קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – ביטול מס ערך מוסף על הבלו), התשע"א–2011
[הצעת חוק פ/3432/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יצחק וקנין:
אם כן, רבותי, אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הצעת חוק אחרונה בסדר-היום: הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – ביטול מס ערך מוסף על הבלו), התשע"א–2011. רבותי, תשובה והצבעה במועד אחר. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת מאיר שטרית.
מאיר שטרית (קדימה):
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, כידוע, התעוררה בארץ סערה גדולה בגין העלאת מחירי הדלק. אחת הטענות שבאו אל הממשלה: בואו נוריד את הבלו. הבלו הוא כמעט 50% ממחיר הדלק. אז אני מבין את הבעיה של האוצר לבטל את הבלו, כיוון שהמשמעות של ביטול הבלו היא אובדן מסים בהיקף של עשרות מיליארדים, והאוצר לא יכול לוותר על זה. אבל, אדוני היושב-ראש, יש דבר אחד שממש לא ברור לי ולא תקין בעיני, ואותו האוצר כן יכול לעשות, וזה לבטל את המע"מ על הבלו.
מה שקורה היום, אדוני, האוצר גובה מס שנקרא בלו, ועל המס הזה גובה גם מע"מ. אין, זה דבר עקום. אי-אפשר לגבות מס על מס.
הצעת החוק, אדוני, הוגשה לא בשמי, אלא גם על-ידי חברי כנסת נוספים, כולל יושב-ראש הקואליציה, שהוא שותף להצעת החוק הזאת שלי.
ואני אומר לך, אני לא הבנתי את החלטת הממשלה בעניין הזה. היא החלטה לא צודקת, כיוון שבאמת, פה מדובר בביטול מס על מס. ההפסד כתוצאה מביטול המס שאני מדבר עליו הוא סדר-גודל של 800 מיליון שקל. זה לא דבר שהוא בלתי קביל. מצדי, אם הממשלה רוצה לכסות את 800 מיליון השקל, אני לא אתנגד שיעלו את הבלו בחלק הדרוש כדי שיכסו את הסכום הזה, אף שלדעתי, זה לא קריטי. אבל זה לא הגון, מבחינה מעשית, להטיל מס על מס, כמו שקרה במקרים קודמים וביטלנו זאת. פעם היה מס, למשל, כשאדם קונה קרקע, והוא שילם על הקרקע מס – על המס הטילו גם כן מע"מ; וזה בוטל כי זה באמת לא צודק. אני שמח שחבר הכנסת רותם, כראש ועדת חוקה, מהנהן בראשו שהוא מסכים אתי. זה דבר לא תקין, לא כשיר, וגם סתם גבייה מהציבור לא כדין.
אני שמח שיושב-ראש הקואליציה החליט לקיים דיון בעניין זה ביני לבין רשות המסים בשבוע הבא בהנהלת הקואליציה. אני מקווה שעל-פי תקנון הקואליציה – ראיתי שהקואליציה יכולה לשנות החלטה, ולתמוך בחוק אם היא חושבת לנכון. ואני חושב שבעניין הזה יש כל ההצדקה שבעולם לשנות את ההחלטה. צר לי שוועדת שרים לחקיקה – אני לא מבין איך הם בוחנים את החוקים – לא רואים את חוסר ההיגיון בהטלת מס על מס. הרי אין לזה סוף. אפשר לעשות מס אחד ושני ועליו עוד מס ועוד שלישי. זה דבר לא הגיוני לחלוטין, אדוני.
ואני אומר לך עוד פעם אחת: גם אם הממשלה תחליט שההפסד כבד מנשוא, ותרצה בגלל זה להעלות את הבלו בעוד איזה שבריר של אחוז, אני לא אתנגד לזה כאלטרנטיבה. אבל זה יהיה הגון. לא יהיה מס על מס. מס על מס זה דבר פסול, דבר שפשוט מעוות את מערכת המסים.
מאחר שיושב-ראש הקואליציה הסכים לקיים בירור בשבוע הבא אתי, עם הנהלת הקואליציה ועם רשות המסים, הסכמתי לדחות את ההצבעה, וגם הממשלה הסכימה לדחות את התשובה וההצבעה למועד אחר. אם יקרה בשבוע הבא ואני אגיע, אני מקווה, בזמן לדיון, לפני גמר לוח הזמנים, אני מקווה שעד אז הקואליציה או הממשלה תקבל החלטה בעניין הזה, ואני מקווה שנוכל לתקן את העיוות הזה במסים. הוא לא נכון, לא צודק ולא ישר.
