קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130), התשע"ב–2011
[מס' מ/612, פ/3404/18; "דברי הכנסת", מושב שני, חוב' ל"ט, עמ' ועמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130), התשע"ב–2011, קריאה שנייה ושלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה והבריאות, ידידנו חבר הכנסת חיים כץ. להצעת חוק זו אין הסתייגויות, ולכן מייד בתום הנמקתה אנחנו נצביע בקריאה שנייה, ואם אחר כך יאושר לנו – בקריאה שלישית.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130) לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. אחמד, לא שומע את עצמי, נשבע לך. אני מבין ששר האוצר הוא שר חשוב, אבל אני לא שומע את עצמי – שהוא ידע כמה כסף הוא צריך לשלם פה.
הצעת חוק זו מהווה מיזוג – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, כל מי שרוצה לדבר, אדוני יושב-ראש הוועדה, הוועדה טרחה ועמלה, מי שרוצה לדבר, יצא מחוץ לאולם, או ישב על כיסאו וידבר עם האנשים היושבים לידו. מי שמדבר בעמידה, נא לפנות את האולם, מה קרה? לכו לשתות קפה. תודה רבה. בבקשה, חבר הכנסת כץ.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
הצעת חוק זו מהווה מיזוג של הצעת חוק ממשלתית והצעת חוק פרטית שיזם חבר הכנסת זבולון אורלב. לדעתי, לפחות דרך הוועדה שלי הוא המחוקק המצטיין, ואני מברך אותו ואותה על יוזמתם.
סעיף 351 לחוק הביטוח הלאומי פוטר תלמידים במוסדות חינוך על-יסודיים או בהכשרה מקצועית בגילים שבין 18 ל-21 מתשלום דמי ביטוח לאומי כל עוד הם לומדים, ובלבד שהחלו לשרת בצה"ל או בשירות לאומי אזרחי בטרם מלאו להם 21. מוצע לפטור גם חניכים במכינות קדם-צבאיות מתשלום ביטוח לאומי בתקופת הלימודים במכינה.
המכינות הקדם-צבאיות מכינות את בני-הנוער לקראת שירות מלא ומשמעותי בצה"ל, ומעודדות התנדבות ליחידות הקרביות, ליחידות מובחרות ולמסלולי פיקוד וקצונה. בימים אלו שבהם גוברת תופעת ההשתמטות משירות בצה"ל ומשירות לאומי אזרחי, יש לחזק ולברך את בני-הנוער שלא רק שמשרתים בצבא, אלא בחרו להקדיש שנה מחייהם להכנה לשירות בצה"ל.
עוד מוצע להעניק פטור זהה מתשלום דמי ביטוח לאומי למתנדבים בשנת שירות אשר מקדישים שנה מחייהם להתנדבות למטרות ציבוריות ולאומיות לפני גיוסם לצה"ל או לשירות לאומי אזרחי.
אין ספק כי מדובר בבני נוער הראויים לכל שבח והוקרה על התנדבותם לשנת שירות נוסף על מילוי חובתם בצה"ל ובשירות הלאומי האזרחי, ואני מבקש לברך אותם על כך מעל במה זו.
אני רוצה להודות לצוות הלשכה המשפטית של הוועדה, עורכת-הדין ג'ודי וסרמן, עורכת-הדין שמרית שקד, לצוות הוועדה – המנהלת הגברת וילמה מאור, מזכירות הוועדה, מעיין, אתי וענת, עוזרי הפרלמנטריים, אילן מרסיאנו ולי קטקוב, שעסקו במלאכה ותרמו לקידומה של הצעת חוק זו. אבקשכם לאשר הצעת חוק זו בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.
היו"ר ראובן ריבלין:
איך קוראים למנהלת הוועדה? תזכיר עוד פעם, פשוט לא שמעו.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
הגברת וילמה מאור.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. אוקיי, אני מודה – – –
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
גברת – זה 30 שנה עושה עבודת קודש בוועדת העבודה והרווחה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה לווילמה מאור – –
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
הגברת וילמה מאור, למי שלא שמע.
