קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 26), התשע"ב–2011
[מס' מ/541; "דברי הכנסת", חוב' ח', עמ' ; מושב שלישי, חוב' ג', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מזמין את יושב-ראש ועדת הכלכלה לבוא ולעלות ולהציג את הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 26), התשע"ב–2011, לקריאה שנייה ושלישית. החוק קיבל פטור מחובת הנחה בכפוף להנחתו על שולחן הכנסת ואכן הונח. אדוני, אתה תתחיל לדבר ובעוד שלוש דקות אני אבקש ממך לסיים ולהתחיל מחר.
כרמל שאמה-הכהן (יו"ר הוועדה המשותפת):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 26), התשע"ב–2011.
הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 25), התשע"א–2010, שהציעה הממשלה ואושרה בקריאה ראשונה בסוף שנת 2010, כוללת הוראות שונות הנוגעות הן לשינויים מבניים ברשות השידור כחלק מהרפורמה ברשות, והן הוראות אחרות הנוגעות לפעילותה של הרשות והמתחייבות כתוצאה מהתפתחויות שחלו מאז חקיקת החוק. הדיונים בהצעה זו התקיימו במהלך השנה האחרונה בוועדה משותפת לוועדת הכלכלה ולוועדת החינוך, התרבות והספורט. הוועדה המשותפת הגיעה לשלב מתקדם בהכנתה של הצעת החוק, אך עדיין יש כמה נושאים שקיים צורך לתת עליהם את הדעת, שהוועדה טרם הכריעה בעניינם. בנוסף, יש להבטיח כי יעמדו המקורות הכספיים למימונה של הרפורמה.
עם זאת, כדי לאפשר התקדמות בביצוע הרפורמה, החליטה הוועדה לפצל מהצעת החוק את הסעיף שעניינו איסור העברת נכסים. התיקון המוצע בעניין זה מבקש לקבוע כי משדרים, נכסי מקרקעין או נכסים אחרים שבבעלותה של הרשות ושהשר הממונה על רשות השידור קבע בתקנות כי הם נכסים חיוניים, לא יימכרו או יועברו אלא באישור השר. באופן דומה, לא תמשכן הרשות או תשכיר לתקופה שמעל עשר שנים נכס חיוני, אלא באישור השר. בנוסף, הוסרו המגבלות שהיו בחוק הקיים על מכירת נכסים אחרים שאינם נכסים חיוניים.
כדי לוודא כי סעיף זה ישמש כאמצעי לקידום הרפורמה ולא ינוצל למטרות אחרות, קבעה הוועדה כי מכירת נכסי מקרקעין, לרבות העברתם בדרך אחרת או השכרתם לתקופה העולה על עשר שנים, בהתאם לסעיף זה, תיעשה רק כאשר תושלם חקיקתו של החוק הכולל – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. אדוני ימשיך מחר.
רבותי חברי הכנסת, חבר הכנסת מג'אדלה, סגן היושב-ראש, חבר הכנסת אופיר אקוניס, כל הסגנים אמורים להיות פה, יש להם איזו חובה קונסטרוקטיבית להיות במליאה, בין שהם נמצאים ובין שאינם. אני, בגלל העומס של סדר-היום, מבקש להתחיל את ישיבת הכנסת בכפוף – אדוני יושב-ראש ועדת הכנסת, הסגנים הנמצאים כאן מסכימים, וכל הסגנים צריכים להימצא כאן. אני אבקש ממך בשם הנשיאות הנוכחת כאן להקדים את ישיבת הכנסת מחר לשעה 11:00, על מנת לאפשר ולדון בכל אותם נושאים.
יואל חסון (קדימה):
למה, אדוני?
היו"ר ראובן ריבלין:
אני אסביר לך תיכף למה, אף שאני לא צריך.
אנחנו נמצאים בסוף השנה ויש חוקים שמדינת ישראל חייבת לסיים לפני כן. סדר-יום הוא סדר-יום ואנחנו רואים שהנושאים הפוליטיים והנושאים החקיקתיים מתערבבים. אנחנו היום מסיימים ברגע זה, שכן חברינו על-פי החלטת ועדת הכנסת רשאים להדליק את הנרות, ואינני מדבר על כאלה או אחרים. כולם רשאים להדליק את הנרות כל אחד בביתו, וכל אחד ודאי כאן בכנסת בשעה 17:00.
יחד עם זאת, אנחנו גם צריכים להספיק את אותם נושאים. ולכן המלצת הנשיאות הנמצאת כרגע כאן היא להתחיל את הדיון מחר, במקום בשעה 12:00 בשעה 11:00. אנחנו מבקשים את האישור.
לכן אני אומר, תם סדר-היום ליום זה. ישיבת הכנסת מחר בשעה 11:00, כפוף לאישור ועדת הכנסת. במידה שוועדת הכנסת לא תאשר בשעה 11:00 – – – ישיבה זו נעולה.