קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק שירות התעסוקה (תיקון מס' 19), התשע"א–2011 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/619).] (קריאה ראשונה) היו"ר יצחק וקנין: אני קורא לשר המסחר, התעשייה, והתעסוקה גם כן, חבר הכנסת והשר שלום שמחון, לעלות ולהציג את חוק שירות התעסוקה (תיקון מס' 19). שר התעשייה, המסחר והתעסוקה שלום שמחון: אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, זו הצעת חוק מטעם הממשלה. חוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, מקים את שירות התעסוקה, שבמסגרת תחומי פעולתו אחראי בין השאר לרכז ידיעות על המצב בשוק העבודה, להסדירו, להשיג עבודה לדורשיה ולהפנות עובדים לדורשיהם, ולשתף פעולה עם גופים אחרים בענייני הכשרה מקצועית והדרכה בבחירת מקצוע. ואלו השינויים המוצעים: 1. שינוי טכני – העברת התייחסות בכל מקום בחוק לשר התמ"ת במקום לשר העבודה, לאור איחוד המשרדים; 2. הוראות בעניין מועצת שירות התעסוקה – א. תפקידי המועצה – על-פי החוק הקיים היום תפקיד המועצה הוא לפקח על פעולות הרשויות של שירות התעסוקה, ליזום ולהמליץ על פעולות בתחום, להמליץ על התקנת תקנות ולמלא את שאר התפקידים המוטלים עליה בחוק או בתקנון השירות. לשם הבהרת תפקיד המועצה אל מול שירות התעסוקה מוצע להוסיף לתפקיד הפיקוח האמור גם את התוויית המדיניות וקווי הפעולה של השירות. ב. יו"ר המועצה: מינוי וגמול – החוק כיום קובע כי השר או מי שנתמנה לכך על-ידיו יהיה יושב-ראש המועצה. מוצע להבהיר כי בסמכות השר למנות ליושב-ראש כאמור גם מי שאינו עובד המדינה. במקרה זה יהיה היושב-ראש זכאי לגמול ולהחזר הוצאות בהתאם לכללים שיקבע שר האוצר, בהתייעצות עם השר, והוא לא יוכל לקבל כל תמורה נוספת על הגמול ועל החזר ההוצאות שלהם הוא זכאי כאמור בסעיף 11. ג. מספר החברים – מוצע לקבוע כי מספר חברי המועצה לא יפחת מתשעה ולא יעלה על 12, זאת לשם הסדרת הליכי מינוי חברי המועצה ודרכי פעילותה ולשם חיזוקה ושיפור יכולתה לנהל, לכוון ולפקח. ד. המשך כהונה – לשם שמירה על המשכיות עבודתה השוטפת של המועצה מוצע לקבוע כי חבר מועצה שתמה תקופת מינויו ימשיך לכהן בתפקידו חצי שנה נוספת, או עד למינוי חבר חדש במקומו במועצה, לפי המוקדם. ה. נציגים – תוך שמירה על היחסיות של מספר זהה של נציגי העובדים והמעבידים, ונציגי הממשלה, שמספרם לא יעלה על שליש ממספר חברי המועצה, מוצע לקבוע כי בין נציגי הממשלה יהיו נציגי המשרדים האמונים על הטיפול בתחום התעסוקה ודורשי העבודה – משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה ומשרד האוצר. ו. הוראות ניגוד עניינים, הפסקת כהונה והחלת דיני עובדי המדינה – מוצע להחיל על חברי המועצה את ההוראות המקובלות היום בדבר היעדר ניגוד עניינים, הפסקת כהונה והשעיה מכהונה, וכן להחיל על מי שאינם עובדי המדינה דינים מסוימים החלים על עובדי המדינה. אני סבור כי קבלת ההצעה האמורה תביא לשיפור פעולתה של מועצת שירות התעסוקה באופן שיקדם את מדיניות הממשלה בנושא קידום תעסוקת דורשי העבודה בישראל, תאפשר ניהול אמיתי של המועצה ותחיל על חברי המועצה את כל ההוראות המחויבות לשם קיום תפקידה באופן המיטבי. לפיכך אבקש לאשר את הצעת חוק שירות התעסוקה (תיקון מס 19), התשע"א–2011. היו"ר יצחק וקנין: תודה לשר התעשייה, המסחר והתעסוקה, השר שלום שמחון. אני פותח את החוק לדיון. אם כן, רבותי, רשימת הדוברים: ראשון הדוברים, דב חנין – איננו. חבר הכנסת שלמה מולה – איננו, חבר הכנסת יעקב כץ – איננו. אם כן, רבותי, אנחנו עוברים להצבעה. הצעת חוק שירות התעסוקה (תיקון מס' 19), התשע"א–2011, בקריאה ראשונה – מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 11 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 18 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק שירות התעסוקה (תיקון מס' 19), התשע"א–2011, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 18 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, החוק יועבר, להכנתו לקריאה שנייה ולקריאה שלישית, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.