היו"ר ראובן ריבלין:
– – מנהלת הוועדה, ולכל מנהלות הוועדות בבית ולכל היועצים והיועצות המשפטיים המלווים את חקיקת הכנסת בצורה מעוררת כבוד. מה היינו עושים בלעדיכם – בלי שום שמץ של הגזמה. תודה רבה.
רבותי, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130), מקשה אחת, שכן לא היו כל הסתייגויות לחוק זה. נא לשבת במקומות. אדוני שר החינוך, נא לשבת במקום אם אתה רוצה להצביע.
נא להצביע בקריאה שנייה – מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה מס' 5
בעד סעיפים 2-1 – 44
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 2-1 נתקבלו.
היו"ר ראובן ריבלין:
44 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
אדוני, יושב-ראש ועדת הבריאות, העבודה, הרווחה ועוד כהנה וכהנה – והפנסיה, אנחנו עוברים, על-פי בקשתך, להצבעה בקריאה שלישית.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
כן.
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, לפני שמצביעים בקריאה שלישית אני מודיע שהסעיף הבא בסדר-היום הוא סעיף 12, שיוקדם בהסכמת חלקי הבית כולם, ולכן אני משנה את הסדר, אחרת לא הייתי משנה את הסדר.
נא להצביע בקריאה שלישית על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130), התשע"ב–2011. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
חבר הכנסת אורלב, יש לי רושם שזה יעבור, אז כדאי שתעלה כבר.
הצבעה מס' 6
בעד החוק – 40
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130), התשע"ב–2011, נתקבל.
היו"ר ראובן ריבלין:
40 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 130), התשע"ב–2011, עבר בקריאה שלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.
יוזם ההצעה, חבר הכנסת זבולון אורלב, בבקשה לבמה – זה עוד חוק שעבר.
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
– – – להוסיף – – – פשוט לא הספקתי להצביע בקריאה שלישית.
היו"ר ראובן ריבלין:
חברת הכנסת רוחמה אברהם מבקשת להודיע שהיא לא הספיקה להצביע בקריאה שלישית. אינני משנה את ההצבעה. היא התכוונה להצביע בעד. חבר הכנסת.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
תודה רבה, אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, בראש ובראשונה, אני חושב שראוי מאוד שחניכי המכינות הקדם-צבאיות והמשרתים בשנת שירות ידעו – גם באמצעות החוק הזה – את ההוקרה וההערכה הרבה של החברה הישראלית לרוח ההתנדבות, לרוח המסירות, לרוח הרצון שלהם לתרום למדינת ישראל כמיטב יכולתם.
אני מבקש להודות ליושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, היושב-ראש הוסיף לך גם את הפנסיה עכשיו – אני מוכרח לומר – – –
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אל תרגיז לי פה את ועדת הכספים, אדוני. לא לומר את זה בקול רם.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
יושב-ראש ועדת הכספים לא פה, אפשר לעשות מחטף.
היו"ר ראובן ריבלין:
לא לא, אבל הוא שומע טוב. יושב-ראש ועדת הכספים יש לו שמיעה אבסולוטית בכל מקום.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
בתור חבר ועדת הכספים אני אשמור על האינטרסים שלו. אני מבקש להודות ליושב-ראש הוועדה. אדוני היושב-ראש, אני לא מהטירונים כאן בבית, ואני כל פעם מתפעל מחדש כיצד חבר הכנסת כץ יודע לנווט את העניינים בחוכמה ולהביא חוקים לסיומם; להודות למנהלת המצוינת של הוועדה, הגברת וילמה מאור, ולג'ודי וסרמן, היועצת המשפטית המשובחת, ולכל צוות הלשכה המשפטית שעושה עבודה טובה. תודה רבה לכם.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה לחבר הכנסת זבולון אורלב.