר. זה מה שאמרתי לך.
שר המשפטים יעקב נאמן:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק שהובאה, ועליה דיברה חברת הכנסת אורית זוארץ, מבקשת לתקן את חוק העונשין, התשל"ז–1977, ולקבוע איסור על צריכת שירותי זנות, שהעונש בגינו עומד על שישה חודשי מאסר. בנוסף, מוצע לקבוע כי במקרה שבו אדם נחשד לראשונה בביצוע עבירה של צריכת שירותי זנות, יוצע לו לעבור טיפול בקהילה ויותלו ההליכים נגדו. במקרה שבו אדם הורשע בעבירה של צריכת שירותי זנות בפעם הראשונה, בית-המשפט רשאי להטיל עליו צו מבחן לטיפול בקהילה.
גם אנו סבורים כי התופעה של צריכת שירותי זנות היא תופעה פסולה מבחינה ערכית, מוסרית וחברתית.
מטרתה של הצעת החוק היא להיאבק בזנות ובסחר בנשים ולהגן על הנשים המועסקות בזנות מפני הפגיעה בגופן, בכבודן, בחירותן, ומכאן חשיבותה של הצעת החוק.
יחד עם זאת, אנו ערים לכך שבהצעת החוק יש כמה קשיים, שהבולט בהם הוא החשש שמא איסור פלילי על צריכת שירותי זנות יביא לירידת תופעת הזנות למחתרת ויקשה על רשויות האכיפה באכיפת עבירות זנות. דבר זה עלול להרע מצבן של הנשים המועסקות בזנות ולחשוף אותן במידה רבה יותר לאלימות ולניצול. חשש זה מקבל משנה תוקף לנוכח העובדה שהצעת החוק אינה מציעה אלטרנטיבה לעיסוק בזנות ותוכניות לשיקום המועסקות בזנות ולשילובן מחדש בקהילה, דבר הכרוך בהשקעת משאבים.
אולם לנוכח חשיבותה הרבה של הסוגיה, כאמור לעיל, אנו סבורים כי אין בקשיים ובחששות האמורים כדי לרפות ידינו וכי ראוי להביא את הצעת החוק לדיון ציבורי בכנסת. לכן מוצע לכנסת לתמוך בהצעת החוק בקריאה הטרומית. המשך קידום החקיקה ייערך בתיאום ובהסכמת משרד המשפטים – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
כבוד השר, מה קורה אם יש חוק שבעליל אתה יודע שאתה יכול להפר אותו מפני שאין לך אמצעים לאכוף אותו? מה קורה אז? החוק והגיונו, וכמובן הוויכוח יהיה – אין עליו ויכוח; כי הוויכוח והשאלה היא שאלת ההיסטוריה האנושית. אבל השאלה אם השר אהרונוביץ יכול להתמודד אתה. יהיה חוק, ואם יפירו את החוק, אז מה יהיה? יהיה חוכא ואטלולא מהחוק וכל הדבר הזה? אני אומר, באה המדינה, אומרת: אני ערוכה ומוכנה. זה הדבר, זאת המשימה. תשמע, הרי בכל זאת יש – – –
שר המשפטים יעקב נאמן:
בגלל ההערה של כבוד היושב-ראש – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
יש טבע לאדם, וטבע האדם רע מנעוריו.
שלי יחימוביץ (העבודה):
– – – יהיה רצח ויהיה אונס ותהיה – – – טבע האדם הוא לא תירוץ לתופעה לא רצויה.
היו"ר ראובן ריבלין:
חברת הכנסת יחימוביץ, אף שיש לי תענוג להתווכח אתך, אני לא מתווכח אתך. אני רק אומר, שלא יהיה מצב שבו אנחנו נעשה חוק, הכנסת עשתה חוק והוא יהיה אות מתה. זאת אומרת, לא יהיה אפשר – – –
מרינה סולודקין (קדימה):
אז נתקן.
