קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת היערות (מס' 5), התשע"ב–2012 [מס' מ/574; "דברי הכנסת", מושב שלישי, חוב' כ"ה, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר ראובן ריבלין: אני מזמין קודם כול את חבר הכנסת אמנון כהן לעלות ולהציג. אנחנו ממשיכים בסדר-היום כסדרו. על סדר-היום כרגע: הצעת חוק היערות – הצעת חוק לתיקון פקודת היערות (מס' 5). חבר הכנסת כהן מציגה לקריאה שנייה וקריאה שלישית, ויש הסתייגויות גם בחוק זה. מהן ההסתייגויות בחוק זה? אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): הסתייגויות חשובות, אבל אנחנו צריכים להפיל אותן, כן? היו"ר ראובן ריבלין: דב חנין, אתה ודאי רוצה להסתייג. חבר הכנסת חנין. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): כן, ודאי, הוא רשום. היו"ר ראובן ריבלין: הוא רשום והוא רוצה להסתייג. בסדר גמור. ניתן לו חמש דקות הסתייגות. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): גם הורוביץ היה שם. אתה גם רשום, חבר הכנסת הורוביץ. היו"ר ראובן ריבלין: יינתנו לניצן הורוביץ חמש דקות. יש שניים שידברו. אני מודיע לכם. שלמה מולה (קדימה): מה אתנו? אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): מי שרשום. היערות עכשיו. שלמה מולה (קדימה): אנחנו בסוף? אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): חוק היערות. היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו בחוק היערות, אנחנו בסעיף 10. קריאות: – – – היו"ר ראובן ריבלין: סעיף 17 – גם מיצינו אותו. אנחנו עכשיו בסעיף 10. לסעיף 10 יש הסתייגות ורשות דיבור. שניהם יקבלו חמש דקות כל אחד. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, כבוד השרים, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת החוק לתיקון פקודת היערות (מס' 5), התשע"ב–2012, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. הצעת חוק זו, שאותה יזמה הממשלה, נועדה לתת הגנה טובה יותר לעצים בישראל. קיימת חשיבות רבה, לצד הבנייה והפיתוח, לשמור על העצים לטובתנו, לטובת הדורות הבאים. כבר במקורות הוכרה החשיבות הרבה בשמירה על העצים לטובת הדורות הבאים. בתלמוד מסופר – חבר הכנסת מקלב, בתלמוד מסופר על חוני המעגל, אשר היה הולך בדרך; ראה איש שהיה נוטע חרוב. שאל אותו: מתי העץ יניב פרות? ענה לו: לאחר 70 שנה. אמר לו: וכי אתה בטוח שתחיה עוד 70 שנה? אמר לו אותו זקן: אני באתי לעולם ומצאתי חרוב נטוע מניב פרות. כמו שאבותי שתלו לי, כך אני שותל לצורך בני – תלמוד בבלי, מסכת תענית, דף כג ע"א. היו"ר אורי מקלב: יישר כוח על דבר התורה. