קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק תגמולים לנשים השוהות במקלט לנשים מוכות (מענק הסתגלות), התשס"ט–2009
[הצעת חוק פ/793/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יעקב אדרי:
לחבר הכנסת דב חנין יש הצעת חוק צמודה.
זהבה גלאון (מרצ):
הנה, הוא הגיע.
היו"ר יעקב אדרי:
הנה, חיפשנוך. בבקשה, ישר לדוכן. יש לך שלוש דקות. בבקשה.
דב חנין (חד"ש):
תודה רבה.
אדוני היושב-ראש, אני מתכבד להביא בפני הכנסת את הצעת החוק הצמודה להצעתה של חברתי חברת הכנסת גלאון בנושא תגמולים לנשים השוהות במקלט לנשים מוכות.
אני רוצה, אדוני היושב-ראש, להקדים ולומר שיש פה פעמיים זכות לחברת הכנסת גלאון. קודם כול, הצעת החוק הזאת במקורה היא הצעה שלה עוד מהכנסת השבע-עשרה. כאשר באופן זמני חברת הכנסת גלאון – לצערנו, אדוני היושב-ראש, לצער כולנו – היה זמן שלא נהנינו מנוכחותה ומיוזמתה של חברת הכנסת גלאון אתנו, אני וחברי לסיעה לקחנו על עצמנו להוביל את הלפיד הזה, כי הוא לפיד חשוב. אני שמח שחברת הכנסת גלאון חזרה בדיוק בזמן כדי לבצע את הפריצה ולשכנע את הגורמים המתאימים בממשלה, כי הסוגיה הזאת היא סוגיה בעלת חשיבות עקרונית ביותר.
היו"ר יעקב אדרי:
היא תדביק את הפער. אין לי ספק בזה.
דב חנין (חד"ש):
היא כבר מדביקה. היא לא תדביק; היא כבר מדביקה את הפער במהירות גדולה, ואני חושב שהיא ראויה להרבה מאוד הערכה בנושא הזה.
אדוני היושב-ראש, אני מצטרף לכל הנמקותיה של חברת הכנסת גלאון, ואני אסתפק בכמה משפטים קצרים. מקלט לנשים מוכות הוא דבר חשוב, אבל בסופו של דבר השאלה הגדולה היא מה קורה אחר כך. המקלט הזה לא נועד להיות לנצח. אנחנו צריכים לאפשר לנשים את האמצעים ואת היכולות כדי לצאת מהמקלט, כדי להסתגל לחיים לאחר שהן שהו במקלט. המנגנון שאנחנו מציעים בחוק הוא מנגנון מאוד סביר ומאוזן, הייתי אומר אפילו מינימלי, אבל הוא מאפשר איזשהו סוג של עזרה ראשונה כלכלית לאשה השוהה במקלט לנשים מוכות מחשש לחייה ומחשש לחיי ילדיה, ולקבל את התמיכה הבסיסית הזו כדי שהיא תוכל במועד היציאה שלה מהמקלט לחזור כמיטב היכולת לשגרה של חיים רגילים.
אני בטוח שהכנסת כולה תהיה מאוחדת בתמיכה בחוק הזה, ואני מקווה שאנחנו נזכה להשלים אותו בקריאה שנייה וקריאה שלישית. חברתי חברת הכנסת גלאון, בקצב שאת עובדת זה יקרה מהר מאוד. תודה רבה.
היו"ר יעקב אדרי:
תודה לחבר הכנסת דב חנין. ישיב על הצעות החוק השר עוזי לנדאו. בבקשה.
שר האנרגיה והמים עוזי לנדאו:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, חברת הכנסת גלאון, חבר הכנסת חנין, התשובה היא בשמו של השר משה כחלון. והתשובה היא אותה תשובה על שתי הצעות החוק, שבעצם דומות – כמעט אמרתי זהות – ועוסקות באותו נושא. הן מבקשות להעניק לאשה ששהתה במקלט לנשים מוכות במשך 30 יום לפחות, מענק לצורך רכישת מיטלטלין בגובה 8,000 שקלים ובתוספת של 1,000 שקלים לכל ילד שנמצא עמה. על-פי ההצעות, המענק ישולם בתוך 30 יום מיציאתה של האשה מהמקלט, בכפוף לכך שהיא לא תשוב למקום מגוריה הקבוע ותשכור דירה חלופית למגורים.