שר המשפטים יעקב נאמן:
אדוני היושב-ראש, בגלל ההערה של אדוני, המשך קידום החקיקה ייערך – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אני לא מדבר על סרסרות, שיש לטפל בה בכל החומרה, אני לא מדבר על קטינים, שיש לטפל בהם ויש חוקים. אני מדבר על הנושא הזה של זנות, שהוא דבר רחב ביותר. הרי יכול אדם להכיר אשה והיא תאמר לו: אני אהיה אתך רק אם תקנה לי מתנה, או דבר כזה, שהוא על-פי כל הגדרות – אני יודע שלא את מתכוונת לזה ולא אני מתכוון לזה, אבל אלה הם דברים שבסופו של דבר – – –. אני לא אוהב חוקים שהופכים אות מתה. בהחלט הדבר הזה ראוי לדיון ציבורי ולראות מה עושים אתו, אבל חלילה שלא נהיה במצב שאז – וכמובן, אני מצביע בעדו, רק חלילה שלא יהיה דבר שבו אנחנו נותנים איזה הכרזה, וההכרזה אין מאחוריה – – –
שר המשפטים יעקב נאמן:
ההערה של אדוני היושב-ראש הובאה גם בוועדת השרים, ולכן המשך קידום החקיקה – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אני שמח שכיוונתי לדעת גדולים.
שר המשפטים יעקב נאמן:
– – ייערך בתיאום ובהסכמה, בראש ובראשונה, של המשרד לביטחון פנים, משרד המשפטים, משרד הרווחה, משרד האוצר והרשות לקידום מעמד האשה במשרד ראש הממשלה. זאת גם בתנאי כי לפני הבאת הצעת החוק לקריאה ראשונה יתקיים דיון נוסף בוועדת השרים לענייני חקיקה.
בנוסף, אני רוצה להדגיש שהשרה לימור לבנת הסכימה לרכז את ההסכמות והתיאומים מצד משרדי הממשלה האמורים, ואני רוצה להודות לה על תרומתה בעניין ועל כך שנלחמה על העברת הצעת החוק. אני גם רוצה להודות לחברי הכנסת, בעיקר לחברת הכנסת אורית זוארץ ולחברי הכנסת, על שהביאו את הצעת החוק, למרות הבעייתיות שבה.
לנוכח האמור לעיל, הממשלה תומכת בהצעת החוק בקריאה הטרומית, בתנאים שציינתי.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. חברת הכנסת זוארץ, אני רוצה לדעת האם את מסכימה או לא מסכימה.
אורית זוארץ (קדימה):
מסכימה.
היו"ר ראובן ריבלין:
את מסכימה לדברים. מהצד, אם את רוצה להגיד דבר, מהצד. רבותי, יש הסכמת הממשלה, ואם לא יהיה מישהו שיתנגד אנחנו נעבור מייד להצבעה.
אורית זוארץ (קדימה):
כבוד היושב-ראש, חברי וחברותי חברי הכנסת, השרים, אין ספק שיש הרבה מאוד צרכים במדינת ישראל, ויש תקצוב רחב, שצריך להרחיב ולהגדיל, כדי לקדם את הטיפול בנשים בזנות.
ומשפט אחד: אתמול התקשרה אלי בערב אשה מתל-ברוך, שמה קארין, והיא אמרה: אורית, מה יהיה עלינו? ואני רוצה לומר מהמקום הזה לקארין, שיש כאן מדינת ישראל, שמוכנה לקחת אחריות ולסייע לך במקום שכשלנו – גם ברווחה, גם בחינוך וגם במערכות התמיכה הנוספות.
היו"ר ראובן ריבלין:
כשקארין שאלה – – –
אורית זוארץ (קדימה):
היא שאלה: מה יהיה עלינו? מה נעשה?
היו"ר ראובן ריבלין:
היא שאלה מבחינת פרנסתה?