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): כך גם אנו היום ממשיכים את דרכו של חוני המעגל ומחזקים את ההגנה על העצים, כדי שגם הדורות הבאים אחרינו ייהנו ממה שנטעו אבותינו. הצעת החוק קובעת הגדרה ברורה לכריתה של עץ, כך שכל הותרה של הגזע ללא ענפים או פעולה העלולה לגרום למותו של עץ תיחשב לכריתה. כן מוצע לקבוע כי כאשר מתבקש רשיון כריתה, תחילה יבחן פקיד היערות אם לא ניתן להותיר את העץ במקומו. רק אם ישתכנע פקיד היערות כי לא ניתן להותיר את העץ במקומו, יורה פקיד היערות על העתקתו של העץ למקום אחר. היה ולא ניתן להותירו במקומו או להעתיקו, יורה פקיד היערות על כריתתו ונטיעת עצים אחרים במקום העץ שייכרת. היה ובשל נסיבות מיוחדות לא ניתן לבצע נטיעה חלופית, ישלם מבקש הרשיון היטל כספי. כמו כן, מוצע להקים ועדה מייעצת, אשר תייעץ לשר החקלאות בעניין הכרזה על מיני עצים מוגנים וכן בעניין סוגי עצים אשר כריתתם והעתקתם אינם טעונים רשיון. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ולקריאה שלישית, מצאה הוועדה כי יש להותיר בחוק את ההגנה על אילנות מוגנים. כמו כן, הוועדה סברה שיש לקבוע בחוק המוצע חובת פרסום לציבור של רשיונות כריתה והעתקה טרם כניסתם לתוקף, וכן לקבוע אחריות של נושאי משרה בתאגיד למניעת עבירות של כריתת עצים. משרד החקלאות ביקש לדחות את תחילת ההוראות בחוק המצריכות התקנת תקנות בשישה חודשים, על מנת לאפשר לו בפרק זמן זה להיערך לאישורן של התקנות. כמו כן, במהלך דיוניה ביקשה הוועדה וקיבלה התחייבות ממשרד האוצר כי כספי ההיטל מכריתת עצים יועברו במלואם לתקציב פקיד היערות, החל משנת התקציב 2012 וכן בבסיס תקציב 2013 והלאה. החוק המוצע נועד להסדיר את שהוחל בו בתיקון 89 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965. מטרת התיקון היתה לקבוע כי בכל תוכנית אשר בתחומה עצים בוגרים, יבחן מוסד התכנון את הצורך בשמירה על העצים הבוגרים בתחילת ההליך התכנוני ולאחר שהתייעץ עם פקיד היערות. הוראה זו לא שולבה במסגרת הרפורמה בתכנון ובנייה, שבה דנה הוועדה בימים אלה. הוועדה סבורה כי קיימת חשיבות רבה לשילובו של פקיד היערות בשלבים הראשונים של התוכנית, על מנת שנושא השמירה על העצים יבוא לידי ביטוי כבר בשלב התכנוני. כבוד היושב-ראש, אנחנו ערים למצב שהקבלן קיבל כבר היתר בנייה, הוא רוצה להתחיל לבנות, ופתאום מגלים שיש שם איזה עץ עתיק יומין שאי-אפשר לנגוע בו. למעשה, יש לנו מקרים כאלה, נדמה לי, ברמת-גן. תוכנית תקועה עכשיו. היא קיבלה את כל האישורים, עשר שנים של דיונים, ועץ אחד תוקע את הבנייה. לכן אמרנו שפקיד היערות ישולב בהליך התכנוני מראשיתו. אם יש איזושהי הערה – שגם הקבלן, גם היזם וגם הוועדה ידעו לתת על זה את הדעת. לסיום, בעת הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית, מצאה הוועדה כי יש מקום להסדיר בחוק נושאים נוספים, כדוגמת הסמכת פקידי היערות, סמכויותיהם, והסדרת נושא הרשיונות וההיתרים מקום שנדרש גם היתר מרשות הטבע והגנים. נציגי משרד החקלאות התחייבו בפני הוועדה כי נושאים אלה ואחרים יוסדרו במסגרת הצעת חוק היער אשר המשרד מקדם בימים אלה לקראת הבאתה לכנסת בחודשים הקרובים. אמרו שבעוד חודשיים-שלושה יגיע חוק היערות המורחב שייתן מענה גם לנושאים האלה. הצעת החוק הזו מוגשת עם הסתייגויות, אדוני היושב-ראש, אך אני אבקש כי הכנסת תדחה את ההסתייגויות ותתמוך בהצעת החוק בקריאה שנייה וקריאה שלישית בנוסח המוצע על-ידי הוועדה. תודה רבה. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה לך, חבר הכנסת אמנון כהן, יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה. להצגת החוק, חבר הכנסת דב חנין, יש לך הסתייגויות? חמש דקות להצגת ההסתייגויות, ולאחר מכן – רשות הדיבור לחבר הכנסת ניצן הורוביץ. בבקשה. דב חנין (חד"ש): אדוני היושב-ראש, תודה רבה, אדוני השר, עמיתי חברי הכנסת, מטרתה של פקודת היערות היא להגן על העצים. וזה בדיוק, עמיתי חברי הכנסת, מה שאנחנו צריכים ויכולים לעשות היום. עניינן של ההסתייגויות שאני הגשתי לחוק הזה הוא בעצים שנמצאים ברחובות ובשטחי הערים שלנו. יש גורם אחד שיכול בפועל באמת להגן על העצים האלה, והגורם הזה הוא הציבור הרחב. האזרחים הם אלה שיכולים, הם אלה שרוצים, הם אלה שצריכים להגן על העצים, מכיוון שבלי עצים בעיר, עמיתי חברי הכנסת, העיר איננה עיר טובה. בלי עצים ברחוב, הרחוב איננו רחוב מוצל, איננו רחוב נעים להליכה. בלי עצים בחצר הבית, הבית הוא חשוף. ולכן ההגנה על העצים במרחב העירוני היא חשובה. היא חשובה למרחב העירוני, היא חשובה לאיכות החיים במרחב העירוני, לסביבה, לבריאות, לנוף, ליופי. אבל, עמיתי חברי הכנסת, האזרחים לא יוכלו להגן על העצים אם הם לא ידעו שהולכים לכרות את העצים האלה. אזרחים לא יחפשו באינטרנט כדי לדעת איפה ואיך רוצים לכרות עץ. כדי שאזרחים יוכלו בפועל להגן על העץ שאותו רוצים לכרות, הם צריכים לראות שלט בסמוך לעץ הזה, ובו יהיה כתוב: העץ הזה מיועד להיות כרות, העץ הזה מיועד להיות מוסר. אם אין שלט כזה, אם אין שילוט כזה בסמוך לעץ – בסמוך לעץ – אין לאנשים שום יכולת לדעת שהעץ הזה נמצא בסכנה, והפעם הראשונה שהם ידעו שהעץ נמצא בסכנה תהיה למעשה אחרי שהוא ייכרת. אני אומר את זה בצער ובכאב. אני חושב שהחוק שחבר הכנסת כהן הקדיש לו הרבה זמן ומאמץ הוא חוק חשוב וחוק ראוי. העבודה הרבה שנעשתה עלולה ללכת לטמיון, לפחות מבחינת הגנת העצים במרחב העירוני. אתם חושבים באמת, עמיתי חברי הכנסת, שאנשים נכנסים יום-יום לאינטרנט כדי לדעת, אולי במקרה הולכים לכרות עץ בשכונה? אולי במקרה הולכים לכרות עץ ברחוב? אולי במקרה הולכים לכרות עץ בחצר הבית? זה לא קורה. זאת אומרת, אנחנו פה מייצרים מנגנון בלי שיניים אופרטיביות, רק גיוסו של הציבור הרחב להגנה על העצים תאפשר באמת הגנה על העצים. ולכן, עמיתי חברי הכנסת, אני הצעתי שני דברים בהסתייגות שביקשתי להוסיף לחוק. הדבר הראשון זה הקביעה שאומרת שלפני שנכנס לתוקף הרשיון לכרות עץ, חייבים, על גבי שלט שיוצב במקום בולט בסמוך לעץ הבוגר או לאילן המוגן – להציב שלט שיאמר שהעץ הזה מיועד לכריתה. שלט כזה יאפשר לאנשים באמת לממש את זכותם, את רצונם להתנגד, להביע דעה אחרת, להשפיע ואולי להציל את אותו עץ. אני מציע גם לקבוע שהחלטה לתת רשיון כריתה, יהיה עליה גם איזה מנגנון של דיון מחודש. אנחנו לא מציעים פה מנגנון ערעורי אלא מנגנון