קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הקמת קרן לחלוקת הכנסות המדינה ממשאבי טבע מתכלים לטובת החינוך, הבריאות והרווחה, התשע"א–2011 [הצעת חוק פ/3036/18; נספחות.] (הצעת חברת הכנסת רונית תירוש) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו מחליף את הסדר בהסכמה – חבר הכנסת נחמן שי, בהסכמתך. חברת הכנסת רונית תירוש תבוא ותעלה ותציע את הצעת חוק הקמת קרן לחלוקת הכנסות המדינה ממשאבי טבע מתכלים לטובת החינוך, הבריאות והרווחה. בבקשה. רונית תירוש (קדימה): אדוני היושב-ראש, תודה, אדוני ראש הממשלה, שרים, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק שלי מדברת על הקמת קרן לחלוקת הכנסות המדינה ממשאבי טבע – בעברית פשוטה ממשאבי הגז, כל המקורות שהתגלו לאחרונה, "תמר" וכו', לטובת תקציבים לחינוך, לבריאות ולרווחה. אני מזכירה את המלה חינוך, וברשותכם, אני חייבת לסטות רגע מהצעת החוק עצמה ולומר שבעיני, כמו בעיני רבים אחרים, הוא הבסיס לכלכלה נכונה, לצמיחה, לביטחון אישי, לביטחון לאומי ולחברה מאוחדת ולא מפולגת. אני אומרת את זה על רקע הדברים הנוראים שקורים לנו בימים האחרונים. רבותי, אני לא חושבת שנוער הגבעות נולד אתמול, הוא לא נולד במשמרת הזאת של ראש הממשלה, אבל משהו קורה לאותו נוער במשמרת הזאת, והוא מקצין יותר ויותר את הפעילויות שלו. אתמול נחשפנו לתופעה מבישה, מזעזעת ומפחידה, יש לומר, שבה תוקפים את חיילי צה"ל לא רק במלים כמו "נאצי" אלא באלות ובאבנים ובמכות, ולא ירחק היום שזה יהיה בנשק חם. מה שקרה אתמול לסמח"ט הרפז אומר שעלינו מדרגה בצורה שלדעתי כמעט אין ממנה חזור, אלא אם כן ייעשה פה מעשה דרמטי ודרסטי והפעילות הזאת תמוגר על-ידי הכוחות המודיעיניים הטובים שיש לנו הן בשב"כ והן בצה"ל. צריך למצוא את הגורמים הללו. זה ארגון טרור לכל דבר. יש מאחורי הארגון הזה גם אנשים שמתיימרים לקרוא לעצמם אנשי דת ורבנים, שמסיתים אותם לעשות את הדברים הללו. רבותי, אי-אפשר לדבר פה על הצעות חוק כאילו לא קורה לנו משהו בחיים שלנו, בביטחון האישי שלנו, בביטחון האישי של מי שצריך לשמור עלינו, קרי חיילי ומפקדי צה"ל. אם לא די בכך, יש הקצנה שנובעת מחינוך לא הולם של מגזר חרדי קיצוני שלא מוכן לקבל עליו את לימודי הליבה, ואני מזועזעת מכך ששר החינוך נתן את ידו השבוע ואמר ושכנע את ועדת השרים לא לאשר הצעת חוק של חברת הכנסת וילף שנוגעת ללימודי הליבה. לא יכול להיות שתהיה פה חברה מפולגת, שחלקה מקבל את החינוך הבסיסי הנכון וחלקה מתעלם אבל יודע לדרוש את כל הזכויות שמגיעות לאזרחי ותושבי המדינה הזאת. ולא נתפלא שיש הקצנה גם במגזר הזה. פתאום אי-אפשר ללכת באותם הרחובות, פתאום צריך ללכת על מדרכה אחרת, שמא ניתקל בגבר, ופתאום אני לא יכולה להיכנס לחדר כושר בשעות מסוימות כי בדיוק בשעות האלה יש גברים שמתאמנים. נסים זאב (ש"ס): אבל מה זה קשור למשאבי הטבע? רונית תירוש (קדימה): חינוך. אני רוצה הכנסות ממשאבי הטבע לחינוך. היו"ר אופיר אקוניס: תודה רבה לךָ. נסים זאב (ש"ס): – – – חברתי. היו"ר אופיר אקוניס: תודה רבה. רונית תירוש (קדימה): הנה הקשר. זה מיועד לחינוך. אני