קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק עובדים זרים (תיקון – הגבלת גיל העובד הזר), התשע"א–2011
[הצעת חוק פ/2954/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו עוברים להצעת חוק מקדמית, הצעת חוק עובדים זרים (תיקון – הגבלת גיל העובד הזר). חבר הכנסת מיכאל בן-ארי יעלה ויבוא וינמק את הצעתו, שייתכן שגם היא תעבור כהצעה לסדר-היום.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
אדוני היושב-ראש, תודה רבה, אדוני ראש הממשלה, שרים וחברי כנסת – – –
אבישי ברוורמן (העבודה):
אני לחצתי – – – וזה לא נרשם. כיוון שאני כל כך מעריך את – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת אבישי ברוורמן מודיע שהוא לחץ ולחיצתו לא נתקבלה, ולכן הוא מבקש להוסיף את שמו לתומכים. אינני משנה את ההצבעה, אני רק מודיע. בבקשה.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
אדוני היושב-ראש, ישנה תופעה שהיא כלל-עולמית, שלא התחילה היום, של אנשים שעוברים מארץ לארץ כדי לעבוד. יש במקום מסוים אנשים שמומחים בעבודה אחת, במקום אחר חסרים, אז יש תנודה של עובדים בכל העולם כולו. ומדינת ישראל, אפשר לומר, ב-15 שנים האחרונות יש בה תופעה מאוד-מאוד בולטת של עובדים זרים בתחומים שונים. אנחנו מדברים על תחום הבנייה, על תחום החקלאות, ותחום ניכר שבו יש לנו רבים רבים שעוסקים בכך, אנחנו מדברים על תחום הסיעוד. והחוק שלי, אדוני היושב-ראש, מתמקד בעובדים הזרים בתחום הסיעוד.
אני חושב שאין כמעט אחד מאלה שיושבים בבית הזה שלא מכיר בן-משפחה או קרוב או חבר שנזקק פעם לאותו סיוע של עובד זר או עובדת זרה לטובת קרוב משפחה שהוא סיעודי, שיש צורך לעזור לו, שלא יהיה לבד, שיוכל לגשת לעשות את צרכיו וכל שאר העניינים שהוא צריך. הדברים האלה מוכרים, הדברים האלה, גם כן, יש בהם צד של כבוד שלנו אל המבוגרים, וכמובן, הדבר הזה הוא מכובד וחשוב וטוב, ואולי אפילו רצוי.
אבל הדבר הזה, יכול להיות שהוא אליה – אבל לא קוץ בה אלא כמה קוצים חמורים נמצאים בתוך הדבר הזה. ואני חושב שאין אחד מאתנו, שוב, שלא מקבל תלונות אין-סופיות על התופעה הנלווית לתופעת העובדים הזרים והעובדות הזרות. מקבלים עובד זר, אחרי כחודש ימים הבחור נעלם, הגברת נעלמת, איננה. מסתבר שהיא מצאה עבודה יותר טובה, או במקרים רבים, אדוני היושב-ראש, היא מוצאת דבר שבחורה בת 22, 23, מאוד טבעי שהיא תמצא – היא מוצאת אהבה. היא מוצאת אהבה. אתה מתקשר מעבר לקו – איפה גברת, למה לא חזרת לטפל באבא? למה לא חזרת לטפל באמא? היא בכלל לא עונה על הקו, עונה איזה בחור שנמצא שם על הקו.