של השגה בתוך 14 ימים מפרסום ההחלטה על מתן רשיון הכריתה. שני הדברים האלה – הפרסום והשקיפות מצד אחד, והאפשרות להשגה ולבחינה מחדש של הדבר מהצד השני, רק הם בהצטרפותם יוכלו לאפשר לציבור בפועל להגן על העצים ברחובות ובשטחי הערים. עמיתי חברי הכנסת, אני רוצה לסיים באמירה העקרונית הבאה: עיר בלי עצים היא עיר שאיננה ראויה למגורי אדם. רחובות בלי עצים הם רחובות שלא נעים ולא טוב ללכת בהם. בתים שאין עצים בחצרם הם בתים חסרים. אנחנו, עמיתי חברי הכנסת, לא מדברים עכשיו על עצים חדשים שצריכים לטעת אותם; אנחנו, עמיתי חברי הכנסת, מדברים על עצים קיימים שכל מה שצריך הוא רק להגן עליהם. אנחנו לא מדברים על הוצאה תקציבית, אנחנו לא מדברים על מנגנון, אנחנו מדברים על לתת למי שרוצה להגן על העצים, מי שרוצה לשמור על העצים, את היכולת לעשות את זה. הדרך היחידה היא לעשות את זה היא גם לפרסם במקום את ההודעה מראש על הרצון לכרות את העץ, וגם אפשרות להשיג על ההחלטה הזאת ולהעביר את רוע הגזירה. תודה רבה. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה לחבר הכנסת דב חנין. חבר הכנסת ניצן הורוביץ, רשות דיבור. חמש דקות. בבקשה. ניצן הורוביץ (מרצ): תודה רבה, אדוני, לא לחינם אומרים, האדם הוא עץ השדה, ואנחנו קשורים מאוד לעצים שלנו, כי בהשקעה מינימלית לפעמים – – – היו"ר אורי מקלב: חכמים אומרים זאת, בשם אומרם זה לא – – – ניצן הורוביץ (מרצ): חכמים, כן, נכון. זה בא מהעניין של דיני מצור על עיר כמדומני, נכון. לא פוגעים בעצים. מדוע? כי בהשקעה מינימלית העץ הוא גורם מפתח במערכת הסביבתית בכלל ובמערכת העירונית במיוחד. הוא נותן צל, הוא מוריד טמפרטורה, הוא יפה, הוא משמש בית לבעלי חיים מסוגים שונים, והוא בעיקר מאפשר לנו לחיות בצורה הרמונית עם סביבתנו. לכן כל כך הרבה אנשים במערכת העירונית קשורים לעצים שלהם, ואפילו, אדוני, משרד החקלאות עשה בזמן האחרון תמחור של העצים. ותאר לך, אדוני, שמול ביתך עומד עץ ענקי שנותן צל, וכל הנוף של הבית, ואתה אולי אפילו קנית את הבית בגלל שעומד שם עץ כזה, שלוקח לו עשרות שנים לצמוח, ואז יום בהיר אחד אתה מגיע, ואתה רואה שפשוט כרתו את זה וזהו. ואין, זה בלתי הפיך. מה שאנחנו מבקשים במסגרת ההצעה הזאת, הצעת החוק, זה לאפשר יידוע של התושבים שגרים בקרבת מקום שהולכים להוריד את העץ. בסך הכול זה דבר מאוד הגיוני. זה לא דבר קטן, איזה צ'ופצ'יק ברחוב, זה עצים גדולים, עתיקים, עצים מאוד משמעותיים, והדבר הבסיסי – לשים איזה שלט ליד, שהולכים לכרות את העץ הזה בהתאם להיתר כזה או אחר, כדי שאתה תדע, ואם יש לך נימוקים תוכל לבוא ולהתנגד. זה הסיפור. זה מאוד סביר, זה מאוד מידתי, ואנחנו ביקשנו להכניס את זה להצעת החוק. לצערי, הבקשות שלנו לא הועילו. אנחנו באים עם העניין הזה בעקבות ניסיון מאוד מר של פניות של המון תושבים, גם בעיר שלי תל-אביב, בערים בכל רחבי הארץ, שגילו שעצים בקרבת ביתם, שנתנו צל, שעטפו את הסביבה כולה, יום בהיר אחד פשוט נכרתו ונעלמו. ולכן במסגרת הצעת