אדוני, הרי לא חסר לממשלה, אם היא מעוניינת – אני מבין את הבעיות הכלכליות שהממשלה מתלבטת בהן, אבל אני הרי כמה פעמים על הבמה הזאת אמרתי – – –
קריאה:
– – –
מאיר שטרית (קדימה):
הוא מבקש שנגיע לשעה 15:00, אז אני מנסה. אני מבין את הבעיות שהממשלה מתלבטת בהן. אבל הדוגמה הכי בולטת היא שעדיין, בתקציב הקיים של השנה הבאה, הממשלה נותנת הטבות מס לקבוצות סקטורים שונות בהיקף של 32 מיליארד שקל. אני שואל אותך: מה ההיגיון? אם ממשלה באמת אכפת לה מהנושאים החברתיים, היא יכולה להקטין לאותם בעלי היכולת ובעלי הכוח קצת מההטבות שלהם, ולתת לחלשים ולמסכנים טיפה יותר. בלי לשנות את מסגרת התקציב, בלי לפרוץ את המסגרת, בלי לשנות את היקף המסים, בלי לבטל שום דבר – לבטל הטבות מיותרות לסקטורים מעוניינים.
יש המון, אדוני, המון לקונות שצריכים לתקן בתוך תקציב המדינה ל-2012. הרעיון לעשות תקציב שנתיים מראש מסתבר כלא נכון. וצריך לתקן את הלקונות האלה. אני מציין דוגמה אחת, יכולתי לציין דוגמאות נוספות.
העליתי, כזכור, כאן מעל הבמה לפני שבועיים את החוק לגרום לכך – הממשלה ביקשה לדחות את ההצבעה עליו, ואני עוד לא קיבלתי תשובה מהממשלה – החוק שהממשלה ביטלה, ביקשה לדחות אותו, קובע שמי שעושה תספורת, זאת אומרת, אותם טייקונים, שאחרי שלקחו כסף מהציבור, באים ומבקשים מהציבור לדחות את החוב או לבטל חצי ממנו, לא יוכלו לגייס כסף בבורסה עד שישלמו את החוב. מה לא הגון בזה? זה כסף של כלל הציבור, שהם עושים בו כראות עיניהם. מתפרסמים על זה יום-יום מאמרים שמראים איך גוזלים את הכסף של הציבור. אותם מנהלי קופות, שכל אחד מהם לוקח שכר מיליונים לשנה, על גבו של הציבור המסכן, החסכונות שלו לפנסיה, קופות גמל, קרנות השתלמות. כאשר בא טייקון גדול לעשות תספורת, הם נעלמים, שותקים – –
היו"ר יצחק וקנין:
אדוני סגן השר, אדוני סגן השר – – –
מאיר שטרית (קדימה):
– – ולא מגינים על הציבור. התפרסמו היום ב"דה-מרקר", במאמרים ובעיתונות, דברי חוקרת שאומרת, מראה איך בעלי עניין, בעלי החברות הללו, שמגייסים כסף מהציבור – שיש לו שרשרת של חברות. הוא מחליט למכור – כדי לעשות לעצמו כסף, הוא מחליט למכור חברה א' שבבעלותו לחברה ב' שבבעלותו במחיר מופרז. מובן שברגע שהרווח של החברה עולה הוא יכול למשוך דיבידנד, והוא מושך דיבידנד.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
לא, לא, לא. – – – דנו בזה, אין יותר התרגילים האלה.
מאיר שטרית (קדימה):
אז אני שמח שעשית תיקון, אבל עד עכשיו משכו. משכו גם משכו, יש דוגמאות היום ב"דה-מרקר". הדבר הזה הוא טוב. אני אומר בצער שאגף שוק ההון באוצר הוא חלש, הביקורת שלו והיכולת לשליטה – – –
קריאה:
– – –
מאיר שטרית (קדימה):
הוא לא ראש אגף שוק ההון, הוא סגן שר האוצר, והוא מכובד בעיני, אבל יש ממונה על שוק ההון.
קריאה:
מי ממונה עליו?
מאיר שטרית (קדימה):
מה?
קריאה:
מי ממונה עליו?
מאיר שטרית (קדימה):
הוא צריך לשים אצבע על הדופק ולהיות ער ולמנוע את השימוש לרעה בכסף של הציבור. רשות ניירות הערך, איך היא מסכימה שיעשו עסקאות בעלי עניין בצורה הזאת על גבו של הציבור?
ובכן, יש מקום לתיקונים רבים, בלי לפגוע במסגרת התקציב, בלי לפגוע בתקציב המדינה, בלי לשנות את הגירעון של המדינה. אני מדבר על תיקונים הגיוניים. התיקון הזה הוא תיקון קטן, צודק והגיוני. ואני מקווה באמת שהממשלה תתעשת ותתקן אותו. תודה, אדוני.