רוצה שההכנסות האלה תגענה לחינוך – – מירי רגב (הליכוד): – – – רונית תירוש (קדימה): – – ושאתם תקבלו יותר כסף אבל גם תלמדו את מה שצריך. מירי רגב (הליכוד): – – – היו"ר אופיר אקוניס: חברת הכנסת רגב, אני מאוד מודה לך. נסים זאב (ש"ס): – – – לחדר כושר – – – מירי רגב (הליכוד): – – – רונית תירוש (קדימה): אני מתביישת בכל אחד ואחת מכם, חברת הכנסת מירי רגב, שנותן את ידו לפילוג בעם – – נסים זאב (ש"ס): אני רוצה לדעת – – – היו"ר אופיר אקוניס: חבר הכנסת זאב. נסים זאב (ש"ס): מה את מדברת? מירי רגב (הליכוד): – – – רונית תירוש (קדימה): – – ויש פילוג. היו"ר אופיר אקוניס: מספיק. שמענו. חברת הכנסת תירוש – – – רונית תירוש (קדימה): ואנחנו מגיעים למצבים מביכים – – – מירי רגב (הליכוד): – – – היו"ר אופיר אקוניס: חברת הכנסת רגב, חברת הכנסת תירוש שמעה את מה שאמרת. לגמרי. תודה. רונית תירוש (קדימה): אנחנו מתנהגים כמו מדינת "טליבאן", עם הרעלות, עם הלהסתיר, עם הלא-לראות. רבותי, השתגענו. השתגענו. אנחנו הגענו לקיצוניות מבישה, אסלאמיסטית קיצונית. זה "טליבאן". אני קוראת לכן, לכל חברות הכנסת: בואו נלך לטייל. בואו נצא לרחובות. בואו נלך על המדרכות. בואו נעלה על אוטובוסים מקדימה ולא מאחורה. נסים זאב (ש"ס): – – – כל הנשים בכנסת – – – רונית תירוש (קדימה): מה פתאום אני צריכה לשבת באוטובוס מאחור? נסים זאב (ש"ס): נשים בכנסת – את לא יכולה. מה לעשות? היו"ר אופיר אקוניס: תודה. רונית תירוש (קדימה): לא. אני מאשימה את החינוך. אני מאשימה את החוסר-חינוך, ואני מאשימה את חוסר הלגיטימציה שאתם נותנים לחינוך בסיסי, כי אם הייתם פותחים את עיניהן אז גם הבנות והנשים לא היו נותנות את ידן לכך. אבל מסתירים אותן. נשים נועדו להביא ילדים, ובמקרה מסוים גם לפרנס את הבעל שלומד. רבותי, זה נגמר. זה היה, זה לא יהיה, זה לא צריך להיות. אנחנו רוצים להיקרא מדינה מודרנית. היו"ר אופיר אקוניס: גברתי, הזמן שלך להציג את הצעת החוק – – רונית תירוש (קדימה): למה אתה דואג? היו"ר אופיר אקוניס: – – הולך ומסתיים. רונית תירוש (קדימה): למה אתה דואג? היו"ר אופיר אקוניס: אני לא דואג, אני רק אומר לך. רונית תירוש (קדימה): אני מאוד ממוקדת, ואני מאוד מפוקסת – – היו"ר אופיר אקוניס: מאה אחוז. רונית תירוש (קדימה): – – וכל עוד לא יהיה לנו מספיק כסף לחנך – זה מה שנראה ברחובות שלנו. היו"ר אופיר אקוניס: מאה אחוז. רונית תירוש (קדימה): וזה הקשר הישיר. רבותי, אם לא די בכך כדי להביך את הממשלה, אז אני רוצה לשאול שאלה, וזה נוגע ישירות בחוק שלי: היו לנו דיונים, בוועדת הכספים, על דוח-ששינסקי ועל הרצון של כולנו לקחת יותר מסים מהטייקונים, אלה שגילו את הגז, ולהביא אותו לטובת צרכים של המדינה. הממשלה התחייבה – אגב, לא התחייבה; קדימה לא הסכימה להצביע על החוק ואמרה: עד שלא יהיה כתוב בחוק שתיבנה קרן ושהקרן תיועד לנושאים של חינוך ורווחה ובריאות, עד אז לא נחתום על החוק. ולשמחתי הרבה, אחרי דיונים מאוד מאוד קשים עם פקידי האוצר, שנרתעו מלהקים קרן כזאת או מלהכריז על הקמתה, בסופו של דבר הרב גפני, יושב-ראש ועדת