החוק הזו, שיש בה, אגב, דברים טובים ועל חלקם אני מברך, רצינו להכניס את העניין העקרוני הזה. לצערי, משרד החקלאות סירב ונתן במקום זה איזה סידור שהוא לא משביע רצון, שבאתר האינטרנט של משרד החקלאות יהיה כתוב. מי יודע לחפש כל יום באתר אינטרנט אם העץ שליד הבית שלו יש עליו היתר כריתה או רשיון כריתה? רק אם יהיו בקרבת העץ הודעה או מודעה על כך אפשר יהיה לדעת, כמו שאגב עושים בדברים אחרים של תכנון ובנייה, על דברים הרבה יותר קטנים, אגב, מעץ ענקי שעומד ליד בתים ונותן צל וילדים משחקים וזה חלק מהשכונה והקהילה. לכן, אדוני, אני קורא לחברי הכנסת להצביע בעד ההסתייגות הזאת. זה דבר שהוא בסך הכול קטן, אין לו כמעט עלות, אבל הוא חוסך כל כך הרבה עוגמת נפש לתושבים, שאגב, קושרים ממש את חייהם עם העצים האלה. אדוני, אתה צריך לראות את המראות שפתאום תושב רואה שבא צוות כריתה ואיך אנשים יורדים ובגופם ממש מגינים על עצים כדי שלא ייכרתו, אני ממש הייתי עד לדברים האלה. כדי למנוע את זה, אנחנו מציעים את העניין הפשוט הזה, שתהיה מודעה ליד עץ שרוצים לכרות וכך העניין יבוא על פתרונו. לכן אני מבקש מכם לקבל את ההסתייגויות. תודה. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה. אין דוברים נוספים. אנחנו מייד ניגשים להצבעה. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אני מבקש. היו"ר אורי מקלב: בבקשה. בבקשה, אדוני, חבר הכנסת אמנון כהן, יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אדוני היושב-ראש, גם בדיונים בוועדה העלו חברי חברי הכנסת את הערותיהם לגבי ההסתייגות או לגבי הצבת שלט על כל עץ שהוא מועמד להיכרת, או שצריך להוריד אותו. אנחנו בוועדה לפעמים צריכים לתת מענה לכל דבר. אנחנו אומרים "כי האדם עץ השדה". עץ הוא חשוב, אבל לפעמים, אדוני היושב-ראש, קורה מצב בתוך עיר שיש צומת מסוכן, ויש עץ יפה, עתיק, אבל הוא מסתיר את שדה הראייה של הרכבים. כתוצאה מכך – – – משה גפני (יהדות התורה): אנחנו הבנו את מה שאמרת. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אבל אני חייב להשיב למסתייגים. על מנת להעמיד את הדברים על דיוקם, לא יכול להיות מצב – – נסים זאב (ש"ס): – – – אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): – – שהעץ יהיה יותר חשוב מהאדם, שיש סכנה בצומת ואי-אפשר להוריד את העץ. קריאה: – – – אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): לא יכול להיות דבר כזה. היו"ר אורי מקלב: בעברית, בעברית. משה גפני (יהדות התורה): מה אתה יכול – – – כי האדם הוא עץ השדה. