קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 18)
(תקופה בלתי נמנית לעצור ולנעדר מן השירות שלא ברשות), התשע"ב–2011
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/622).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר יצחק וקנין:
הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 18) (תקופה בלתי נמנית לעצור ולנעדר מן השירות שלא ברשות), התשע"ב–2011 – קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק השר ישראל כץ. שר התחבורה יציג את זה בשם שר הביטחון.
זאב בילסקי (קדימה):
שר התחבורה והמאבק בתאונות בדרכים.
היו"ר יצחק וקנין:
אני יכול להעיד שחותמו נראה בכל הארץ.
דני דנון (הליכוד):
גם ביהודה ושומרון.
היו"ר יצחק וקנין:
בכל פינה בארץ.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא לאישור בקריאה ראשונה את הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 18) (תקופה בלתי נמנית לעצור ולנעדר מן השירות שלא ברשות), התשע"ב–2011.
שני תיקונים בהצעת חוק זו עוסקים בנושא ההיעדרות משירות מסיבות שונות וחישוב תקופת השירות בשל כך. התיקון הראשון – על-פי סעיף 12 לחוק שירות ביטחון רשאי פוקד לקרוא למיועד לשירות ביטחון – מלש"ב – להתייצב לשירות ביטחון, אף אם עדיין לא נקבע כושרו הרפואי לשירות ביטחון, אם אותו מלש"ב יועד לשירות ביטחון נקרא להתייצב לבדיקת כושרו לשירות ביטחון ולא התייצב, או שהתייצב וסירב להיבדק או להשלים את הבדיקות. היה והמלש"ב התגייס והפך לחייל ללא בדיקת כושרו הרפואי, לפי הסעיף האמור, יש לבדוק אותו תוך חודש ימים מיום התייצבותו לשירות, אלא אם כן אישר פוקד בדרגת אלוף משנה לפחות כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המצדיקים את הארכת התקופה. לפי סעיף 12 בעניין מניין 30 הימים לבדיקתו של חייל שגויס מכוח אותו סעיף, לא יבואו בחשבון תקופות שבהן נתון החייל במאסר או במעצר או שנעדר מן השירות שלא ברשות. זאת, שכן בתקופות אלה אין בידי רשויות הגיוס היכולת להשלים את בדיקותיו הרפואיות של החייל.
התיקון השני – סעיף 18(א) לחוק שירות ביטחון קובע כי אדם שהיה כלוא על-פי פסק-דין של בית-דין צבאי או בית-משפט אחר, או אדם שנעדר משירות שלא כדין או שקיבל אישור היעדרות בטענות כוזבות והורשע על כך, לא תיחשב תקופת כליאתו או תקופת היעדרותו משירות כשירות סדיר, אלא אם בית-דין או קצין שיפוט בכיר הורה אחרת.
לפי המצב הקיים, יש לשחרר את החייל מן השירות. אם לאחר שחרורו יורשע החייל בעבירה של היעדרות מן השירות שלא ברשות, מוסמך הפוקד לשוב ולקרוא לו לשם השלמת תקופת השירות שבה הוא חייב.
התיקון מציע כי תקופת היעדרות מן השירות שלא ברשות או תקופת היעדרות שהושגה בטענות כוזבות, שבגינה הוכרז חייל כעריק על-פי פקודות הצבא, לא תיחשב כתקופה שבה מילא החייל את חובת השירות הסדיר, אלא אם בסופו של הליך משפטי זוכה החייל בדין בגין ההיעדרות ונקבע כי לא ביצע עבירה שמהותה היא היעדרות מן השירות שלא ברשות.
כל הנושאים הללו יידונו בוועדת החוץ והביטחון באופן מפורט, ואני מבקש כי המליאה תאשר את הצעת החוק ותעביר אותה להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוץ והביטחון.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לשר ישראל כץ, שהציג את הצעת החוק בשם שר הביטחון. אם כן, רבותי, אין דוברים שנרשמו להצעת חוק זו.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 18) (תקופה בלתי נמנית לעצור ולנעדר מן השירות שלא ברשות), התשע"ב–2011, בקריאה ראשונה. מי בעד, רבותי? מי נגד?
הצבעה מס' 14
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 16
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 18) (תקופה בלתי נמנית לעצור ולנעדר מן השירות שלא ברשות), התשע"ב–2011, לוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה.
היו"ר יצחק וקנין:
16 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק תועבר להכנתה לקריאה שנייה ושלישית לוועדת החוץ והביטחון.
קריאה:
חוקה.
היו"ר יצחק וקנין:
יש הצעה של ועדת חוקה. אם כן, מי שיכריע זאת ועדת הכנסת. החוק יועבר לוועדת הכנסת וועדת הכנסת תחליט לאיזו ועדה יועבר החוק.