אורית זוארץ (קדימה):
פרנסתה, כן. ולכן אני אומרת: החובה עלינו, כמדינה, לא רק לקדם את הענישה – לא רק לקדם את הענישה נגד המנצלים, אלא ליצור מעטפת של תעסוקה, דיור ורווחה לנשים שכשלנו בטיפול בהן.
נכון, כבוד היושב-ראש, יש הרבה מאוד עבירות והרבה מאוד עבריינים, וכולם מתחת לפני השטח, אבל אני סמוכה ובטוחה, וסומכת גם על משרד המשפטים – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
עד היום הם לא היו עבריינים. עד היום לא היינו עבריינים.
אורית זוארץ (קדימה):
כן. תודה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אבל בהחלט הדיון הזה יהיה בוודאי דיון רציני ביותר. לתקן, חברת הכנסת סולודקין, זה דבר חשוב, השאלה היא אם אנחנו מתקנים ואומרים איזה הצהרות, איזה מגנה כרטה, אז את זה רק אפשר לומר על ה-king: the king can do no wrong, אז – יש אחד; יש אחד שיכול לעשות מה שהוא רוצה. תודה רבה.
נסים זאב (ש"ס):
– – – שהציבור לא יכול לעמוד בה.
היו"ר ראובן ריבלין:
טוב. הואיל ואין מתנגדים, והממשלה הסכימה, אני עובר להצבעות. נא להצביע בקריאה טרומית על הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010, של חברת הכנסת אורית זוארץ. נא להצביע. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? להצביע בקריאה טרומית, אני מדגיש.
רוני בר-און (קדימה):
אדוני היושב-ראש, אני מקווה שבוועדה הזאת יכניסו סעיף בקשר לזנות פוליטית.
היו"ר ראובן ריבלין:
האם יכולים להיות סרסורים לזנות פוליטית?
רוני בר-און (קדימה):
איסור זנות פוליטית יתקבל בברכה.
היו"ר ראובן ריבלין:
האם אדוני גם יסכים על סרסרות לזנות פוליטית? בסדר, אוקיי, אז יש לך שותף לחוק, ובלבד שגם סרסרות על זנות פוליטית.
רוני בר-און (קדימה):
יש עוד דבר אחד – החזקת מקום לצורך זנות.
הצבעה מס' 1
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 28
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010, לדיון מוקדם בוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. בעד – 29, שכן אני מצרף את קולו של השר יצחק אהרונוביץ, גם אם הוא לא הצביע או לא נקלט, אני מצרף, משום שחשוב ביותר שהפרוטוקול ידע שהשר אהרונוביץ הצביע בעד. לכן אני אומר, 29 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010, של חברת הכנסת זוארץ, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת – ועדת החוקה או הוועדה לקידום מעמד האשה?
ציפי חוטובלי (הליכוד):
הוועדה לקידום מעמד האשה.
היו"ר ראובן ריבלין:
הוועדה לקידום מעמד האשה. האם מישהו אמר חוקה? איש לא אמר?
קריאות:
חוקה.
אורית זוארץ (קדימה):
הוועדה לקידום מעמד האשה.
היו"ר ראובן ריבלין:
ועדת החוקה, בבקשה. יועבר – קידום מעמד האשה, הוא אמר חוקה, בזה נגמר העניין. עובר לוועדת הכנסת כדי שהיא תקבע מהי הוועדה אשר תדון בנושא זה. בבקשה. לפי התקנון – חוקה, כמובן רשאית יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה – זה אולי אחד הנושאים היותר-בולטים שהדבר נעשה, אם כי הזנות היא לא רק לגבי נשים.
ציפי חוטובלי (הליכוד):
בעיקר.
היו"ר ראובן ריבלין:
במאה אחוז. תודה רבה. יושב-ראש ועדת הכנסת הוא זה שיכריע באמצעות ועדתו לאיזו ועדה הדבר יועבר כדי להכין את החוק לקריאה ראשונה.