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): כן. אנחנו אומרים מצד אחד "כי האדם עץ השדה", עץ חשוב, צריך לשמור. ועכשיו יש מצב שאנחנו צריכים להוריד עץ בשביל להציל חיי אדם. עכשיו, לפי ההסתייגות שמבקשים, נשים שלט על העץ, נחכה שבועיים-שלושה להתנגדויות על הורדת העץ. בינתיים יכולות להיות, חס וחלילה, עוד תאונה ועוד תאונה. אני חושב שהחוק – שהוכן בהתחשב בנסיבות של החשוב, של הירוק, של ההמשך – הוא מידתי והוא טוב, ואנחנו עוד ניחשף בעוד חודשיים-שלושה לחוק היערות שייתן מענה לשאר הסעיפים הנוספים שדיברנו עליהם, ואני חושב שאז נוכל לבוא לגמר, וחוק היערות יעבור, ויהיה למעשה פאזל מושלם בנושא הזה. כרגע אני מבקש להוריד את ההסתייגויות ולהצביע על הצעת החוק כהצעת הוועדה, אדוני. היו"ר אורי מקלב: תודה רבה לך, אדוני. נראה אם באמת הצלחת לשכנע את החברים בבקשתך להוריד את ההסתייגויות, ואנחנו ניגש – אחרי שתגיע למקום – להצבעה על הצעת חוק לתיקון פקודת היערות (מס' 5), התשע"ב–2012. לשם החוק ולסעיפים 1–4 ועד בכלל – אין הסתייגות. מי שבעד, מצביע בעד שם החוק וסעיפים 1–4, כנוסח הוועדה. בבקשה. הצבעה מס' 23 בעד שם החוק וסעיפים 1–4 – 25 נגד – אין נמנעים – אין שם החוק וסעיפים 1–4 נתקבלו. היו"ר אורי מקלב: בעד – 25, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך, סעיפים 1–4 ושם החוק עברו. אנחנו נעבור עכשיו, בבקשה, חברים, לסעיף 5. לסעיף 5 יש התנגדות ויש הסתייגויות של חבר הכנסת דב חנין, שתי הסתייגויות. מי בעד ההסתייגויות? מי נגד ההסתייגויות? הצבעה מס' 24 בעד ההסתייגות – 4 נגד – 21 נמנעים – אין ההסתייגות הראשונה של חבר הכנסת דב חנין לסעיף 5 לא נתקבלה. היו"ר אורי מקלב: בעד – 4, 21 נגד. אם כך, ההסתייגות הראשונה לא התקבלה. עכשיו אנחנו נקיים הצבעה על ההסתייגות השנייה לסעיף 5. בבקשה, הצבעה על ההסתייגות השנייה, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה מס' 25 בעד ההסתייגות – 4 נגד – 21 נמנעים – אין ההסתייגות השנייה של חבר הכנסת דב חנין לסעיף 5 לא נתקבלה. היו"ר אורי מקלב: בעד – 4, 21 מתנגדים, אין נמנעים. לפיכך, הסתייגות זו גם כן לא התקבלה. לסעיפים 6–14 אין התנגדויות, לפיכך אנחנו נקיים את ההצבעה מסעיף 5 ועד סעיף 14 ועד בכלל, לפי נוסח הוועדה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה מס' 26 בעד סעיפים 5–14, כהצעת הוועדה – 21 נגד – 4 נמנעים – אין סעיפים 5–14, כהצעת הוועדה, נתקבלו. היו"ר אורי מקלב: בעד – 21, ארבעה מתנגדים, אין נמנעים. לפיכך, הנוסח של הוועדה אושר, כפי נוסח הוועדה, לסעיפים 5 ועד סעיף 14 ועד בכלל. אם כך, אדוני היושב-ראש, האם אפשר לעבור לקריאה שלישית? אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): לא עברה איזה הסתייגות או משהו. היו"ר אורי מקלב: לא התקבלה שום הסתייגות, כפי נוסח הוועדה. אמנון כהן (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה): אז קריאה שלישית. קריאה שלישית. היו"ר אורי מקלב: קריאה שלישית. בבקשה. היו"ר ראובן ריבלין: הוא אפילו שואל שאלות – – – הצבעה מס' 27 בעד החוק – 21 נגד – 3 נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת היערות (מס' 5), התשע"ב–2012, נתקבל. היו"ר אורי מקלב: בעד – 21, נגד – 3, אין נמנעים. לפיכך, חוק לתיקון פקודת היערות (מס' 5), התשע"ב–2012, אושר בקריאה שנייה ושלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.