קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41), התשע"ב–2011
[מס' כ/421; "דברי הכנסת", חוב' ז', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר אופיר אקוניס:
אנחנו עוברים להצעה הבאה: הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41). יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הכנסת חבר הכנסת יריב לוין. בבקשה, אדוני. זו קריאה שנייה ושלישית כבר? אוקיי. קריאה שנייה וקריאה שלישית, ללא הסתייגויות. בבקשה, אדוני.
יריב לוין (יו"ר ועדת הכנסת):
גברתי היושבת-ראש, תודה רבה, כבוד המשנה לראש הממשלה, חברות וחברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41), התשע"ב–2011, לקריאה שנייה ושלישית. מטרת הצעת החוק היא לקבוע חובת דיווח מטעמו של יושב-ראש הכנסת על ביצוע תקציב הכנסת. הדיווח יימסר מדי שנה עד אמצע שנת הכספים לוועדה המשותפת לוועדת הכנסת ולוועדת הכספים. חובה דומה קבועה כבר היום בחוק יסודות התקציב, ולפיה שר האוצר חייב בדיווח לכנסת על ביצוע תקציב המדינה.
חוק יסודות התקציב ותקנון הכנסת מסמיכים את הוועדה המשותפת לוועדת הכנסת ולוועדת הכספים להכין את הצעת תקציב הכנסת ולדון בשינויים בתקציב הכנסת, בנפרד מסעיפי התקציב האחרים הנדונים כמובן בוועדת הכספים. יושב-ראש הכנסת הוא האחראי להכנתו וביצועו של תקציב הכנסת, אשר כאמור נדון בוועדה המשותפת. לפיכך נכון וראוי להפריד גם את חובת הדיווח באופן שסמכות הפיקוח על ביצוע תקציב הכנסת תהיה בידי הגורם שמאשר אותו, קרי הוועדה המשותפת, והדיווח יימסר, בהתאם, על-ידי יושב-ראש הכנסת בפני הוועדה המשותפת.
עוד מוצע שהדיווח ייערך כך שיאפשר השוואה לסעיפי תקציב הכנסת שבחוק התקציב השנתי לאותה שנת כספים.
הצעת החוק הזאת באה לעגן הלכה למעשה יוזמה של מנכ"ל הכנסת עורך-הדין דן לנדאו, יוזמה שאנחנו קידמנו כמובן בברכה, ואנחנו כבר מקיימים אותה הלכה למעשה בוועדה המשותפת, ואפילו היום, בישיבה שקיימנו, קיבלנו דיווח ועדכון על ביצוע תקציב הכנסת. עיגון הנוהג הזה בחקיקה ראשית יבטיח שקיפות. הוא יאפשר לוועדה המשותפת לתקציב הכנסת למלא את תפקידה ואת ייעודה, הן כגורם שמאשר את התקציב, הן כגורם שמאשר את השינויים בו, וכמובן כגורם שאמור לפקח ולוודא שהתקציב אכן נוצל ובוצע בהתאם להחלטות שקיבלה הוועדה.
להצעה זו לא הוגשו הסתייגויות, ועל כן אני אבקש מהכנסת לאשר אותה בקריאה שנייה ושלישית. תודה.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
תודה רבה ליושב-ראש ועדת הכנסת יריב לוין. אוקיי, אז כמו שבאמת ציין יושב-ראש ועדת הכנסת חבר הכנסת יריב לוין, להצעת החוק הזאת אין הסתייגויות, ולכן אנחנו נעבור מייד להצבעה בקריאה ראשונה.
הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41), התשע"ב–2011 – אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. בבקשה.
זאב בילסקי (קדימה):
כל סיעת קדימה מצביעה בעד.
יריב לוין (יו"ר ועדת הכנסת):
– – –
הצבעה מס' 8
בעד סעיף 1 – 15
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
אוקיי, אז אנחנו עוברים לתוצאות ההצבעה: הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41), התשע"ב–2011, קריאה שנייה, בעד – 15, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני מוסיפה לפרוטוקול את חברת הכנסת מירי רגב שביקשה להצביע בעד.
אם יסכים יושב-ראש ועדת הכנסת אנחנו נעבור גם לקריאה שלישית. חבר הכנסת יריב לוין, אפשר?
אנחנו עוברים לקריאה שלישית.
הצבעה מס' 9
בעד החוק – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41), התשע"ב–2011, נתקבל.
היו"ר אורלי לוי אבקסיס:
נעבור לתוצאות ההצבעה: בעד – 13, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שחוק יסודות התקציב (תיקון מס' 41), התשע"ב–2011, עבר קריאה שלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.