והדבר הזה הוא מאוד מאוד טבעי, הצורך בזוגיות, וגם – וגם – אדם בן 20, אפילו בן 25, מתחיל את חייו; הוא בא לארץ זרה, הוא מתלהב, ברוך השם הארץ שלנו ארץ מפותחת, ארץ שנותנת המון המון דברים שאין בארצות שמהם הם באים, הן בבריאות, הן בחינוך – – –
שלמה מולה (קדימה):
מטרת החוק היא למנוע – – –
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
לא, אני לא רוצה למנוע. אני לא רוצה למנוע. יש לנו הצעה לתיקון, שאני חושב שהיא מאוד מאוד טובה ואיכותית, וההצעה לתיקון היא שהגיל של העובדים הסיעודיים יוגבל לגיל של 35 שנים. ההיגיון שעומד מאחורי הדבר הזה – אדם בן 35, כולנו צריכים להסכים, הוא במיטב כוחו, אבל אדם בן 35, הוא בא לעבוד. הוא בא לעבוד כדי לפרנס את המשפחה שהוא כבר בנה בארץ המוצא שלו, ואת הכסף שהוא מרוויח פה – כל אגורה ואגורה שהוא מרוויח – הוא שולח לשם, לא כדי לבנות חיים חדשים בארץ חדשה. זו לא המטרה שלו. זה לא דבר שיפתה אותו. הוא השאיר חיים מאחור.
כל מי שמכיר את הדבר הזה יודע ומודה שזאת התופעה, שמדובר במיוחד – כשמדובר בעובדות שבאות ממזרח-אירופה, מהונגריה ומארצות אחרות, שבאות לכאן כעובדות סיעודיות, כבעלות משפחה, שמשאירות בעל וילדים מאחור, אין אתן שום בעיה. הן עושות את העבודה במסירות, מקבלות את שכרן, שולחות את הכסף לשם, ולאחר תום התקופה – שנתיים, בהארכה שלוש שנים – לא צריך את יחידת "עוז" שתחפש אחריהן, הן פשוט חוזרות הביתה. והן נותנות עבודה איכותית. הן לא בורחות באמצע, חשובה להן הפרנסה. חשוב להם כל שקל ושקל שהם מקבלים.
ולכן הצעת החוק הזאת, שאין מה להאריך בה, היא כל כך פשוטה, מדברת על העניין הזה. אנחנו לא מדברים על ענף החקלאות, לא מדברים על ענפים אחרים שבהם יש עובדים זרים, אלא במיוחד ובאופן ממוקד על העובדים הסיעודיים. כיוון שהקואליציה הציעה שאנחנו ניקח את זה לדיון בוועדת העבודה והרווחה, אני מקבל את ההצעה. עצם העניין שאנחנו דנים על הנושא, זה מלמד שאנחנו חייבים – חייבים – חשיבה מחודשת, לא בלנקו, לא כל מי שרוצה. יש תופעות שהולידו בעיות, ואנחנו צריכים להתמודד אתן. אני חושב שההצעה שלי היא בסיס להתמודדות מחודשת וחכמה יותר עם התופעה, הן כדי לפתור את הבעיות של אלה שנשארים כאן, הן כדי לתת עבודה יותר איכותית למבוגרים שלנו שזקוקים לכך, ולאלה שהם סיעודיים. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. רבותי, ובכן, השר שמחון, השר המשיב, האם אדוני מסכים שזה יועבר להצעה לסדר-היום? אתה רוצה להשיב?
שר התעשייה, המסחר והתעסוקה שלום שמחון:
מה שאתה מעדיף.
היו"ר ראובן ריבלין:
איך שאדוני מעדיף; אם הוא מסכים שזה יהיה הצעה לסדר-היום אינך צריך להביע התנגדות. אתה מסכים. אתה יכול לומר מדוע אתה מסכים, אם אתה רוצה. אדוני מוותר על זכות הדיבור. אנחנו מתייחסים להצעתו של חבר הכנסת בן-ארי לא כהצעת חוק אלא כהצעה לסדר-היום. הממשלה מסכימה להצעה לסדר-היום שתועבר לדיון בוועדת העבודה, הרווחה, הבריאות והפנסיה.
בבקשה, נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 8
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 28
נגד – 2
נמנעים – אין
ההצעה להפוך את הצעת חוק עובדים זרים (תיקון – הגבלת גיל העובד הזר), התשע"א–2011, להצעה לסדר-היום ולהעביר את הנושא לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
28 בעד, שניים נגד, אין נמנעים. אני קובע שההצעה לסדר-היום של חבר הכנסת בן-ארי בעניין הגבלת גיל העובד הזר תועבר לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות. תודה.