קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת מפעל מוגן), התש"ע–2009
[הצעת חוק פ/1690/18; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת זבולון אורלב)
היו"ר ראובן ריבלין:
עכשיו יש הצעה שמוצמדת. ההצעה שמוצמדת היא של חבר הכנסת אורלב. שאלתי את מזכירת הכנסת אם גם אתה יכול מהמקום – אני יכול להורות לך – מהמקום, או שאתה יכול לדרוש לעלות לבמה, אבל אם כתוב "מהמקום" – אה, יחולו אותן הוראות. בבקשה.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
לא ביקשתי.
היו"ר ראובן ריבלין:
לא לא לא, בסדר, אם כתוב "יחולו אותן הוראות" אז הכול בסדר. כי לפעמים היוזם הראשי צריך להיות מהצד, בעוד שהנגררים אחריו יכולים לעלות לבמה וגם לדבר יותר זמן. אבל אני ראיתי שהתקנון תוקן ותואם.
בבקשה, חבר הכנסת אורלב, אותו חוק. אני אקריא את החוק. גם חבר הכנסת אורלב יש לו הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת מפעל מוגן). בבקשה, חבר הכנסת אורלב.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
אדוני היושב-ראש, תודה רבה, חברי חברי הכנסת, בראשית הדברים אני רוצה לברך את עמיתתי חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא, שלקחה הובלה על החוק, והחוק שלה הוא גם יותר מקיף, יותר מפורט, ואני מאוד מקווה שבכוחות משותפים נוכל להביא את החוק הזה לסיום.
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, לחוק הזה יש שני יתרונות מאוד מאוד מאוד בולטים. הדבר הראשון זה הסוגיה האנושית – די לאדם שיש לו מגבלות, לא צריכים להטיל עליו עוד בעיות נוספות של השתלבות בשוק העבודה. ומאחר שהמפעלים המוגנים, אלה שמעסיקים מוגבלים, צריכים לעמוד בתחרות עם כל השוק החופשי, אם לא נלך לקראתם במכרזים לא תהיה להם עבודה. ולכן, יש כאן צדק חברתי שמאפשר למקומות האלה, שמעסיקים מוגבלים, שהאנשים האלה יוכלו לחיות ככל האזרחים ולהיות מועסקים.
הדבר השני, אדוני היושב-ראש – ואולי בגלל זה משרד האוצר הסכים, יש כאן גם כן רווח כלכלי לחברה – אדם עובד פחות נתמך. אדם שמשתכר – יש פחות גמלאות וקצבאות. אדם שעובד הולך פחות לקופת-חולים וצורך תרופות. זה יתרון גדול מאוד.
לכן, בגלל שני היתרונות האלה אני חושב שהצעתה של חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא והצעתי הן הצעות ראויות, ואנחנו מצפים להשלמת החקיקה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. כבוד השר יצחק כהן, סגן שר האוצר, יעלה ויבוא, יודיע את עמדת הממשלה לגבי שני החוקים יחד או כל אחד בנפרד, איך שהוא רוצה.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
אדוני היושב-ראש, קודם כול, אדוני היושב-ראש, אני חושב שצריך לברך את חברת הכנסת רוחמה אברהם. רוחמה?
היו"ר ראובן ריבלין:
היא שומעת, היא שומעת.
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
כן, אני שומעת.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
לברך אותה ב"ברוך פודה ומציל".
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
תודה רבה.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
ולגבי הצעות החוק של רוחמה ושל חברי זבולון אורלב, אז ככה – ועדת השרים לענייני חקיקה תומכת בהצעת החוק, כפוף לתיאומה עם משרדי האוצר, הרווחה והתמ"ת ונציבות שוויון הזדמנויות לאנשים עם מוגבלות. האם התנאי הזה מקובל על גברתי?
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
בהחלט כן.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
מקובל עליך?
זבולון אורלב (הבית היהודי):
גם עלי מקובל.
סגן שר האוצר יצחק כהן:
אוקיי, אדוני, אם כך, אפשר לתמוך.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא, את מסכימה להתניות המשרד? תודה רבה. חבר הכנסת זבולון אורלב, אתה מסכים להתניות השר? תודה רבה. האם יש מישהו מחברי הכנסת, לאחר שיש הסכמה, שמבקש להביע את התנגדותו? ברור שלא. תודה רבה ליוזמים.
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
אני רק רוצה שזה יעבור לוועדת העבודה והרווחה.
היו"ר ראובן ריבלין:
קודם נראה אם הכנסת – ואז אנחנו נקבע את הוועדה.
רבותי חברי הכנסת, נא להצביע קודם כול על הצעתה של חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא, הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – עידוד העסקת עובדים עם מוגבלות), התשע"א–2011. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 4
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 23
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – עידוד העסקת עובדים עם מוגבלות),
התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
23 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת חוק חובת המכרזים (עידוד העסקת עובדים עם מוגבלות), של חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה והרווחה.
אבל פה יש גם כן – הנושא הוא נושא של חוקה. יושב-ראש ועדת החוקה, אתה רוצה בוועדת החוקה את זה? או אתה מסכים שזה יועבר לוועדת העבודה והרווחה?
דוד רותם (ישראל ביתנו):
לי אין כוח – – –
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
הוא מסכים.
היו"ר ראובן ריבלין:
לפי הייעוץ המשפטי – הוועדה המיועדת. אם אתה מסכים, זה יהיה רק ועדת העבודה והרווחה.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
אני מסכים.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. הצעת החוק תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות כדי שתכינה לקריאה ראשונה. תודה.
אנחנו עוברים עכשיו להצבעה על אותו חוק – הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת מפעל מוגן), התש"ע–2009, של חבר הכנסת זבולון אורלב. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה מס' 5
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 20
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת מפעל מוגן), התש"ע–2009, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
20 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת מפעל מוגן), של חבר הכנסת אורלב, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה והרווחה, כי התקנון אומר שדינה של ההצעה הזאת הוא כדין ההצעה המקורית, הראשית, ולכן היא תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות כדי להכינה יחד עם הצעתה של חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא לקריאה ראשונה. תודה רבה.