גורמי המקצוע במשרד הרווחה והשירותים החברתיים תומכים בהצעות חוק ראויות אלו, בכפוף לכמה שינויים הנדרשים לנוכח ההיכרות עם הנשים המוכות וצורכיהן, כפי שעולים מהשטח.
יצוין כי הנושא הוסדר לאחרונה באמצעות הסכם שנעשה עם משרד האוצר למתן מענקי הסתגלות לעשרות נקלטים ששהו לפחות 60 יום במקלט. המענק, ברוח הצעת החוק, ישולם מתקציב משרד הרווחה. משרד האוצר יקצה למשרד הרווחה עד 3 מיליון שקלים לצורך מימון המענק, בכפוף לביצוע בפועל.
יחד עם זאת החליטה ועדת השרים כי ראוי לעגן את ההסכם בחקיקה ותמכה בהצעת החוק. התמיכה בשלב זה בקריאה טרומית בלבד, בכפוף לתיאום עם משרדי האוצר, המשפטים והרווחה. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
היו"ר יעקב אדרי:
תודה לשר עוזי לנדאו.
אנחנו ניגש להצבעות, קודם כול על הצעתה של חברת הכנסת זהבה גלאון, ולאחר מכן – של דב חנין. בבקשה. הצעת חוק תגמולים לנשים השוהות במקלטים לנשים מוכות (מענק הסתגלות), התשע"א–2011 – אנחנו ניגשים להצבעה. בבקשה, מצביעים.
שכיב שנאן (העצמאות):
בעד, אדוני.
היו"ר יעקב אדרי:
כן, כן.
הצבעה מס' 14
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 7
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק תגמולים לנשים השוהות במקלטים לנשים מוכות (מענק הסתגלות), התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדה לקידום מעמד האשה נתקבלה.
היו"ר יעקב אדרי:
שבעה פלוס הקול שלך – שמונה בעד, אפס מתנגדים, אין נמנעים. כמובן שהצעת החוק עוברת לוועדת העבודה והרווחה להכנה לקריאה – – –
ציפי חוטובלי (הליכוד):
לוועדה לקידום מעמד האשה.
היו"ר יעקב אדרי:
אז זה יעבור לוועדת הכנסת כמובן, והיא תחליט בנושא הזה. אנחנו ניגשים – – –
דב חנין (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, אם אין הצעה אחרת אז אולי זה צריך פשוט לעבור לוועדה למעמד האשה.
ציפי חוטובלי (הליכוד):
כן, אני גם חושבת.
היו"ר יעקב אדרי:
שמה?
דב חנין (חד"ש):
אין הצעה אחרת. כולנו מסכימים על מעמד האשה.
ציפי חוטובלי (הליכוד):
אין הצעה אחרת. שיעבור לוועדה לקידום מעמד האשה.
זהבה גלאון (מרצ):
בהחלט.
היו"ר יעקב אדרי:
בסדר גמור.
ציפי חוטובלי (הליכוד):
יופי, תודה רבה.
היו"ר יעקב אדרי:
אז זה יידון בוועדה למעמד האשה להכנה לקריאה ראשונה. בבקשה, בסדר גמור.
אנחנו עוברים להצבעה השנייה, על הצעת החוק של חבר הכנסת דב חנין, הצעת חוק תגמולים לנשים השוהות במקלט לנשים מוכות (מענק הסתגלות), התשס"ט–2009. מצביעים, בבקשה.
הצבעה מס' 15
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 8
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק תגמולים לנשים השוהות במקלט לנשים מוכות (מענק הסתגלות), התשס"ט–2009, לוועדה לקידום מעמד האשה נתקבלה.
היו"ר יעקב אדרי:
בעד – 8, ועם הקול שלך – 9, אין מתנגדים ואין נמנעים. אנחנו, כמובן, גם את החוק הזה – יש הצעה להעביר את זה לוועדה למעמד האשה. אני מבין שאין הצעה אחרת, ולפיכך זה יעבור לוועדה למעמד האשה להכנה לקריאה ראשונה. תודה.