הכספים, הצליח להביא אותם לאיזה ניסוח שאומר שאכן תוקם קרן, ועוד לא קבעו למה היא תיועד – – – מירי רגב (הליכוד): גם הליכוד חברתי. רונית תירוש (קדימה): בסדר, גם הליכוד. כל מי שישב בוועדת הכספים – – – מירי רגב (הליכוד): גם הליכוד חברתי, לא רק קדימה. רונית תירוש (קדימה): גם הליכוד. הליכוד לא חברתי, הליכוד מביא הצעות חוק, אבל כשמביאים הצעות חוק אמיתיות הוא בורח מהאולם. חברת הכנסת מירי רגב, כמה פעמים ברחת מהאולם? כמה פעמים ברחת מהאולם כשהיו הצעות חוק חברתיות? אז אל תטיפי לי. מירי רגב (הליכוד): – – – רונית תירוש (קדימה): לגופו של עניין, את היום בממשלה, תדאגי שיקיימו את החוק. החוק לא מקוים, הממשלה עבריינית. החוק לא מקוים, כתוב בחוק: ב-1 בנובמבר 2011 תקום הקרן. מירי רגב (הליכוד): אבל את יודעת – – – היו"ר אופיר אקוניס: חברת הכנסת רגב, אני מאוד אשמח – – – רונית תירוש (קדימה): למה לא קמה הקרן? היום אנחנו ב-14 בדצמבר. למה לא קמה הקרן? ויש לי חוק – – – היו"ר אופיר אקוניס: רק שנייה. סליחה, גברתי, את פנית לחברת הכנסת רגב בהאשמה כלשהי, וגברתי חברת הכנסת רגב, אם תרצי להשיב אני אאפשר לך מהצד להשיב לחברת הכנסת תירוש. בבקשה. רונית תירוש (קדימה): למה תרשה לה? אני לא העלבתי אותה. אתה לא תרשה לה, אני לא העלבתי אותה. היא מקסימה, היא נהדרת, היא חברתית, כשצריך אותה היא יוצאת. מירי רגב (הליכוד): – – – רונית תירוש (קדימה): טוב, לגופו של עניין – אני מקווה שתחזיר לי את הדקות שנגזלו ממני – אני אומרת דבר כזה, מאוד פשוט: הממשלה התחייבה בחוק, ב-1 בנובמבר להקים קרן שמשאביה, משאבי הגז, ינותבו לצורך חינוך – לא, הם לא אמרו לחינוך, הם אמרו שתקום קרן, ובדיון בוועדת הכספים נחליט לאן ילך הכסף. הסכמנו, חתמנו על החוק, בא בקונסנזוס, הוא חוק נכון. אני שואלת למה עד 1 בנובמבר לא קמה הקרן הזאת. עכשיו, אני הגשתי הצעת חוק. לשמחתי, אני אומרת, לפחות לא הפילו לי אותה, ועדת שרים לא הפילה אותה, ועדת שרים ביקשה דחייה של חודש. ואתם יודעים מה, אני מסכימה לא להגיש את החוק להצבעה, אין לי בעיה, אם אכן בתוך חודש ימים החוק הזה ימומש. אחרת אנחנו – – – אורי אריאל (האיחוד הלאומי): אין סיכוי. רונית תירוש (קדימה): אני יודעת, חבר הכנסת אורי אריאל, אתה היחיד שהצבעת נגד החוק בטענה שאין סיכוי שהחוק יתממש. הלוואי שתתבדה. הלוואי שתתבדה. אורי אריאל (האיחוד הלאומי): הלוואי שאתבדה. היו"ר אופיר אקוניס: כלומר את מציעה דחייה של חודש בהצבעה אם סגן שר האוצר יגיד שבתוך חודש – – – רונית תירוש (קדימה): זה מה שוועדת שרים מציעה. היו"ר אופיר אקוניס: אוקיי, מאה אחוז. רונית תירוש (קדימה): ואני מציעה שאנחנו ניפגש בעוד חודש ימים, נצביע על החוק הזה, ואני בעניין הזה קוראת לראש הממשלה, שעסוק בהרבה מאוד דברים באמת-באמת חשובים – כי יש לנו הרבה בעיות, גם מבית וגם מחוץ: הנושא הזה אסור לפספס אותו, יש פה משום בשורה, יש פה הרבה מאוד כסף שיכול להיות מנותב לצרכים הכל-כך חיוניים של מדינת ישראל. ומי כמו ראש הממשלה מבין שבאמצעות חינוך אפשר להביא לכלכלה טובה, אפשר להצמיח פה מדענים, אפשר להצמיח פה את ההיי-טק, את המדע, את הטכנולוגיה, את החקלאות. אפשר לעשות דברים שיכניסו בסופו של יום גם כסף לקופת המדינה. אני אומרת לכם, ככל שתקדימו, אל תחכו לחודש הזה, אין סיבה. ככל שתקדימו להביא את החוק, אתם גם לא עוברים על החוק – כי כרגע הממשלה עוברת על החוק, זה מאוד לא נעים, זה מאוד מביך; וככל שתביאו את החוק מהר אנחנו גם לא נפסיד כספים. כי, אגב, אדוני היושב-ראש, אני רוצה לספר לך שאם החוק הזה היה קיים היום, על-פי התאריך היינו כבר מקבלים הכנסות מ"ים-תטיס". אבל מה קורה, "ים-תטיס" הולך ומתייבש, כלומר הגז שמופק ממנו הולך ונעלם. כל יום שאני לא גובה את התמלוגים מ"ים-תטיס" אני מפסידה לקופת האוצר הרבה מאוד כסף, אני מפסידה לחינוך הרבה מאוד כסף. ו"תמר", אלוהים גדול, אני יודעת, אומרים ב-2020 יתחילו להפיק את הרווחים האמיתיים. אז חשוב לזרז את הקמת הקרן וכבר לקחת את התמלוגים מ"ים-תטיס" ולהעביר אותם מהר גם לשר ליצמן – לבריאות, גם לשר הרווחה – כחלון, גם לשר החינוך – – קריאה: סער. רונית תירוש (קדימה): – – גדעון סער. גדעון סער, כן, שאולי יעשה, יחזור בו ואכן יחליט שלימודי ליבה צריכים להילמד בכל המגזרים. תודה רבה. היו"ר אופיר אקוניס: תודה, גברתי. סגן שר האוצר, בבקשה. בבקשה, אדוני. אנחנו נמתין לתשובת סגן שר האוצר ונהיה יותר חכמים. לא, אני קראתי לסגן שר. אולי תציג למליאה, זה לא עסקה פה בין חבר כנסת לסגן שר האוצר. סגן שר האוצר צריך להודיע מה עמדת הממשלה, אלא אם כן הודיע לי קודם שהוא לא רוצה להשיב אבל הוא לא הודיע לי. בבקשה, אדוני. סגן שר האוצר יצחק כהן: אני אנמק ואתן לך את הסיכום, הסיכום עם המציעה שלא תהיה הצבעה היום. אבל אני אסביר למה הממשלה – – – היו"ר אופיר אקוניס: אז הצבעה במועד אחר. סגן שר האוצר יצחק כהן: אוקיי. אז קצת רקע, בסדר? ביום 30 במרס 2011 התקבל בכנסת חוק למיסוי רווחי נפט, התשע"א–2011. החוק נועד להסדיר מחדש את המערכת הפיסקלית החלה על מיזמי נפט וגז וקובע כי הממשלה תקים קרן לניהול כספים שיתקבלו מהיתר על רווחי נפט. עוד קובע החוק כי הקרן תוקם בחוק שיסדיר את אופן הוצאות הכספים שינוהלו בה, והמטרות שלשמן יועברו. אורי אריאל (האיחוד הלאומי): עד מתי היא תוקם? סגן שר האוצר יצחק כהן: כדי לגבש את העקרונות להקמתה ולניהולה של הקרן, מונתה ועדה בראשות ראש המועצה הלאומית, פרופסור יוג'ין קנדל, בהשתתפות נציגים מבנק ישראל, משרד המשפטים ומשרד האוצר. הוועדה התכנסה מספר רב של פעמים בחודשים האחרונים ודנה בסוגיות המורכבות הנוגעות למנגנון ההפעלה של הקרן, לאופן ניהול הקרן ולהגדרת מטרות השימוש בכספי הקרן. את עבודת הוועדה מרכזת המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה. הוועדה קרובה לסיום עבודתה ותגיש את מסקנותיה בהקדם האפשרי, לאחר ליבון כל הסוגיות כבדות המשקל אשר עומדות בפניה. אז, אדוני, כך הסברתי גם לכנסת וגם – – – היו"ר אופיר אקוניס: אני מודה לך. סגן שר האוצר יצחק כהן: כן, בהקדם האפשרי. היו"ר אופיר אקוניס: תודה. הצבעה על הצעת חוק, גברתי, ההצבעה תהיה כפי שאת הסכמת. בעוד חודש. זאת אומרת אין הצבעה, אנחנו לא מצביעים. תודה. אני מאוד מודה לך.